科级后备干部培训

科级后备干部培训

如何成为一名优秀的后备干部
领导干部是推动事业发展的骨干力量和决定因素，其素质高低影响着本人的能力大小，影响着一个单位或一个地方的发展水平，影响着执政党的形象和执政地位。具体来说，一名优秀的领导干部至少需要具备以下五项素质： 一要有过硬的政治素质。政治素质是领导干部素质的重要内容，在领导活动中起著方向性的作用。讲政治和顾大局是政治素质的基本体现。 对讲政治的理解，要防止庸俗化，避免抽象化。每位领导干部都会遇到种种政治考验,譬如政治立场是否坚定，政治观点是否正确，政治方向是否明确，是否能够遵守政治纪律，以及是否具有政治敏锐性，等等。做对了，就是讲政治；反之，就是政治素质不过硬。 个体和整体、局部和全局之间，既有一致的时候，也会有矛盾和冲突的地方。一切从大局出发，一切服从和服务于大局，既是一个认识的问题，更是一个实践的问题，是认识和实践的统一。识大体是顾大局的前提，然后才是在行动中顾全大局，也就是以宽广眼界胸怀全局，以宏观战略思维分析全局，以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局，做到瞻前顾后、统筹兼顾。以1947年刘邓大军挺进大别山为例，当时陕北和山东解放区面临来自 *** 方面的巨大压力，需要得到及时缓解，这是大局。所以刘伯承、 *** 在极其艰苦的条件下执行命令，付出了巨大代价，取得了战略意义上的胜利，使战争格局转向了战略进攻阶段。当然，顾大局不是完全不要小局，而是要在工作中注意创造性与统一性相结合。 二要有高度的责任意识。责任来自于制度规定和岗位要求，但是仅仅靠制度规定是不够的。工作状态和工作业绩不仅取决于硬性规定，还与主观责任意识紧密相连。 勇于担当是领导干部的责任所在。肩扛千斤，谓之责；背负万石，谓之任。在急难险重的任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，能主动靠前 *** ，勇挑重担，有完成任务的能力和素质，这就是担当精神。在大家意见不统一甚至是反对意见占上风的时候，在面临大是大非考验的时候，不随波逐流，敢于站稳立场，同样也是担当精神。 带好队伍也是领导干部的责任。领导干部要以身作则，严格要求自己，给大家作出表率。同时，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。领导干部在率先垂范的同时，要掌握适当授权的领导艺术。事不必躬亲，但要创造条件，营造环境。如果自己什么都干，坚决不放手，很可能就会出现“强将手下多弱兵”的局面。应当注意发现每一名同志潜在的优势和长处，对其优势要善于运用，放到适当岗位进行锻炼；对其潜力要敢于压担子，加以挖掘；对其不足要善意地提出，加以引导，帮助改进；对其弱项要拿出时间和精力来教育培养，使他们尽快成长起来。要经常和大家谈心交流，了解情况，要关心同志们的疾苦，积极、热情地帮助同志们解决困难和问题，解决不了的要向上级反映，从而解除大家的后顾之忧，使大家能够轻装上阵，集中精力干好工作。 三要有强烈的进取精神。进取精神体现在良好的精神状态上。能否成就一番事业，保持奋发有为的进取状态至关重要，而良好的精神状态说到底与秉持什么样的信念有很大关系。南昌起义失败后，负责殿后的朱德这个最初“地位并不重要，也没有人听他的话”的指挥者，在关键时刻组织起南昌起义部队的剩余力量，凭借的就是“只要保存实力，革命就有办法”的信念。新时期的领导干部尤其需要一种 *** 和锐气，要有“因循守旧无出路，锐意进取天地宽”的认知，不能当安于现状的“太平官”。 进取精神体现在善于把握和利用机遇上。什么是机遇？好的时机、形势和事件就是机遇。但是这里的“好”是相对的，要辩证地认识。变化中有机遇，矛盾中有机遇，危机中也有机遇。思想解放才能把握住机遇。 *** 正是不固守对姓“资”姓“社”问题的僵化认识，才带领中......
怎样做好后备干部工作
在没有到实职上任之前，要夹着尾巴，并处理好领导关系和群众关系。不要一个人吃独食，无论是什么时候有吃的，别忘了给领导打包带回去！
如何做一名合格的中层后备干部
怎样当好一名称职的中层干部

一、当好中层干部应处理好的几方面关系

中层干部承上启下,起著二传手的作用。一个好的二传手,死球可以变成活球;二传手不到位,好球可能变成臭球。由此可见,当好中层干部,对于搞好一个科室的工作是至关重要的。要当好中层干部,应该处理好以下几方面关系:

一是责任与权力的关系

当好中层干部,有没有责任心,责任心强不强,是能不能当好中层干部的前提和思想基础。中层干部对所担任的工作应该主动负责、敢于负责和善于负责,即“在其位谋其政”。要有解决具体矛盾的勇气和能力;有处理棘手问题的方法和魄力。

二是与上级领导的关系

当好中层干部,在工作上坚持下级服从上级的组织原则的同时,必须保持自己独立的人格与尊严,与上级领导以同志相处,取长补短、相互促进,既可以获得上级领导的尊重,促进上下级关系,又有益于树立良好的作风,促进单位工作健康发展。

三是接受工作部署与同领导研究工作的关系

接受领导工作部署与同领导一道研究工作是不同的,应该加以区分。接受领导部署的工作任务时,领导怎么交办就应该怎么执行,错了,上级负责;作为下级,只能服从,不能说我不办,或者说我不能办,如果这样做,就是违反组织原则,这种人就不适合做中层干部。研究工作,是同领导一起商量问题,或者领导虽然有了一个基本想法,但是还没有最后拿定主意,还想听听下属的意见,特别是不同的意见。这时候,有什么想法都可以提,反对的意见也可以提。讨论定下来之后,有不同意见可以保留,但在行动上必须服从。定下来的事,不服从,另搞一套,就是违背组织原则。

四是向领导请示工作与汇报工作的关系

请示工作与汇报工作也有区别。请示工作,第一,要讲程序,先向直接分管的领导请示,不能越级,经分管领导同意也可再向上请示。第二,不能搞多头请示,特别是不能利用多头请示搞实用主义。第三、不能只讲问题不拿解决问题的办法。。第四,中层干部中的副职请示工作,应先同正职商量,经正职同意后可以直接向分管领导请示,否则,不符合组织程序。汇报工作也应讲程序,但可以不那么严格,除向分管领导汇报这外,特殊情况下,甚至可以直接向主管领导汇报。但汇报与请示工作兼有时,必须先向分管领导汇报,然后再向主管领导汇报;汇报时,如果主要领导提出了对部门工作的意见,汇报人必须及时向分管领导转达,以利于贯彻落实。

五是对上级负责与对下级负责的关系

对上级负责与对下级负责是一致的。只对上级负责,不对下级负责,说明对上级负责也不是真的,是有个人企图的。只对下级负责,不对上级负责,那么,对下级负责也不是真的,是假借群众之势,与上级分庭抗礼,实现个人的某种目的。这两种倾向在工作时有发生,应根据实际情况加以纠正。

六是会上与会下、当面与背后的关系

中层干部直接面对群众,在群众中有一定的影响力,是科室之首。单位的领导意图能否实现,既取决于领导意图是否正确,是否符合实际,也取决于中层干部的思想作风,取决于中层干部能否做到会上与会下、当面与背后表里一致。如果中层干部在会上说得很好,当着领导的面说得很好,而回到自己所领导的部门、科室,就自觉不自觉地流露甚至公开散布这样或那样的不满情绪,这是很不好的作风,必须纠正,否则就会影响团结、影响工作。

