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发布时间:2023-06-09
资料来源:老师
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1930年4月,邓小平与韦拔群、陈洪涛、雷经天一起在东兰县武篆区进行土地革命试点,一场没收地主豪绅土地革命在右江地区铺开。分到田地的贫苦农民热情支持革命,踊跃报名参军,革命队伍不断壮大。
[魁星楼]
提起右江根据地的土地革命,不能不提到东兰武篆镇这座魁星楼。1930年4月,到中央去汇报工作的邓小平从其他根据地带回土地革命的经验,来到东兰,就住在这座楼上。那时,李明瑞、张云逸正率领红七军一、二纵队在黔桂边境游击,韦拔群的第三纵队留守根据地。就在这座楼上,邓小平、韦拔群、雷经天开始了右江根据地土地革命的试点工作。
[同期声:曾启强(中共东兰县委党史办主任)]
这个魁星楼原来叫做陈家祠,兴建于1906年。1926年的时候东兰人民运动同学会的办公室。1930年是红七军前党委办地点。邓小平1930年4月5号到东兰,在东兰前后是两个多月时间。大部分的时间就是在这个魁星楼上面。
[右江两岸土地]
在中国历史上,封建统治时期特别漫长。封建土地所有制把大部份土地集中在少部份人也就是地主阶级手里,而占人口比例百分之八十以上的绝大多数贫苦农民,都少有或没有土地,沦为封建地主的佃农,受尽了地主阶级高额地租的残酷剥削。因此,消灭旧的土地制度,获得土地,实现“耕者有其田”,是绝大多数农民祖祖辈辈的愿望,也是他们一直无法实现的梦想。
[邓小平、韦拔群雷经天深入农村开展土地革命试点工作]
试点工作分别在韦拔群的家乡东兰县武篆区勉俄乡东里屯和凤山县中亭乡进行。中亭乡的试点工作主要是没收地主、豪绅的土地、财产和房屋,分配给贫苦农民;东里屯的试点工作主要是建立共耕社。
[东里屯]
这里就是韦拔群的家乡东里屯。就在这里,右江根据地土地革命建立了第一个共耕社。韦拔群动员自己的家属带头把全部耕地、耕牛和农具首先入社,得到贫雇农和中农的拥护,当时全屯120多户570多人全部参加共耕社。
后来推广的共耕社主要以屯为单位,组成生产组,耕牛、农具统一调配使用,全村所有土地实行统一核算,出工以号角为号,与解放后的农业社、生产队体制基本一致。
[同期声:牙国华(革命老人,95岁)]
开始是各家各户自己种,后来就是几天统一起来搞共耕,大家集中起来共同耙田。哪家耙哪里就种哪里,收获的时候集体统一收。按人口等级分配,大人得几多,小得几多。
[土地革命党员干部培训班。百色起义纪念馆陈列的教学笔记等]
在开展试点工作的同时,还举办党员干部训练班,为土地革命在根据地全面铺开培训干部人才。邓小平、韦拔群、雷经天等同志自己编写教材,并亲自授课。
[纪念馆陈列《右江苏维埃土地法暂行条例》和《共耕条例》]
1930年5月,根据试点工作经验制订的《右江苏维埃土地法暂行条例》和《共耕条例》,分别于5月1日和5月15日由右江苏维埃政府颁布。其中的《右江苏维埃土地法暂行条例》根据右江根据地的实际情况,对土地革命的性质、任务、路线、方针和政策,作了全面而明确的规定,是右江根据地开展土地革命的主要法令。
[韦宝昌原百色起义纪念馆馆长]
《右江苏维埃土地法暂行条例》在当时的中国,是以工农革命政府名义颁布的具有正式法律效力的三部《土地法》之一,别外两部都是毛泽东主持制定的。一部是1928年12月颁布的井冈山《土地法》,另一部是1929年4月颁布的江西兴国的《土地法》。
