市管专家政治理论与国情研修培训专题

高层次专家人才是创新发展的核心要素，也是党执政的重要依靠力量。加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，组织专家开展国情研修，是党管人才原则的重要内容，也是凝聚人才、服务大局的有效方式。通过系统学习党的创新理论、了解国情社情、感受发展成就，帮助专家人才增进政治认同、思想认同、情感认同，把个人专长与国家需要、地方发展更好结合起来。上海交通大学依托国际与公共事务学院、安泰经济与管理学院等学科平台，整合经济、公共管理、科技创新等优势资源，特开设「市管专家政治理论与国情研修培训专题」。

一、培训背景

人才是第一资源，创新是第一动力。深入实施人才强国战略，既要在政策供给、平台建设、服务保障上下功夫，也要在思想引领、价值塑造、情感联结上做文章。专家人才长期在专业领域深耕，对技术前沿和行业发展有深刻洞察，但受专业分工所限，对国家战略全局、宏观形势变化、社会治理复杂性的了解有时不够系统。开展国情研修，正是帮助专家拓宽视野、增进理解、凝聚共识的重要途径。

从工作部署看，加强专家人才政治引领的要求日益明确。中央明确提出要加强对人才的政治引领和政治吸纳，健全专家人才联系服务制度，组织开展国情研修、专题培训和考察调研；各地普遍把专家人才培训纳入干部教育培训总体规划，通过举办研修班、组建专家服务团、开展「弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代」活动等方式，引导专家人才把爱国之情、报国之志融入国家发展伟业。

从实际需求看，专家人才研修培训需要处理好几个关系。一是专业性与综合性的关系，既要尊重专家的专业背景，避免内容过于基础，又要补充其相对薄弱的经济、政治、社会知识；二是理论性与体验性的关系，既要讲清理论逻辑和政策脉络，也要通过现场考察、案例研讨增强直观感受；三是统一性与差异性的关系，既要保证政治引领的统一要求，也要兼顾不同行业、不同领域专家的兴趣关切；四是学习与转化的关系，既要让学员学有所获，也要推动其把学习成果转化为建言献策、技术服务、人才培养的实际行动。

上海是人才高地和创新高地，人才总量、高层次人才密度居全国前列。全市持续优化人才发展综合环境，推进人才安居工程、海外人才服务、职称评审改革、科技成果转化激励等政策举措；张江科学城、G60科创走廊、临港新片区等区域集聚了大批高水平研究机构和高科技企业；上海技术交易所、研发公共服务平台等为科技成果转化提供支撑。上海交通大学在人才发展、科技创新政策、区域经济等领域研究实力雄厚，与地方人才工作部门保持长期合作，为课程提供了扎实的学术支撑和实践资源。

二、培训目标与意义

本专题以增强政治认同、深化国情认知、激发报国热情为目标，帮助学员系统学习党的创新理论，深刻理解党和国家事业发展的战略部署，坚定听党话、跟党走的政治自觉；全面了解宏观经济形势、社会热点难点和区域发展格局，提升从全局看问题、从长远谋发展的思维能力；把握科技创新和产业变革趋势，了解科技成果转化和产学研协同的机制路径，增强把论文写在祖国大地上的行动自觉；关注专家人才身心健康和思维方法训练，提升创新创造活力和团队引领能力。

从研修意义看，国情研修是连接专家人才与国家需求的桥梁。通过研修，专家能够更清晰地了解国家在科技自立自强、现代化产业体系建设、乡村振兴、区域协调发展等方面的紧迫需求，从而在选题方向、技术路线、成果应用上更主动地对接国家战略；也能够更深入地理解政策制定的背景逻辑和执行难点，在参与咨询论证、建言献策时提出更具可行性的建议。

从服务大局看，专家人才是推动高质量发展的重要力量。通过研修搭建跨领域交流平台，促进不同学科、不同行业专家之间的思想碰撞和合作对接，有助于催生交叉创新和协同攻关；通过引导专家参与地方技术服务、决策咨询和人才培养，有助于把人才优势转化为发展优势，为地方经济社会高质量发展提供智力支持。