七是局部与全局的关系

中层干部必须树立全局观念,立足本职,胸有全局。有些工作在全局看来是可办的,在局部看来是不可办的也得办;在全局看来不可办,在局部看来可办的同样不能办,这就叫局部服从全局,就是全局观念。牺牲局部利益,服从全局利益,一......
如何让后备干部成为真正有用的“人才”
近年来，很多单位为了适应新形势的发展需要，在单位内部建立了后备干部人才库，而对于后备干部的选拔、教育、锻炼以及考察也就成了随之而来社会关注的话题，那么，如何能够选好后备干部，如何能够不断提升后备干部的工作能力，进一步挖掘其潜能呢？我想，其中加强后备干部的培养教育就成为建立高素质后备干部队伍的重要保障。所谓教育工作，不仅仅局限于前期的知识结构培训，更重要的是后期在实际工作的实践锻炼，通过对实际工作情况的跟踪考察，掌握后备干部的思想和工作情况，及时调整教育培训工作侧重点，使后备干部在理论素养、知识水平和工作能力上都有一个质的飞跃，为今后走上更重要的领导岗位创造必要的条件。

一是要追随时代需求，不断创新培训内容。坚持学以致用、学用相长的原则，把对干部的理论教育放在第一位，随着社会需求的不断更新，以工作需求为导向，精选培训内容。这就要求既要适应新形势，又要与工作实践相联系，以便提高为人民群众解决实际问题的能力。

二是培训形式应该有所突破。虽说是培训，但还需要要打破传统的培训形式，实现教学手段的现代化与多样化，不该局限于传统的培训班，可以通过组织后备干部参加招商经验推介会、挂职锻炼经验交流会、现场情境教学、思维能力和心理素质测试等形式，开展集中培训，充分利用多种媒体设备，结合培训内容开展互动交流，使大家开阔思维、拓宽视野，提高综合能力素质。

三要注重实践锻炼。实践锻炼是培养造人才的根本途径。而在实践中进行锻炼也可以让后备干部尽早成熟起来，尽快社会发展的需要，最好不要出现学用脱节的现象。现在，有些干部在竞聘中属于出类拔萃的佼佼者，但别提工作，一到工作中就犯了难，工作技能有限、实践能力不强，遇有突发事件不知该如何正确处置等等，高分低能的干部不是不能用，而是要尽早地、更好地对其进行培养，“早压担子，早成才；不压担子，不成才。”让他们在还是一名后备干部的时候就能在工作中、具体实践中学会提高解决实际问题的能力。挑选出能力强、素质好的后备干部挂职到重点岗位挂职，并通过挂职锻炼来检验后备干部的工作能力水平，考核其政绩，这也是可以作为后备干部任用提拔的衡量标准的。
如何做好一名教育工作的后备干部
虚心学习，努力钻研
如何做一名合格的基层青年后备干部
做好你的本职工作就行了这是最主要的其他都是次要的！
如何做一名合格的中层后备干部
怎样当好一名称职的中层干部

一、当好中层干部应处理好的几方面关系

中层干部承上启下,起著二传手的作用。一个好的二传手,死球可以变成活球;二传手不到位,好球可能变成臭球。由此可见,当好中层干部,对于搞好一个科室的工作是至关重要的。要当好中层干部,应该处理好以下几方面关系:

一是责任与权力的关系

当好中层干部,有没有责任心,责任心强不强,是能不能当好中层干部的前提和思想基础。中层干部对所担任的工作应该主动负责、敢于负责和善于负责,即“在其位谋其政”。要有解决具体矛盾的勇气和能力;有处理棘手问题的方法和魄力。

二是与上级领导的关系

当好中层干部,在工作上坚持下级服从上级的组织原则的同时,必须保持自己独立的人格与尊严,与上级领导以同志相处,取长补短、相互促进,既可以获得上级领导的尊重,促进上下级关系,又有益于树立良好的作风,促进单位工作健康发展。

三是接受工作部署与同领导研究工作的关系

接受领导工作部署与同领导一道研究工作是不同的,应该加以区分。接受领导部署的工作任务时,领导怎么交办就应该怎么执行,错了,上级负责;作为下级,只能服从,不能说我不办,或者说我不能办,如果这样做,就是违反组织原则,这种人就不适合做中层干部。研究工作,是同领导一起商量问题,或者领导虽然有了一个基本想法,但是还没有最后拿定主意,还想听听下属的意见,特别是不同的意见。这时候,有什么想法都可以提,反对的意见也可以提。讨论定下来之后,有不同意见可以保留,但在行动上必须服从。定下来的事,不服从,另搞一套,就是违背组织原则。

四是向领导请示工作与汇报工作的关系

请示工作与汇报工作也有区别。请示工作,第一,要讲程序,先向直接分管的领导请示,不能越级,经分管领导同意也可再向上请示。第二,不能搞多头请示,特别是不能利用多头请示搞实用主义。第三、不能只讲问题不拿解决问题的办法。。第四,中层干部中的副职请示工作,应先同正职商量,经正职同意后可以直接向分管领导请示,否则,不符合组织程序。汇报工作也应讲程序,但可以不那么严格,除向分管领导汇报这外,特殊情况下,甚至可以直接向主管领导汇报。但汇报与请示工作兼有时,必须先向分管领导汇报,然后再向主管领导汇报;汇报时,如果主要领导提出了对部门工作的意见,汇报人必须及时向分管领导转达,以利于贯彻落实。

五是对上级负责与对下级负责的关系

对上级负责与对下级负责是一致的。只对上级负责,不对下级负责,说明对上级负责也不是真的,是有个人企图的。只对下级负责,不对上级负责,那么,对下级负责也不是真的,是假借群众之势,与上级分庭抗礼,实现个人的某种目的。这两种倾向在工作时有发生,应根据实际情况加以纠正。

六是会上与会下、当面与背后的关系

中层干部直接面对群众,在群众中有一定的影响力,是科室之首。单位的领导意图能否实现,既取决于领导意图是否正确,是否符合实际,也取决于中层干部的思想作风,取决于中层干部能否做到会上与会下、当面与背后表里一致。如果中层干部在会上说得很好,当着领导的面说得很好,而回到自己所领导的部门、科室,就自觉不自觉地流露甚至公开散布这样或那样的不满情绪,这是很不好的作风,必须纠正,否则就会影响团结、影响工作。

七是局部与全局的关系

中层干部必须树立全局观念,立足本职,胸有全局。有些工作在全局看来是可办的,在局部看来是不可办的也得办;在全局看来不可办,在局部看来可办的同样不能办,这就叫局部服从全局,就是全局观念。牺牲局部利......
如何加强后备干部培养，使其快速成长起来
一要规划先行。要着眼事业发展和干部队伍建设需要，加强干部配备需求的调查研究，制定和调整完善后备干部队伍建设的整体规划，合理确定后备干部的规模和不同专业、不同类别、不同层级的结构比例，增强工作的统筹性、系统性和前瞻性。在后备干部工作规划中，还要处理好几个关系：一是眼前与长远的关系，既要有近期可以使用的，也要有中长期储备的；二是数量与质量的关系，既保证数量充足，也注重整体素质；三是目标与措施的关系，既要科学合理设置目标，也要系统设计务实管用的培养举措。

