消费新模式新业态发展培训专题

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。中央经济工作会议多次强调着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。上海加快建设国际消费中心城市，形成了一批可借鉴的实践成果。上海交通大学依托安泰经济与管理学院、上海高级金融学院、媒体与传播学院等学科优势，特开设「消费新模式新业态发展培训专题」，助力商务、发改、文旅等系统干部提升促消费工作的谋划能力和消费市场治理水平。

一、培训背景

消费对经济发展的基础性作用持续增强。随着居民收入水平提高和消费结构升级，消费需求从物质型向服务型、从生存型向发展型转变，品质化、个性化、体验化特征日益明显。同时，消费领域也出现了一些新情况：居民消费意愿和能力受到多重因素影响，服务消费潜力有待进一步释放，县域和农村消费市场基础设施仍不完善，消费环境中的堵点难点问题尚未根本解决。

新型消费快速成长，成为扩内需的重要增长点。数字消费、绿色消费、健康消费加快普及，直播电商、社交电商、即时零售、内容电商等新业态不断涌现，首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等新场景持续拓展，人工智能技术加速向消费领域渗透，智能推荐、虚拟试穿、智能客服等应用改变着消费体验。这些变化既带来机遇，也对监管方式和治理能力提出新要求。

从工作实践看，促消费工作面临多重挑战。一是政策工具如何精准有效，消费券、补贴等短期措施与长效机制如何衔接，需要科学设计；二是新业态监管如何把握尺度，既要鼓励创新、包容审慎，又要守住消费者权益保护和数据安全底线；三是消费环境短板如何补齐，预付式消费风险、虚假宣传、价格欺诈、售后维权难等问题仍然突出；四是国际消费中心城市建设如何形成特色，避免同质化竞争；五是统计监测如何跟上变化，新型消费的规模测算和趋势研判需要方法创新。

上海交通大学在产业经济、市场营销、数字经济、传播学等领域拥有一批高水平专家学者，长期承担国家和上海市促消费、国际消费中心城市建设相关课题研究，与上海市商务委员会及重点商贸企业保持密切合作。学校整合多学科资源设计本专题课程，帮助学员把握消费变革趋势、掌握促消费工作方法。

促消费工作涉及商务、发展改革、文化和旅游、市场监管、统计等多个部门，需要形成政策合力。基层干部普遍反映，在新型消费的识别研判、政策工具设计、活动组织策划、消费环境治理等方面存在能力短板，对平台经济、直播电商等新业态的监管边界把握不准，迫切需要通过系统培训提升专业素养。

二、培训目标与意义

本专题培训旨在帮助商务、发改、文旅、市场监管等系统干部准确把握扩大内需和促进消费的政策取向，深入理解新型消费的发展规律和演化趋势，系统掌握国际消费中心城市建设、消费新场景培育、消费环境治理、消费统计监测等关键工作的方法，学习借鉴上海及长三角地区在首发经济、夜间经济、直播经济、放心消费创建等方面的实践经验，切实提升促消费工作的谋划力、执行力和治理能力。

开展本专题培训具有重要的现实意义。第一，这是服务构建新发展格局的需要，通过畅通消费环节带动生产、分配、流通各环节效率提升。第二，这是培育经济增长新动能的需要，帮助干部识别和培育具有成长性的消费新业态新场景。第三，这是优化消费环境的需要，通过制度建设和协同监管提升消费者满意度和安全感。第四，这是提升城市竞争力的需要，通过打造消费品牌和特色场景增强城市吸引力。

本专题培训坚持政策性与实操性并重，采取政策解读、案例分析、情景研讨和现场教学相结合的方式，注重把宏观政策转化为具体举措、把典型经验转化为可复制方案。培训结束后，学员能够独立设计区域性促消费活动方案，能够识别新型消费业态的主要风险并提出监管建议，能够结合本地实际提出区域消费中心建设的路径建议。

三、课程体系与核心模块

本专题课程体系按照「政策取向—业态创新—环境治理—品牌营销」的逻辑设计，共设置四大模块、十六门课程，突出政策解读、案例剖析与实操方法的结合，可根据委托单位需求灵活组合。