三、课程体系与核心模块

课程体系按照「政治引领—国情认知—创新实践—素养提升」的逻辑设计，设置四个核心模块，兼顾理论高度、形势分析和实践体验，注重贴合专家人才的认知特点和学习习惯。

（一）政治理论与国情认知模块

• 党的创新理论与新时代新征程使命任务：系统讲解党的创新理论的核心要义和实践要求，帮助学员把握党和国家事业发展的方向和大局。
• 当前宏观经济形势分析与供给侧结构性改革：分析经济运行的主要特征、面临的主要挑战和宏观政策取向，研讨对行业发展的影响。
• 中国社会热点难点问题分析：围绕就业、教育、医疗、养老、住房等民生议题，分析问题成因、政策进展和社会关切。
• 总体国家安全观与国际形势研判：讲解国家安全体系构成和外部环境变化，帮助学员理解发展与安全的辩证关系。

（二）国家战略与区域发展模块

• 乡村振兴战略与乡村内生动力激发：讲解产业、人才、文化、生态、组织振兴的重点任务，研讨科技和人才如何下沉服务乡村。
• 长三角一体化发展与区域协同创新：分析区域一体化的制度安排、创新协同和产业分工，研讨跨区域合作的切入点和机制。
• 科技自立自强与关键核心技术攻关：讲解新型举国体制、科研组织模式和国家战略科技力量建设，研讨产学研协同攻关路径。
• 现代化产业体系建设与未来产业布局：分析传统产业转型升级、战略性新兴产业培育和未来产业前瞻布局的方向和机遇。

（三）创新创业与产学研融合模块

• 创新创业融合与产学研协同机制：讲解校企合作、联合实验室、创新联合体等模式的运行机制和利益分配安排。
• 科技成果转化政策与实务：讲解职务科技成果赋权、成果评价、技术交易、作价投资等政策要点和操作流程。
• 企业文化与发展战略：分析企业战略制定、组织文化塑造和人才激励机制，帮助学员理解产业端的运行逻辑。
• 地方人才工作与区域经济发展：讲解人才引育留用政策体系和人才与产业协同发展的实践路径。
• 「互联网+」下的新业态新经济发展趋势：分析平台经济、数字经济、共享经济等新业态的发展态势和治理要求。

（四）素养提升与身心健康模块

• 博弈论与思维创新：通过博弈模型和决策案例，训练学员在复杂情境下的策略思维和创新思考能力。
• 专家人才阳光心态与压力调适：讲解压力来源识别、情绪管理、心理韧性培养方法，帮助学员保持良好状态。
• 科研诚信与学术规范：讲解科研诚信制度要求、学术不端认定标准和典型案例，强化学术自律意识。
• 科学家精神与优良学风传承：结合老一辈科学家事迹，研讨爱国、创新、求实、奉献、协同、育人精神的时代内涵。

四、上海经验与现场教学

上海在人才发展体制机制改革方面走在前列。全市持续优化人才政策体系，在海外人才引进、职称评审、人才安居、子女入学、医疗服务等方面推出一系列便利化举措；建设高层次人才服务专窗和人才服务综合体，为人才提供「一站式」服务；推进人才评价改革，破除「四唯」倾向，注重创新价值、能力、贡献评价。在科技体制机制改革方面，上海推进职务科技成果赋权改革试点，探索「先投后股」等支持方式，激发科研人员转化积极性。

在创新载体和平台建设方面，张江科学城集聚了一批国家重大科技基础设施、高水平研究机构和创新型企业，形成从基础研究到产业化的完整链条；G60科创走廊推动长三角九城市协同创新，在产业链协同、技术交易、人才流动等方面探索机制；临港新片区在投资贸易自由化便利化、跨境数据流动等领域开展制度创新；上海技术交易所为科技成果提供确权、评估、交易、公示等全流程服务。这些平台为专家人才施展才华提供了广阔空间。

在政治引领和服务联系方面，上海注重健全专家人才联系服务制度，通过领导联系专家、专家国情研修、专家服务基层等方式，加强与专家的沟通交流；组织专家参与重大决策咨询、规划论证和政策评估，发挥参谋智囊作用；开展「弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代」活动，选树宣传优秀人才典型，营造尊重人才、见贤思齐的社会氛围。上海交通大学在人才战略、科技创新政策、区域经济研究方面承担了多项国家和地方课题，可为研修提供数据支撑和案例解析。