二要强化培养。加强理论培训，结合党的群众路线教育实践活动，加强党性教育，引导后备干部加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的认识和理解，增强“三个自信”，提高政治定力。紧紧围绕经济社会发展需要，建立以组织调训为主、自主选学为辅的干部培训机制，推动后备干部联系实际开展系统的理论学习，优化知识结构，提升能力素质。加强实践锻炼，有计划地推进后备干部到发展、稳定和民生一线接地气、墩墩苗、扎深根、长才干。对长期在基层工作的，可以选派到上级机关任职，帮助他们拓宽视野，提高宏观管理的能力；对没有基层工作经历的，可以安排到镇村一线任职，帮助他们熟悉基层，提高综合协调能力；加强“冷”、“热”岗位后备干部的交流，帮助他们丰富阅历、磨砺意志。同时，安排他们参与急难险重任务，帮助他们积累解决实际问题和处理突发事件的经验，提升应对复杂局面的能力。

三要滚动管理。经常性了解后备干部的思想、工作和生活等方面的情况，定期开展分析评估，适时完善培养措施，为后备干部的健康成长创造条件。加强关爱提醒，对后备干部身上存在的一些苗头性、倾向性问题，及时指出，帮助改正。完善后备干部考核办法，建立一套运行科学、进出通畅的优胜劣汰机制，有进有出，滚动管理，始终保持一池活水。

四要明确责任。后备干部的成长进步，需要各级党组织扶上马，还需要送一程。要将所在单位主要领导作为后备干部培养管理的第一责任人，建立健全相关制度，明确班子 “一对一”培养帮扶责任，对后备干部进行思想上引导、作风上身教、业务上帮带，促进后备干部健康成长。
如何选拔培养后备干部
为政之要，惟在用人。如何把好干部选出来、用起来，始终是组织人事部门的一件大事。当前，应以贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实改进民主推荐和干部考察工作，不断提高选人用人科学化水平，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来，建设一支高素质的党政领导干部队伍。

综合分析民主推荐情况，挤出票中水分

要注意综合分析民主推荐可能出现的四种情况：一是民主推荐得票非常高、接近全票。这种情况并不意味着群众公认度一定高，还应具体考虑干部所在地或单位的风气是否正，是否提前“统一”了思想，是否存在跑官要官或拉票贿选等现象，参加民主推荐的人员是否出于公心。二是领导班子成员和其他参加推荐人员意见不一致。这就要看是因为干部本人只对上负责、不对下负责造成的，还是因为敢抓敢管、勇挑重担、不怕得罪人造成的；是因为干部老好人思想严重造成的，还是敢于向领导提意见甚至触及领导个人利益造成的。三是会议推荐与个别谈话推荐意见不一致。一般而言，会议推荐是背靠背，结果较为真实。个别谈话推荐是面对面，由于谈话者存有各种顾虑，有时未必能反映真实思想。四是民主推荐得票不靠前但工作业绩非常突出。对于上述情况，在研究确定考察人选时，应看票不唯票，注意结合党组织平时掌握情况、班子结构、工作需要等进行综合考虑。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事、实绩突出的干部，即使得票不是最靠前，也要公正对待，敢于提拔使用，把干部心思引导到干事创业上，而不是用在拉选票搞关系上。

客观甄别干部谈话内容，听出弦外之音

在个别谈话时，要注重从两方面进行把握。一方面，要掌握谈话艺术，引导谈话人讲真情、说实话。要注意启发引导谈话对象而不诱导，控制谈话进程而不阻止。要见微知著，善于从细节中发掘深层次问题，通过综合分析，得出正确考察结论。

另一方面，要具体分析谈话情况，看谈话内容是否准确。应主要从谈话对象的个人素质、心态和重视程度来分析。看谈话对象的个人素质，谈话对象的个人素质比较高，平时处事公道、作风正派，则谈话的内容、反映的情况就相对更为客观真实；看谈话对象的心态，多留心谈话人体态、语言变化所反映的信息，善听“弦外之音”。此外，还要重视分析少数人的意见。

突出考察干部政治品行，读出内心世界

条例规定，考察党政领导职务拟任人选，要突出考察政治品质和道德品行。考察思想政治品质，要通过翻阅考察对象亲手撰写的读书笔记、述职报告、发表的文章，了解其对一些热点、难点问题的见解，看其对党的路线方针政策的理解，来考察干部的政治理论水平高低和对中央重大决策部署的把握；要通过了解考察对象对一些重大问题或事件的剖析，看其运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析、解决实际问题的能力；要通过了解被考察对象在关键时期、突发性重大政治事件和重大原则问题上的政治态度和行为，看其政治立场是否坚定，政治方向是否正确，政治鉴别力、政治敏感性强不强；要通过了解考察对象提出的工作思路，采取的具体措施，收到的实际成效，看其思想是否解放；要通过了解考察对象的“官念”和权力意识，特别是了解其如何选人用人，以及涉及到自己切身利益时的态度，来考察干部的官德。

考察干部道德品行，可从其社交圈、生活圈来了解。了解干部社交圈是作风正派、积极上进的人员居多，还是由酒肉朋友、不思进取的人员构成；是爱傍大款，还是经常深入基层联系群众。了解干部教育子女的方法、与亲属邻居的关系、对待老领导的态度，进而判断其品行是否端正。了解干部的性格爱好，判断其生活情操是否高尚、生活作风是否检点。

采取科学考核评价方法，考出工作实绩

全面综......
如何做好后备干部的选拔与培养
着力“引”，加强人才引进机制，丰富源头活水。

一是根据全县紧缺人才尤其是年轻人才的需求状况，纵深推进“凤还巢”计划，进一步建立X籍在外优秀人才统计监测长效机制，收集X籍在外优秀人才。

截止目前，已统计206人入库；

二是探索高层次人才引进方式。

通过科研成果、实绩考察等方式，引进硕士研究生以上学历学位、副高以上职称的人才。

积极争取政策，全面落实人才津贴，积极解决高层次人才在工作和生活中的具体问题，并探索建立引进人才挂任乡科级副职等机制；

三是拓展引才渠道汇聚人才。

以第三届人才博览会为宣传推介契机，为各类人才提供48个岗位122人的人才需求，51人来访登记，其中硕士研究生9人，本科生40人，大专2人；

2015年上半年，全县事业单位直接招考98人，从基层考 *** 师73人，全职引进人才23名教育系统急需紧缺人才。

全力“培”，完善干部培养机制，全面提升素质。

一是进一步健全后备干部选拔管理机制。

县委先后出台了《关于调整充实正（副）科级后备干部的通知》、《关于选派科级后备干部到县 *** 局锻炼的制度》等文件，对年轻干部的选拔、使用、管理作出了明确规定。

一方面，坚持在关键岗位培养锻炼年轻干部，从基层抽调一定数量的优秀年轻干部到县委办、 *** 办、组织部等重要部门进行培养锻炼，增强综合素质。

另一方面，坚持在基层培养锻炼年轻干部，通过选派素质高、潜力大的年轻干部到村任职经受锻炼，增长才干。

二是把年轻干部教育培训纳入总体规划，结合学习实践科学发展观活动、举办村干部培训班、股级干部培训班、后备干部培训班等形式，增强适应工作岗位的能力。

2015上半年，全县开展就业创业技能人才培训7期共304人，提升了本土人才就业创业技能。

三是有计划地选派优秀年轻干部到经济发达地区考察学习，多渠道、多形式地加强培训，使他们尽快掌握金融、财贸、市场经济、现代科技、党政管理方面的知识，进一步开阔眼界，增长见识，适应现代化建设的需要。