（一）扩内需促消费政策模块

• 加快促进信息消费扩大内需：讲解信息消费的内涵外延、发展态势和政策着力点，分析数字消费对扩内需的带动作用。
• 国际消费中心城市建设路径与城市比较：比较国内外典型城市的建设经验，讲解功能定位、业态布局和政策体系的设计思路。
• 促消费政策工具设计与效果评估：讲解消费券、以旧换新、首店补贴等政策工具的设计要点和效果评估方法。
• 服务消费扩容提质的重点领域与路径：分析文旅、体育、康养、家政、教育等服务消费的潜力空间和培育举措。

（二）新业态新模式培育模块

• 电子商务新业态新模式发展：剖析直播电商、社交电商、私域电商、即时零售等模式的运行逻辑和培育要点。
• AI赋能消费生活智能化：讲解人工智能在消费场景中的应用形态，分析智能消费的发展趋势和治理要求。
• 直播经济与内容营销创新：讲解直播电商的产业链结构、流量机制和合规要求，分析内容营销的创新路径。
• 新零售与消费场景体验升级：讲解线上线下融合、门店数字化、场景化体验打造的方法和典型案例。
• 夜间经济与城市消费空间营造：讲解夜间经济的业态组合、空间布局、交通配套和安全管理要点。
• 首发经济与首店经济培育：讲解首店招引、新品首发、品牌孵化的政策工具和落地流程。

（三）消费环境治理模块

• 放心消费环境综合治理与协同创新：讲解放心消费创建的标准体系、部门协同机制和社会共治格局构建方法。
• 预付式消费风险防控与监管：分析预付卡领域风险成因，讲解资金监管、信用约束和纠纷化解的制度设计。
• 平台经济规范健康发展与消费者权益保护：讲解平台责任边界、算法治理和消费者权益保护的制度要求与执法实践。
• 消费领域价格行为监管与反不正当竞争：讲解明码标价、促销行为规范和虚假宣传认定的实务要点。
• 消费统计监测与大数据分析应用：讲解社会消费品零售总额等指标的统计口径，介绍新型消费监测的方法探索。

（四）品牌建设与营销创新模块

• 消费品品牌战略与品牌塑造：讲解区域品牌、企业品牌和产品品牌的塑造路径与传播策略。
• 国潮兴起与老字号创新发展：分析国潮消费的生成逻辑，讲解老字号年轻化转型的路径和风险防范。
• 消费者行为学与消费心理洞察：讲解消费决策机制、需求分层和人群画像方法，提升政策与营销的精准度。
• 文旅商体康养融合发展：讲解多业态融合的产品设计、空间组织和运营模式创新。
• 数字娱乐与文创产业的价值逻辑：分析内容产业与消费场景的联动机制，讲解文创IP的开发与运营要点。
• 县域商业体系建设与农村消费扩容：讲解县乡村商业网络布局、物流配送体系建设和农村消费场景培育举措。
• 绿色消费与消费品以旧换新政策实施：讲解绿色消费引导机制和消费品以旧换新政策的组织实施要点。

四、上海经验

上海把建设国际消费中心城市作为提升城市能级的重要抓手，形成了较为系统的推进机制。全市打造以南京路、淮海路、豫园、陆家嘴等为代表的消费地标，推进重点商圈改造提升和智慧化升级；持续办好「五五购物节」等促消费活动，形成政策集成、市区联动、企业参与的活动组织模式；大力发展首发经济，吸引国内外品牌首店、首发、首秀落地；培育夜间经济、后街经济、直播经济等新场景，发布夜间经济集聚区建设指引。

在消费环境建设方面，上海推进放心消费创建和线下无理由退货承诺，完善消费纠纷多元化解机制，探索预付式消费资金监管；在制度创新方面，依托自贸试验区和进博会平台，推进免税购物、跨境电商、进口商品集散等功能建设。这些做法为各地促消费工作提供了可借鉴的样本。