[纪念馆陈列的《土地证》等]
1930年5月,在红七军前委、右江特委、右江苏维埃政府的领导下,一场声势浩大的土地革命运动在右江根据地全面展开。根据《土地法暂行条例》的规定,土地革命按步骤有条不紊地进行:一、各乡村先组织学习土地革命文件,提高认识,明确做法;二、调查、清理土地面积;三、划分阶级成份按土地和财产的占有量划分地主、豪绅、富农、中农、贫农、雇农和乡村手工业者;四、确定没收土地和公田的面积;五、制定土地分配方案,以乡为单位分配土地;六、发放土地证。
反映封建土地制度的旧地契被一份份燃烧,化为灰烬。
[革命老人罗宗熙同期声]
那时我还小,就看见他们拿地契放在锅里烧,以后就开始分田到户。
[贫苦农民分田分地和取得土地证的欢腾场面]
土地革命摧毁了农村地主阶级的统治和剥削制度。获得土地的农民欢欣鼓舞,生产热情高涨,1930年秋收时,右江地区进行土地革命的乡村,粮食产量都比1929年增长百分之二十到三十。
贫苦农民们看到了土地革命带来的实实在在的成果,更加热情支持革命,踊跃报名参军。
[百谷村]
平马镇百谷村,被人们称为“红军村”。当年这个村子有86户人家,就有89人参加了红军和赤卫队,其中有20人随红军北上,16人为中国革命献出了宝贵的生命。原南京军区装甲兵司令员朱鹤云少将,就是这个村子里的。
在右江地区,像这样的“红军村”还有好几个。当年人们满怀革命理想、踊跃报名参军的气氛由此可见一斑。
1930年6月,经过平马整训,全军扩编为四个纵队7000多人枪,成为一支基本成份为贫苦农民的有素质、觉悟高、战斗力强的红军劲旅。
红色文化是在革命战争年代,由中国共产党人、先进分子和人民群众共同创造并极具中国特色的先进文化,蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵。红色培训初心与使命,党性,党史,革命精神,思想理论等!
为了大力弘扬民族精神,培养爱国主义情操,安远县委组织部、安远县委党校精心组织和安排了这次红色旅游三日行活动。从瑞金、兴国,到井冈山,踏上革命红土地,我们安远县第三期干部离岗考察培训班40名学员在安远县委组织部、安远县委党校领导的带领下寻找着先人的革命足迹,切身体会可歌可泣的革命历史。红土地上许许多多的英雄诗篇,使我深刻地受到了共产党员先进性的熏陶,令我心潮澎湃难以平静。
在历时3天的行程中,我怀着无比崇敬的心情,参观了瑞金叶坪、沙洲坝中华苏维埃共和国临时中央政府旧址和沙洲坝“红井”,兴国的将军馆,井冈山革命博物馆、井冈山烈士陵园、黄洋界、毛泽东旧居等地。
红都瑞金。第二次国内革命战争时期,我的家乡江西瑞金曾是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地,故有“红色故都”之称。在红色故都瑞金叶坪谢家村,有一栋毛主席当年居住的瓦房。房屋内,毛主席用过的木板床、小马灯、旧桌椅等依然保持着几十年前的旧貌。物是人非,简朴的家具给人们的是一种强烈的震撼和无尽的遐思。红井是当年毛主席为了解决苏区人民的用水问题而亲自带领战士们挖的,井口很大但不算深,井旁立着一块石埤,上面是苏区人民为了感谢毛主席而题写的十四个大字:“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席”。
将军县兴国。来到兴国将军馆,每到一处,我无不被每件历史实物及革命先辈英勇事迹所感染。为了革命事业的成功,为了新中国的诞生,江西苏区人民浴血奋战,前仆后继,作出了巨大的贡献和牺牲,是烈士们用鲜血和生命换来今天幸福生活。