努力“选”，健全干部选拔机制，搭建成长平台。

制定出台了《党政领导干部选拔任用初始提名办法》、《公开推荐提名选拔乡（科）级领导干部暂行办法》等制度，积极探索公推提名、公推直选、公开选拔等竞争性选拔任用干部制度，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。

选拔年青干部坚持德才兼备的原则，做到高标准、严要求，深入细致地考察年轻干部的综合素质和实际表现，通过精心挑选、严格把关，真正把符合条件的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。

2015年上半年，通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、常委会票决等方式，选拔出8名35岁以下的年轻干部进入乡镇领导班子，进一步优化了全县乡镇领导班子结构。

如何做好后备干部的选拔与培养

着力“引”，加强人才引进机制，丰富源头活水。
一是根据全县紧缺人才尤其是年轻人才的需求状况，纵深推进“凤还巢”计划，进一步建立X籍在外优秀人才统计监测长效机制，收集X籍在外优秀人才。
截止目前，已统计206人入库；
二是探索高层次人才引进方式。
通过科研成果、实绩考察等方式，引进硕士研究生以上学历学位、副高以上职称的人才。
积极争取政策，全面落实人才津贴，积极解决高层次人才在工作和生活中的具体问题，并探索建立引进人才挂任乡科级副职等机制；
三是拓展引才渠道汇聚人才。
以第三届人才博览会为宣传推介契机，为各类人才提供48个岗位122人的人才需求，51人来访登记，其中硕士研究生9人，本科生40人，大专2人；
2015年上半年，全县事业单位直接招考98人，从基层考调教师73人，全职引进人才23名教育系统急需紧缺人才。
全力“培”，完善干部培养机制，全面提升素质。
一是进一步健全后备干部选拔管理机制。
县委先后出台了《关于调整充实正（副）科级后备干部的通知》、《关于选派科级后备干部到县信访局锻炼的制度》等文件，对年轻干部的选拔、使用、管理作出了明确规定。
一方面，坚持在关键岗位培养锻炼年轻干部，从基层抽调一定数量的优秀年轻干部到县委办、政府办、组织部等重要部门进行培养锻炼，增强综合素质。
另一方面，坚持在基层培养锻炼年轻干部，通过选派素质高、潜力大的年轻干部到村任职经受锻炼，增长才干。
二是把年轻干部教育培训纳入总体规划，结合学习实践科学发展观活动、举办村干部培训班、股级干部培训班、后备干部培训班等形式，增强适应工作岗位的能力。
2015上半年，全县开展就业创业技能人才培训7期共304人，提升了本土人才就业创业技能。
三是有计划地选派优秀年轻干部到经济发达地区考察学习，多渠道、多形式地加强培训，使他们尽快掌握金融、财贸、市场经济、现代科技、党政管理方面的知识，进一步开阔眼界，增长见识，适应现代化建设的需要。
努力“选”，健全干部选拔机制，搭建成长平台。
制定出台了《党政领导干部选拔任用初始提名办法》、《公开推荐提名选拔乡（科）级领导干部暂行办法》等制度，积极探索公推提名、公推直选、公开选拔等竞争性选拔任用干部制度，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。
选拔年青干部坚持德才兼备的原则，做到高标准、严要求，深入细致地考察年轻干部的综合素质和实际表现，通过精心挑选、严格把关，真正把符合条件的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。
2015年上半年，通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、常委会票决等方式，选拔出8名35岁以下的年轻干部进入乡镇领导班子，进一步优化了全县乡镇领导班子结构。

请问什么是后备干部?

是指补充干部而准备的后备人选。具体转正和时间看个人表现再评选。

后备干部的工作制度：

第一章总则

第一条为建设一支能担重任、结构合理、年轻优秀、富有潜力的后备干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》及省、州有关后备干部管理的相关规定，结合我县实际，制定本规定。

第二条选拔后备干部工作必须坚持以下原则：

（一）党管干部的原则；

（二）公开、平等、竞争、择优的原则；

（三）注重发展潜力、重视培养提高的原则；

（四）备用结合、动态管理的原则；

（五）服务工作大局、统一调配使用的原则。

第三条本规定适用于全县乡镇（街道）、县直部门和企事业单位的后备干部。

第二章后备干部的条件和资格

第四条后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件。

第五条后备干部应当具备以下资格：

（一）正科级后备干部，应是实职副科级干部。副科级后备干部，应是股级干部或特别优秀、发展潜力大的一般干部；

（二）正科级后备干部年龄不超过40周岁，副科级后备干部年龄不超过35周岁。少数民族、妇女、非党后备干部的年龄可适当放宽1—2岁；

（三）后备干部一般应具有大学专科以上学历。30岁以下的后备干部必须具备大学本科以上学历；

（四）在招商引资、项目建设及本职工作中做出突出贡献的，不受职级、年龄、学历限制；

（五）身体健康。

第三章后备干部的数量和结构

第六条后备干部的数量一般按照不超过领导班子正职1:2和副职1:1的比例确定。

第七条后备干部队伍结构要合理：

（一）正科后备干部要以年龄在35—40岁的干部为主体，35岁以下的后备干部所占比例不少于30%，30岁以下的后备干部所占比例不少于10%。副科级后备干部要以年龄在30—35岁的干部为主体，30岁以下的后备干部所占比例不少于30%；

（二）后备干部中，少数民族干部所占比例不少于30%，妇女干部所占比例不少于15%，非中共党员干部所占比例不少于8%；

（三）后备干部队伍应保持合理的专业知识结构；

（四）后备干部中，近期培养对象一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

第四章后备干部的选拔

第八条选拔后备干部主要采取公开选拔和年度调整补充的方式。

第九条公开选拔后备干部的程序：

（一）发布公告。制定公选方案，并通过新闻媒体或其它方式向社会发布公告；

（二）组织推荐，资格审查。按照公选方案确定的报考条件进行推荐，以组织推荐为主，也可采取领导举荐、群众推荐和个人自荐的形式。县委组织部对相关人选进行资格审查，符合条件的，准予参加考试；

（三）考试。主要采取笔试的方式进行，重点测试公共基础知识、州情、县情掌握情况和公文写作能力等。依据笔试成绩择优确定考察对象。定向选拔年轻后备干部和“三方面”后备干部，原则上还要进行面试；

（四）考察。由县委组织部对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，注重考察工作实绩和群众公认度；

（五）讨论决定。县委组织部部务会议根据考试、考察等情况，按照拟公开选拔后备干部人数1：1的比例提出初步人选，报县委主要领导审定，在一定范围内公示后，正式确定后备干部名单；

（六）在州、县公开选拔领导干部中，综合成绩进入前5名，但因职数限制等原因暂时不能提拔使用的优秀年轻干部，经组织考核，可直接确定为后备干部。

第十条后备干部年度调整补充主要以民主推荐的方式进行。民主推荐后备干部按照组织推荐、确定考察对象、组织考察、县委组织部部务会讨论、县委主要领导审定、在一定范围内公示的程序进行。

第五章后备干部的培养

第十一条后备干部的培养工作，由县委组织部和后备干部所在单位党组织共同负责。后备干部选定后，要确定近、中、远期培养方向，制定培养计划，落实培养措施。各单位党组织负责后备干部的日常培养工作，县委组织部重点做好正科级后备干部和条件比较成熟、近期可提拔使用的副科级后备干部培养工作。