五、典型案例与现场教学

培训特别设置典型案例与现场教学模块，组织学员深入上海消费市场一线开展实地考察学习。现场教学点位包括：上海南京路步行街和南京西路商圈（主题：世界级商圈改造与智慧化升级）、上海豫园商城（主题：老字号创新与文商旅融合）、国家会展中心（上海）（主题：进博会溢出效应与进口商品集散）、上海前滩太古里（主题：新型商业空间设计与运营）、张江人工智能岛（主题：人工智能赋能消费场景）、上海数据交易所（主题：数据要素与消费大数据应用）等。

通过实地走访、现场交流、案例研讨等方式，帮助学员直观感受先进地区在商圈升级、首发经济、夜间经济、直播经济、放心消费等方面的创新实践，把课堂理论转化为可借鉴、可落地的工作方案，切实提高培训的针对性和实效性。

六、培训对象与学制安排

本专题培训主要面向商务、发展改革、文化和旅游、市场监管、统计等系统从事消费促进、市场运行监测、商贸流通管理工作的干部和业务骨干，以及重点商圈、平台企业所在地的基层管理干部。也欢迎行业协会和重点商贸企业管理人员参加。

培训周期一般为5至7天，可根据委托单位需求调整。教学安排上采取「半天一专题」的模块化设计，每个模块配套案例研讨，并安排现场教学环节走访上海重点商圈和新型消费场景。

七、培训方式与办学保障

（一）培训方式

• 面授学习：理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟、结构化研讨等多种形式相结合，突出互动性和参与性。
• 线上学习：录播课程与直播课堂相结合，支持学员随时随地开展自主学习，破解工学矛盾。
• 混合式教学：面授学习与线上学习有机结合，实现线上线下优势互补、学习效果最大化。
• 送教上门：可根据委托单位需求，组织师资赴当地开展教学，降低培训成本、提高培训效率。

（二）办学保障

办学设施：上海交通大学拥有设施完善的报告厅、U型教室、案例研讨室、情景模拟室等各类教学空间，为干部教育培训提供了完善的教学保障。

住宿服务：学校拥有多家校内培训宾馆，并与校园周边数十家宾馆签订合作协议，可满足不同层次的住宿需求。

饮食服务：校区内设有多个自助餐厅和特色餐厅，菜品丰富、环境整洁，可提供多样化的饮食服务。

生活保障：校区图书馆藏书丰富，体育运动设施齐全，校园环境优美，为学员提供良好的学习生活环境。

质量管理：培训前组建项目工作组全程服务并成立班委会；培训中班主任全程跟班听课、教学督导随机听课并提交质评报告；培训后形成培训项目质量报告并及时送交委托单位。

（三）师资保障

本专题培训整合上海交通大学及长三角地区优质师资资源，授课专家包括：上海交通大学相关学院的知名教授、博士生导师；复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院等高校和科研机构的专家学者；上海市有关委办局具有丰富实践经验的领导干部；相关行业领军企业的资深专家和高管。师资团队理论功底深厚、实践经验丰富，能够为学员提供高质量的教学内容和专业指导。

八、培训证书与课程特色

学员完成全部课程学习并经考核合格后，颁发上海交通大学继续教育结业证书，证书可在上海交通大学继续教育学院官网查询验证。同时建立学员档案，为学员提供持续的学习支持、政策咨询和校友资源对接服务。

本专题课程具有以下特色：

• 政策解读精准：紧扣扩大内需和促进新型消费的政策取向，帮助学员把握工作着力点。
• 业态覆盖全面：涵盖直播电商、即时零售、首发经济、夜间经济等主要新业态新场景。
• 治理视角突出：在鼓励创新的同时强化消费者权益保护和风险防控，兼顾发展与安全。
• 定制灵活高效：可根据委托单位需求定制课程模块、教学方式和培训时长，实现精准施训。

九、联系方式

如需了解更多培训详情、获取详细课程方案或定制专属培训项目，欢迎随时联系上海交通大学干部培训中心：