五、典型案例与现场教学点位

现场教学环节，学员将走进中共一大纪念馆，重温建党历史、感悟初心使命，深刻理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征；走进张江科学城和上海光源等重大科技基础设施，实地感受国家战略科技力量的建设成就和科研组织模式的创新；走进G60科创走廊规划展示馆和代表性科技企业，了解区域协同创新和产业链协同的实践路径。

在城市发展和开放格局方面，安排学员考察洋山深水港四期自动化码头，感受智慧港口和航运中心建设成就；考察上海数据交易所，了解数据要素市场化配置的改革探索；考察临港新片区规划展示中心和代表性企业，理解制度创新对产业发展的推动作用；考察崇明生态岛，体会生态优先、绿色发展理念的实践成效。通过现场体验和座谈交流，帮助学员把国情认知转化为服务国家战略的行动自觉。

六、培训对象与学制安排

培训对象为各地市管理的各类高层次专家人才，包括享受政府特殊津贴专家、省市重点人才工程入选者、行业领军人才、青年拔尖人才等，以及人才工作部门负责专家联系服务的干部。建议每期学员规模控制在四十至五十人，以便充分开展跨领域交流。

学制安排灵活，标准班次为五天，其中课堂授课三天、现场教学一天、座谈研讨一天；也可根据委托单位需求设置为三天或七天。研修期间可组织学员围绕地方产业转型、科技成果转化、人才政策优化等主题开展专题研讨，形成咨询建议报送委托单位。

七、培训方式与办学保障

（一）培训方式

• 面授学习：理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟、结构化研讨等多种形式相结合，突出互动性和参与性。
• 线上学习：录播课程与直播课堂相结合，支持学员随时随地开展自主学习，破解工学矛盾。
• 混合式教学：面授学习与线上学习有机结合，实现线上线下优势互补、学习效果最大化。
• 送教上门：可根据委托单位需求，组织师资赴当地开展教学，降低培训成本、提高培训效率。

（二）办学保障

办学设施：上海交通大学拥有设施完善的报告厅、U型教室、案例研讨室、情景模拟室等各类教学空间，为干部教育培训提供了完善的教学保障。

住宿服务：学校拥有多家校内培训宾馆，并与校园周边数十家宾馆签订合作协议，可满足不同层次的住宿需求。

饮食服务：校区内设有多个自助餐厅和特色餐厅，菜品丰富、环境整洁，可提供多样化的饮食服务。

生活保障：校区图书馆藏书丰富，体育运动设施齐全，校园环境优美，为学员提供良好的学习生活环境。

质量管理：培训前组建项目工作组全程服务并成立班委会；培训中班主任全程跟班听课、教学督导随机听课并提交质评报告；培训后形成培训项目质量报告并及时送交委托单位。

（三）师资保障

本专题培训整合上海交通大学及长三角地区优质师资资源，授课专家包括：上海交通大学相关学院的知名教授、博士生导师；复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院等高校和科研机构的专家学者；上海市有关委办局具有丰富实践经验的领导干部；相关行业领军企业的资深专家和高管。师资团队理论功底深厚、实践经验丰富，能够为学员提供高质量的教学内容和专业指导。

八、培训证书与课程特色

学员完成全部课程学习并经考核合格后，颁发上海交通大学继续教育结业证书，证书可在上海交通大学继续教育学院官网查询验证。同时建立学员档案，为学员提供持续的学习支持、政策咨询和校友资源对接服务。

本专题课程具有以下特色：

• 政治引领鲜明：把政治理论学习和党性教育作为首要内容，通过红色场馆现场教学增强情感认同和思想共鸣。
• 国情认知系统：覆盖宏观经济、社会民生、国家安全、区域战略等领域，帮助专家建立全局视野和系统思维。
• 跨界交流充分：学员来自不同学科和行业，通过结构化研讨和沙龙交流促进交叉碰撞与合作对接。
• 转化导向明确：设置建言献策和专题研讨环节，推动学习成果转化为咨询建议和技术服务行动。

九、联系方式

如需了解更多培训详情、获取详细课程方案或定制专属培训项目，欢迎随时联系上海交通大学干部培训中心：