第十二条强化理论培训教育。有组织地选送后备干部到各级党校或各类培训机构进行培训。后备干部3年内必须脱产培训一次，脱产培训时间原则上不少于1个月，5年内累计培训时间不得少于3个月。每2年举办1期中青年干部培训班和“三方面”干部培训班；不定期举办后备干部专题培训班，提高后备干部理论、业务知识培训层次。实行以奖促学，鼓励和支持后备干部在职自学和参加学历继续教育。对经县委组织部备案并取得本科学历的，学费由县财政和后备干部所在单位各承担25%，个人承担50%；取得研究生以上学历的，学费由县财政和后备干部所在单位各承担30%，个人承担40%。

第十三条加强实践锻炼。县委组织部每年安排后备干部实践锻炼的人数不少于后备干部总数的20%。

（一）基层锻炼。每年选派30名左右县直机关后备干部到乡镇（村）、街道（社区）和企业等单位任职，加强锻炼培养，积累工作经验。

（二）上派、外派锻炼。每年选派10名左右乡镇基层后备干部到县直经济部门挂职锻炼。每年有计划地选派10名左右不同层次的后备干部近期培养对象到省、州直部门或经济发达地区挂职锻炼，开阔视野，增长才干。

（三）交流轮岗锻炼。每年选派30名左右后备干部，通过上下交流、横向交流和同一部门中不同岗位的轮岗锻炼，使后备干部在多个岗位上得到锻炼。

第十四条建立领导干部联系指导后备干部制度，进一步落实后备干部培养教育责任。所有后备干部都要落实培养人，由各乡镇（街道）、各部门领导班子中的党员领导干部联系指导，并制定明确的培养目标和培养措施。

第六章后备干部的管理

第十五条加强后备干部的日常管理。实行在县委领导下，县委组织部统一管理和分级管理相结合的办法，由县委组织部会同后备干部所在单位党组织共同管理。

第十六条加强制度建设。建立健全后备干部考核考察制度、防腐预警制度、工作评议制度、联系通报制度和后备干部身份随调制度。

第十七条对后备干部实行动态管理。后备干部队伍每3年进行一次集中调整，每5年重新确定一次。县委组织部建立后备干部信息库，主要内容包括后备干部的基本概况、平时考察和年度考核、学习培训、奖惩等情况。对出现下列情形之一的，应调整出后备干部队伍：

（一）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题；

（二）工作失职，造成较大损失或不良影响；

（三）没有完成年度工作目标任务，民主测评结果居同职级人员中等偏下，经组织考察认定需要调整；

（四）由于健康原因，不能坚持正常工作；

（五）超过后备干部资格中规定的年龄标准；

（六）因其他原因，不适宜作为后备干部。

对因超龄调整出后备干部队伍的，实行备案管理，不影响其提拔使用。

第七章后备干部的使用

第十八条根据全县乡科级党政领导班子建设需要，对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，予以统一调配，适时提拔使用。

第十九条拟提拔领导班子人选，原则上要从后备干部中挑选，除个别对专业技术有特别要求的岗位外，要从近期培养的后备干部中产生。坚持逐级提拔的原则，特别优秀的可破格提拔使用。

第二十条鼓励和支持后备干部参加公开选拔领导干部和竞争上岗等活动。同等条件下，优先使用后备干部。

第八章后备干部的组织领导

第二十一条县委组织部负责全县后备干部工作的组织协调、宏观指导和督促检查工作；将后备干部选拔培养工作纳入领导班子和领导干部绩效考核评价体系。

第二十二条建立后备干部工作责任制。各单位党组织主要领导是后备干部工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各单位每年必须将后备干部的选拔、培养和管理工作情况定期以书面形式报送县委组织部。

如何科学地管理，培养，使用干部

对科级干部的管理、培养和使用，按照中央、省府有关培养选拔优秀青年干部的要求，根据党政领导干部选拔使用的工作条例和《党政领导班子后备干部任用工作规定》，以及各地区的组织、人事部门的“三定”方案的具体规定，结合我州实际，除了要有一个明确的指导思想和明确的目标外，侧重于原则性，更好地管理、培养出一支战斗力较强的干部队伍，使用党和人民需要的人才。
一， 如何对科级干部进行科学管理
1、建立健全科技干部的年度考核制度，并将其考核成绩作为干部培养、使用、调整的依据。科技干部无论在工作中或生活中的表现行为，具体体现了个人工作能力和人品及素养。建立健全科级干部相关的管理制度，为培养和使用科级干部打下了可靠的基础，从中可以直接地了解到科级干部的思想及其能力的动向。
2、建立或完善科级干部的个人档案。个人档案是关系到每个
人每年的思想、工作行动的具体情况和具体表现，严肃地反映了科级干部的工作能力和思想动向。通过建立和完善个人档案，使之成为评价每个科级干部的重要手段和有力的措施。
3建立健全科级干部动态管理制度。一个人的动态，除了个人积极地为某些目标发展变化而外，还有受社会形态的影响和组织需要的动态反映情形。建立健全科级干部个人具体的动态管理制度，能帮助各级组织人事部门准确地掌握干部个人近年的具体动态情况，有利于加强对干部的管理。
二、怎样对科级干部进行培养
1、切实加强对科级干部进行理论知识和业务技能的培训。一是强化培训力度。要首当系统地学习党的方针政策及“三个代表”的重要思想，系统地学习“科学发展观”。系统地进行业务素质、经济管理、法律、法规知识的培训。二是切实地培养干部工作、学习、生活的自觉性。把个人的积极性和自觉性密切地联系起来进行培养，让绝大多数干部都能掌握一定的“看家”本领。三是培养干部的文化素养和个人涵养。一个人的文化素养，是其智慧和思考能力的基础。没有文化素养的干部，不能适应性的组织、开展本单位的全面工作及其本职工作。积极培养出具有“人活一天，就得好好做一天人、担一天忧、尽一天责，就得讲一天内涵和修养”思想境界的优秀干部。
2、切实加强多岗位的实践锻炼。一是下到本单位的第一线、最基层去工作实践，在经受磨练的同时，学到很多的工作方法和经验，培养出“能文能武”的干部队伍。二是在本系统内进行上下级工作岗位的实践，填补上下级工作基本联系及措施的不足和缺陷。增强开拓创新的思路和工作实践的能力，从而更好地开展工作。三是对干部进行异岗、异地的横向交流，切实可行地让干部在不同的行业中、在多个岗位上得到全面扎实的锻炼和发展。从而提高干部的工作实践能力和综合素养。
3、重视当地人才的培养。本地人熟悉当地的民风民俗，更能与当地老百姓打成一片。再者，在自己熟悉的社会环境中开展工作，对一切事物了解得很透彻，那么，在工作中遇到的矛盾就会少，也容易排除和化解工作实践中的各种矛盾。
三、对科级干部的使用
1、在切实按照党政任用干部的基本条件和相关的规定使用科级干部外，要在强调思想政治素质的同时，更要看有无奉献精神。察看预备使用对象的政治素质，是否在政治上与党中央保持高度一致。察看备用干部的思想素质，在切实树立全心全意为人民服务的宗旨的同时，其个人涵养和品位能否适应所派工作的需要。
2、选用文化知识水平较高，且具有一定文化素养的人才。社会发展的现象中，有文化知识的人不一定就具有较好的文化素养。文化素养，反映的是一个民族、一个地方的整体形象。一个人的文化素养，代表了这个人分析研究问题的潜力，才能具备善于学习、善于思考问题的自觉性。更能合情合理的解决在工作实践中各种疑难问题。
3、专业性强，专业知识能适应本职工作的要求。选用专业性强的干部担任要职，才能带领大家顺利地开展本职工作，能更好地完成上级布置的各项任务。
4、个人工作成绩突出。首先要看备用干部的工作态度，是否长期以来能认认真真地做事。爱岗敬业，勤奋进取。有信念，无贪心，能创造性地开展工作。人生最大的优点，是具有自觉性，最大的不足，是缺少信仰。
5、选用作风正派、清正廉洁、顾全大局以及善于团结同志一道开展工作的好干部。时下，组织部门在运用一整套的选用科级干部最基本的程序上，比如民主推荐、单位研究上报、组织考察、人选认定等中，弄得不好，就会出现一定的难度。这就需要组织部门在实现这一程序的过程中，适时地改善实现选用干部程序的力度。
综上所述，根据社会形势的发展变化，及党和国家、党和人民的需要。对科级干部的管理、培养和使用有了新的、更高的要求，所以，党政领导机关、组织部门要认清形势的需要，切实为党为人民选用出有用的、优秀的好干部。

