上海交通大学-民营经济发展壮大专题培训班

一、民营经济的地位作用与发展形势

（一）“五六七八九”的重要贡献

民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。各级干部必须从政治和全局高度深刻认识民营经济的重要地位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（二）民营经济发展面临的机遇与挑战

当前，民营经济发展面临市场预期不稳、需求不足、成本上升、融资难融资贵等困难挑战，部分民营企业对政策稳定性、产权保护、公平竞争等方面仍有顾虑。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，超大规模市场优势明显，新技术新产业新业态不断涌现，民营经济发展空间广阔、大有可为。关键是要通过有力有效政策和优质高效服务，稳定预期、提振信心。

二、促进民营经济发展壮大的政策举措

（一）持续优化市场化法治化国际化营商环境

营商环境是企业生存发展的土壤。要持续深化“放管服”改革，全面落实市场准入负面清单制度，坚决破除市场准入壁垒，保障民营企业在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面公平参与竞争。完善涉企政策制定机制，充分听取企业意见，保持政策连续性稳定性可预期性，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，让民营企业安心经营、放心投资、专心发展。

（二）构建亲清统一的新型政商关系

政商关系是营商环境的晴雨表。干部要主动作为、靠前服务，坦荡真诚同民营企业接触交往，在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难；同时要守住交往底线，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题，做到亲而有度、清而有为，形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。

三、干部服务民营经济的能力要求

（一）转变观念、主动服务

支持民营经济发展，首先要解决思想认识问题。干部要彻底摒弃对民营企业的偏见和歧视，牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，从“管理者”向“服务者”转变，深入开展“万人助万企”等活动，把企业的“问题清单”变成“服务清单”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”。

（二）提升政策把握和专业服务能力

涉企政策涉及财税、金融、科技、人社等多个领域，专业性强。干部要学懂弄通惠企政策，当好政策“宣传员”和“翻译官”，推动惠企政策免申即享、直达快享。要学习现代企业管理、产业经济、数字经济等知识，能够与企业家同频对话、精准服务，提高服务的针对性和实效性。

四、培训课程设置