怎样解决村党组织缺乏后备干部的问题

　　一、严格选拔，调整充实后备干部队伍
　　结合领导班子考察、公开选拔干部等工作，按照领导班子正职1:2、副职2:1的比例选拔了120多名科级领导班子后备干部。建立后备干部专项档案，主要内容包括：后备干部简要情况登记表、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、考核情况、培养和奖惩情况等，实行一人一档统一管理。实行后备干部动态管理制度，对出现缺额、结构明显不合理，难以满足工作需要的，及时进行调整充实；凡有下列情形之一的，及时调整出后备干部名单：政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题的；工作实绩不突出，发展潜力不大的；工作失职，造成较大损失或不良影响的；群众意见较大、威信不高的；由于健康原因，不能担负繁重工作任务的；年龄偏大的；因其他原因，不适宜作为后备干部的。通过这些措施，使后备干部队伍始终保持充足的数量、合理的结构和最佳备用状态。
　　二、加强培训，提高后备干部理论素质
　　坚持以市委党校为依托，有组织、有计划、持续不断地加强后备干部培训工作。在培训内容上，始终坚持把政治理论培训放在首位，教育引导年轻干部解放思想，更新观念，牢固树立以开放促改革促发展的思想。坚持理论武装与能力建设相结合，加大金融、法律知识、外贸、国际惯例、现代科技、现代管理等知识培训的力度，提高领导科学发展、促进社会和谐的本领。在培训方式上，针对年轻干部的特点和需求，不断拓展培训形式，改进培训手段，整合培训资源，大力推进以研究式和互动式学习为主要形式的现代教学方法，把课堂讲授与现场教学、调查研究、社会实践等方式有机结合起来，建立健全了学时学分制度和述学、评学、考学制度，保证了学习效果和质量。建立了干部“在职兼学”培训制度，每月举行一次专题讲座，邀请国内知名的专家学者、教授来枣讲学，帮助干部加深对改革开放和现代化建设实践中重大问题的理解与思考。去年以来，枣阳先后举办后备干部培训班4期，培训干部120人次；举行专题讲座10期，受到广大干部的欢迎和好评。
　　三、强化锻炼，促进后备干部尽快成才
　　在实践中接受锻炼，是后备干部成长最快捷、最有效的途径。我们根据考察掌握的后备干部发展潜力、熟悉领域、个性特点和主要不足等情况，有针对性地研究制定后备干部的培养锻炼规划，主要采取四种锻炼方式：一是将基层经验不足的后备干部重点选派到乡镇、企业和基层对口单位挂职，增强驾驭复杂局面的能力。先后从市直机关选派两批63名后备干部到市内规模以上重点企业挂职锻炼，角色定位是当好“五员”：政企联络员、政策宣传员、产业调研员、全程办事员、党建指导员。这些干部主动融入企业，认真学习企业管理、市场营销等方面的知识，发挥人员熟、信息灵、懂政策的优势，围绕企业需求开展服务，比如：办理证照、协调矛盾、帮助招工、清收债务等，解决了一大批企业自身一时办不了办不好的问题。采取公开选拔的方式从全市选派了15名30岁以下年轻干部到乡镇、办事处挂职担任党委委员、副镇长（副主任），让他们在基层领导岗位上接受磨练，提高解决实际问题的能力。二是将缺少经济工作经验的后备干部选派去沿海招商锻炼，增强经济工作和协调沟通能力。先后抽调130多名年轻干部组成专班，分期分批到“长三角”、“珠三角”等产业转移重点区域驻点招商锻炼。这些干部在沿海发达地区考察企业、拜访商会、联系机关、结识老乡、推介枣阳、引进项目，在市场经济大潮中搏击风浪、经受磨练，进一步增强了开放意识、发展意识。三是将工作经历单一的后备干部调整轮岗，增加工作阅历和实践经验。去年来我们对40多个市直单位、300多名中层干部和后备干部干部进行了轮岗交流，轮岗面达到80%以上，使后备干部在多岗位锻炼中丰富阅历，增长见识，加快成长。四是将缺乏宏观视野的后备干部分类安排到上级机关上挂学习，提高大局意识和宏观管理能力。近年来选派了3名正科级领导干部到省直机关上挂锻炼，从乡镇选拔了20多名年轻后备干部到市政府办、市纪委、组织部、信访局、商务局等单位参与重大活动和中心工作，让他们熟悉了解全局情况。
　　四、完善制度，加强后备干部日常管理
　　为了保证后备干部健康成长，我市建立健全各项规章制度，加强后备干部全程化监督管理。一是传帮带制度。各单位党组织对后备干部都明确一名工作经验丰富、理论水平较高、作风扎实的领导班子成员为帮带责任人，实行帮带责任制，通过言传身教、交心谈心，为后备干部教方法、指路子、解疑惑。在他们取得成绩和进步时，积极给予肯定和鼓励，遇到实际困难时，认真帮助解决，出现缺点和错误时，及时予以指出，帮助改正。二是思想汇报制度。要求后备干部每季度向帮带责任人汇报一次思想，半年向单位党组织进行一次书面汇报，一年向市委组织部汇报一次思想工作体会。党组织根据后备的心理动态及个人要求，有针对性地制定培养措施，有效提高了培养效果。三是跟踪考察制度。市委组织部建立了后备干部信息库，将干部的简历、健康状况、年度考核结果、参加各种选拔考试的情况以及奖励等信息整理建档入库，建立动态管理台帐,作为提拔任用的重要依据。定期采取分片、分单位的形式召开后备干部座谈会，听取工作、思想和学习情况汇报，与干部进行思想交流，掌握他们的思想动态和表现情况。
　　六、备用结合，大力选拔使用后备干部
　　在后备干部队伍建设中，培养管理是途径，提拔使用是目标。对在实践中表现突出、群众公认的优秀后备干部，我们积极创造条件，大胆提拔使用。一是树立选拔任用后备干部的正确导向。用好后备干部，不但为各级领导班子补充了新鲜血液，而且能够发挥带动效应的作用。我市始终坚持德才兼备，以德为先的用人标准，大力提倡注重实绩、群众公认的用人导向，坚持走群众路线，把那些在培养锻炼中作风扎实、政绩突出、群众信任、廉洁奉公的优秀后备干部选拔进领导班子；绝不因为后备干部而降低标准、降格以求，形成选拔任用干部的正确导向。二是创新观念，大胆启用后备干部。在选拔任用干部过程中，摒弃论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，注重看主流、看本质、看发展潜力，把握好最佳使用期，提拔使用干部首先要考虑从后备干部队伍中选人，大胆启用符合条件的优秀后备干部担任各级领导职务。三是实施适度的倾斜政策。坚持在同等条件下优先使用后备干部，对政治素质好、工作能力强、发展潜力大的年轻干部，敢于破格提拔，及时启用。能胜任实职的，不安排虚职；能安排重要岗位、主职岗位的，不安排一般岗位；能担任“一把手”的，不安排副职。近年来，先后有4名年轻后备干部被襄阳市委选拔为副县级领导干部。

乡镇后备干部的条件?

党政领导班子后备干部工作规定

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立科学规范的党政领导班子后备干部(以下简称后备干部)工作制度，培养造就一支认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，能够担当重任、经得起风浪考验、年轻优秀、有发展潜力的后备干部队伍，加强各级党政领导班子建设，保证中国特色社会主义事业后继有人和国家长治久安，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和各 级党政领导班子建设的实际需要，制定本规定。
第二条 后备干部队伍应当素质优良、数量充足、结构合理。
第三条 后备干部工作必须坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的有关原则，还应当做到：
(一)注重发展潜力，重视培养提高；
(二)坚持备用结合，实行动态管理；
(三)服从工作大局，统一调配使用。
第四条 本规定适用于下列后备干部：
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪委的工作部门或者机关内设机构领导成员的后备干部；最高人民法院、最高人民检察院的领导成员 (不含正职)和内设机构领导成员的后备干部；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员的后备干部。
第五条 后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限， 由党委(党组)及其组织(人事)部门负责。
实行干部双重管理的单位，其后备干部的管理与干部管理权限一致。

第二章 条件和资格

第六条 后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。
第七条 后备干部应当具备以下资格：
(一)正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部。
(二)副职后备干部，一般应当是下一级正职。特别优秀、发展潜力大的下一级副职，也可以列为上一级副职的后备干部。
(三)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地厅级以上后备干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
(四)有基层领导工作经历。
(五)身体健康。

第三章 数量和结构

第八条 后备干部的数量一般按照领导班子职数正职1：2和副职1：1的比例确定。工作部门或者机关内设机构中情况特殊的单位，经上级组织(人事)部门同意，其比例可以灵活掌握。
第九条 后备干部队伍应当形成合理结构：
(一)省部级后备干部一般应当以，50岁以下的干部为主体；45岁以下的后备干部， 中央和国家机关各部门一般要有1至2名，各省(自治区、直辖市)一般要有5名以上。其他各级后备干部要按照中央关于党政领导班子建设的有关要求，保持合理的年龄结构。
(二)后备干部队伍中，条件比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。
(三)后备干部队伍中女干部的比例，省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)应当不少于15％，县(市、区、旗)应当不少于20％。党政机关各工作部门领导班子后备干部队伍中，也要有一定数量的女干部。需要配备少数民族干部的党政领导班子，其后备干部中应当有少数 民族干部； 民族区域自治地方后备干部队伍中少数民族干部的数量，根据领导班子建设的需要确定。根据工作需要，后备干部队伍中应当有适当数量的非中共党员干部。
(四)后备干部队伍中应当有一定数量的企业、高等院校、科研院所等方面的干部，形成合理的专业和知识结构。

第四章 选 拔

第十条 选拔后备干部应当经过下列程序：
(一)正职后备干部，由上级党委(党组)组织(人事)部门在一定范围内听取意见的基础上，提出建议人选名单，报党委(党组)研究认定。
(二)副职后备干部，由呈报单位党委(党组)依据民主推荐情况和班子结构要求，在进行适当了解后，集体研究提出建议人选名单，报上级党委(党组)组织(人事)部门考察。后备干部人选由上级党委(党组)组织(人事)部门参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，实行差额考察认定。后备干部名单以适当形式向呈报单位党委(党组)反馈。
第十一条 选拔后备干部必须按照规定的条件和资格严格把关，特别要把好政治关。要全面考察建议人选的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注意了解其熟悉领域和主要专长。
第十二条 选拔后备干部应当充分发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野，不仅要从党政机关选拔，还应当从党政机关以外选拔。地厅级以上党政机关各部门的后备干部，可以在本系统范围内选拔。
第十三条 选拔后备干部工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、调整工作一并进行。在公开选拔和竞争上岗中'暂时不能提拔使用的优秀年轻干部，如符合后备干部条件，可以按照规定程序列入相应的后备干部名单。
第十四条 县级以上党政领导班子与地厅级以上党政机关工作部门的后备干部有的可以交叉。
第十五条 根据工作需要，可以适时在女干部、少数民族干部和非中共党员干部中定向选拔后备干部。

第五章 培 养

第十六条 后备干部选定后，要确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。
第十七条 培养后备干部要立足当前，着眼长远，全面提高素质。坚持把提高思想政治素质摆在首位，着重加强党性修养、理论学习和实践锻炼，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。要重点做好党政正职和条件比较成熟、近期可提拔使用的后备干部的培养工作。
第十八条 对后备干部应当进行较为系统的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的培训；党的路线方针政策的培训；政治、经济、科技、法律、历史和其他相关知识的培训。
应当根据不同类别、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培训，主要采取以下形式：选送到党校、行政院校和高等院校学习深造；组织到经济相对发达地区、革命老区或者国外、境外考察和培训；组织对改革发展稳定中的实际问题进行调查研究或者理论研讨。
后备干部在党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训，1时间，5年内累计不得少于3个月。
第十九条 加强后备干部的实践锻炼。可以根据实际情况，主要采取以下形式：实行岗位轮换，安排分管常务工作或者担任其他与培养方向相关的重要职务；分配急、难、险、重的工作任务，选派到基层特别是环境复杂、条件艰苦地区或者经济相对发达地区，以及企业、重点建设工程单位任职、挂职；选调到上级党政机关挂职、任职等。

第六章 管 理

第二十条 建立后备干部档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部简要情况登记表、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、考核情况、培养和奖惩情况等。要按照干部管理权限，对后备干部档案实行统一管理。建立后备干部管理信息系统，实现管理工作的信息化、科学化。
第二十一条 后备干部队伍数量和结构不符合要求的，应当按照规定及时调整充实。
后备干部凡有下列情况之一的，应当调整出后备干部名单：
(一)政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题，不宜提拔使用；
(二)工作失职，造成较大损失或者不良影响；
(三)工作实绩不突出，发展潜力不大；
(四)年度考核不称职；
(五)作风不实，威信不高，群众意见较大；
(六)由于健康原因，不能担负繁重工作任务；
(七)年龄偏大；
(八)因其他原因，不适宜继续作为后备干部。
下级党委(党组)要及时上报后备干部的考核、职务变动以及奖惩等情况。拟对后备干部名单进行调整充实的，要及时向上级党委(党组)组织(人事)部门报告。上级党委(党组)组织(人事)部门要及时考察认定。
第二十二条 后备干部因组织需要调动工作时，如管理关系发生变化，原负责管理的组织(人事)部门应当及时将后备干部档案转交新的管理部门，由调入单位按照干部管理权限和后备干部选拔程序重新研究是否列为后备干部。

第七章 任 用

第二十三条 对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部，根据工作需要，予以任用。上级党委(党组)应当根据领导班子建设的需要，在不同地区、部门和企事业单位之间统一调配使用后备干部，优化后备干部资源配置。
第二十四条 党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。需从后备干部名单以外提拔的，呈报单位应当说明情况。
第二十五条 鼓励和支持后备干部参加公开选拔和竞争上岗。同等条件下，优先使用后备干部。

第八章 组织领导

第二十六条 党委(党组)主要领导对后备干部工作负有主要责任，领导班子其他成员负有相应责任。党委(党组)要把后备干部工作列入重要议事日程，每年听取1至2次后备干部工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。要把培养选拔后备干部工作的情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。
第二十七条 后备干部工作的综合管理和督促检查由组织(人事)部门具体负责。

第九章 纪 律

第二十八条 后备干部工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条、第六十五条的纪律规定。
第二十九条 要严格控制后备干部名单及有关材料的知情、参与范围，做好保密工作。
第三十条 各级党委(党组)及其组织(人事)部门要严格执行本规定，对违反本规定的行为，坚决予以制止和纠正。

第十章 附 则

第三十一条 县级以上党委、政府直属事业单位，工会、共青团、妇联等人民团体领导成员后备干部，国有资产管理机构监管的企业领导成员后备人选，其选拔、培养、管理、任用工作，参照本规定执行。
第三十二条 各地区各部门可以根据本规定并结合实际情况，制定具体的实施细则。
第三十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的后备干部工作规定，由中央军委根据本规定的原则制定。
第三十四条 本规定由中共中央组织部负责解释。
第三十五条 本规定自印发之日起施行。《党政领导班子后备干部工作暂行规定》同时废止。

后备干部有什么用？

后备干部就是过去的所谓二、三梯队的干部，只有前面有位置了才能考虑后备干部的，真到了用的时候，怎么用，能不能轮到自己，都是个未知数的。

1、村级后备干部侧重于通讯员或者计生专干进行培养，村官也就是参加考试。是党员的是支书助理，村官有晋升机会比后备干部大,并且可以升到乡镇,县内有备案。村级后备干部只能是自己村里的,没有备案 升迁机会小。

2、一是要追随时代需求，不断创新培训内容。坚持学以致用、学用相长的原则，把对干部的理论教育放在第一位，随着社会需求的不断更新，以工作需求为导向，精选培训内容。这就要求既要适应新形势，又要与工作实践相联系，以便提高为人民群众解决实际问题的能力。

培养干部，要抓好什么教育这个核心

近年来，陕西省扶风县紧紧围绕当前和今后五年全县各级领导班子建设实际需要，通过拓宽来源渠道，突出重点培训，强化实践锻炼，加大选拔力度，跟踪管理培养等，在努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良、堪当重任的年轻干部队伍上进行了积极的实践和探索，干部队伍的年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，整体素质不断提高。
拓宽来源渠道，夯实年轻干部工作基础。一是抓好选调生培养管理。坚持把选调生工作作为培养选拔优秀年轻干部的源头工程，切实加强对选调生的培养教育管理，积极为选调生培养锻炼、成长成才创设条件、搭建平台，不拘一格大胆选拔使用选调生。截止目前，全县共招录选调生43名，在岗33名；其中男性18名，女性15名； 12名被提拔为科级领导（3名镇或部门正职，9名镇或部门副职），12名任镇长助理，9名被调至县级部门工作。二是加大大学生村官选拔培养力度。鼓励大学生村官进入村“两委”和社区领导班子，2010年从18名优秀村党支部书记和大学生村官中公开竞争产生3名镇副科级领导人选，扩大了选人视野，使能力强、作风硬、口碑好的优秀干部得到了任用，提高年轻干部在班子配备中的比例。三是重视后备干部队伍建设。我们把建好管好用好后备干部人才库作为增强年轻干部力量的重要途径，通过干部民主推荐、考察等程序，将善于领导科学发展、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀年轻干部及时充实到后备干部队伍，建立了县级部门、各镇党政班子和事业单位科级后备干部名单。同时，坚持备用结合、优胜劣汰的动态管理，使优秀年轻后备干部的比例不断有所提升。目前，全县共储存后备干部136名，男性92名，女性42名。
强化教育培训，全面提升年轻干部综合素质。我们针对年轻干部实践经验不足、知识结构单一等问题，一是注重思想教育，努力提高政治素质。联系工作实际和年轻干部的思想状况，有针对性地进行中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育及世情、国情、党情、省情、市情和县情教育，先后举办中青年干部、后备干部培训班学习班86场（次），进一步使年轻干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，激发他们的干事创业热情。二是拓展业务培训，着力提高推动科学发展的能力。按照“缺什么补什么”的原则，对综合素质好、有发展潜力的年轻干部，分期分批选送省市委党校、行政学院和其他专门培训机构进行学习培训，有计划有步骤地组织开展工作业务、法律法规、市场经济、文化发展改革、社会管理等各方面知识的学习和培训，鼓励年轻干部结合岗位需要坚持自学和进行在职教育，积极为年轻干部业务进修学习创造条件。
注重实践锻炼，增强年轻干部实际工作能力。一是加强年轻干部岗位锻炼。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让年轻干部到现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，不断进取，在本职工作实践中得到锻炼提高，更快成长。二是坚持选派年轻干部到招商等一线增长才干。每年分期选派年轻干部到招商引资一线、项目建设一线、重点工作一线及信访维稳工作一线进行为期三个月的实践锻炼。研究制定了《扶风县新任科级干部一线锻炼实施办法》。年轻干部全面参与招商引资、项目建设、处理信访案件等工作，在一线的实践锻炼中增强年轻干部联系群众、服务基层的意识和应对复杂局面、化解矛盾、做好群众工作能力，着力提升了年轻干部的综合素质能力。三是推行县镇干部“双向”挂职锻炼。针对长期在机关工作，缺乏实际工作经验的年轻干部，下派到镇机关挂职，增加实际工作经验。对长期在镇机关工作的年轻干部，安排到县级机关挂职，了解全局、开拓视野、增长才干。
创新选拔机制，促使年轻干部脱颖而出。一是建立一线选拔机制。按照“五重五不简单”的用人要求，探索推行“2+1”干部选用培养机制，不断完善从基层一线选拔党政领导干部工作机制，旨在引导全县干部敢于到一线，敢于到矛盾大的地方去增长才干、推动发展。一年来，34名在基层一线和在关键岗位上实绩突出的好干部得到提拔任用。二是完善竞争选拔制度。坚持“两扩大三公开三延伸”干部选拔任用机制，不断完善和规范领导干部公开选拔、竞争上岗、轮岗交流制度，实现在更广范围、更大领域的选贤任能。2012年组织实施了从30岁以下优秀年轻干部中公开选拔副科级领导干部工作，8名优秀年轻干部脱颖而出，担任了乡镇副职，为年轻干部的选拔任用搭建了“绿色通道”，创造了机遇。
强化监督管理，促进年轻干部健康成长。一是建立跟踪考察制度。建立年轻干部、后备干部、挂职干部跟踪考察制度，规定年轻干部每年要向党组织递交书面思想工作总结，汇报思想和工作情况。县委组织部、县人力资源和社会保障局按照干部管理权限，每年组织对年轻干部进行跟踪考察，在此基础上，及时分析研究年轻干部状况，制定培养选拔预案，有针对性地加强年轻干部的选拔、培养和管理工作。二是推行“3+5”谈心谈话制度。建立了镇、部门党委（组）负责人、组织人事部门领导干部与年轻干部谈心谈话制度， “3”是全面调研下访谈、调整干部重点谈和来访干部规范谈，“5”是推行来访谈话“五步工作法”，以谈心谈话的实效性、针对性、指导性和规律性为引领，帮助他们克服自身不足，完善自我。三是加强与执纪执法部门的联系通报制度。不断规范完善与纪检监察、公检法、信访、审计等部门的联系通报制度，通过召开联席会议、聘请干部监督员等形式，及时发现、纠正年轻干部中出现的苗头性问题，切实加强年轻干部日常监督管理。