革命摇篮井冈山。来到井冈山,瞻仰毛泽东等老一辈无产阶级革命家故居、井冈山革命博物馆、革命烈士陵园,在党旗下庄严地宣誓:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,……”,以这种特殊的方式重温入党宣誓仪式,表达我们对党的忠诚与热爱。寻访“星星之火,可以燎原”的井冈山斗争足迹,品尝“红米饭、南瓜汤”,切身感受革命前辈是在怎样艰苦恶劣的条件下把中国革命引向胜利,井冈山人民为中国革命的胜利付出了怎样的代价,为毛泽东等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩而折服,为井冈英烈气吞山河的大无畏英雄气概而震撼。我站在黄洋界哨口,惊叹黄洋界的奇景如此壮光。凭山远眺,四周高山峡谷,蜿蜒起伏,险峻雄伟,一条深长的大峡谷隐隐约约在雾气中穿越黄洋界的山脊直到远方。松杉和秀竹布满山岗,层林尽染,让我浮想联翩。想象过去,这里盗匪出没,兵家争夺,还有我们的红军几经风风雨雨,在这崇山峻岭中出没、战斗,使我心情异常激动,望着那些羊肠小道,仿佛看到毛主席带领一队队红军队伍肩挑粮食,迈着稳健的步子,飞奔在小路上,当年,毛主席、朱德总司令率领红军战士,面对数十倍敌人的疯狂进攻,毫无惧色,沉着应战,以自己的热血和躯体,捍卫了革命根据地,如今,他们走过的山路上,开满了红杜鹃,让后人领略当年红军坚强不屈的精神。
红色旅游点,人生大课堂。瞻仰革命遗址,伫立烈士墓前,目睹沧桑巨变,心灵怎能不受到震撼,思想怎能不得到升华!红色文化作为中华民族的宝贵财富、教育资源和精神遗产,过去是、现在是、将来永远是我们前进奋斗、富民强国的精神动力,是我们自强不息的精神财富,是我们战胜一切困难取得胜利的精神源泉。通过本次学习与考察,极大地丰富了我的精神文化生活,开阔了视野,增长了见识。使我真切地感受到了革命先烈们抛头颅、洒热血的英雄气概,经历了一次梦境般的心灵涤荡。
“夜半三更哟盼天明,寒冬腊月哟盼春风。若要盼得哟红军来,岭上开遍呦映山红……”在江西省委组织部井冈山党员干部培训中心,来自全国各省区市的归国留学人员代表人士正在全神贯注地唱这首红歌《映山红》。
5月26日下午,为期四天的欧美同学会·中国留学人员联谊会第三期全国归国留学人员代表人士研讨班举行结班仪式。在4天时间里,学员们唱红歌、穿军装、重走挑粮小道、走访红军后代,通过听、看、问、践、思、悟等多种形式感受井冈山精神,领悟海归精神。
观革命旧址 听感人事迹
“130余名红军伤员的尸体摞成了一座小山……而我们知道名字的烈士却仅有18位。”在小井红军医院,身着军装的研讨班学员们久久矗立,他们的思绪随着解说,仿佛回到了那个战火纷飞的年代。
“在北山烈士陵园,我得知在短短的两年零四个月的时间里,就有1.8万余名烈士倒在了这片红土地上。在肃穆的大厅里,我的景仰之情无法用言语来表达。我深深地感到了信念的力量,也只有坚定信念,艰苦奋斗,才能夺取革命事业的胜利。”来自宁夏医科大学附属医院的张锦告诉笔者。
在黄洋界哨口处,学员们参观了著名的黄洋界保卫战遗址。“历史告诉我们,办什么事情都要从实际出发,充分依靠群众,实事求是。其实办企业也是如此,必须要尊重员工,在了解员工需求的基础上对其进行组织领导。”山东元隆生物技术董事长王革说。
走挑粮小道 知革命艰辛
在井冈山流传着“朱德扁担”的故事。5月23日,学员们身着军装重走了位于大陇镇源头村的挑粮小道。小道全长4.9公里,海拔从山下的300米上升到山顶的1300米。虽然崎岖不平的山路若隐若现地在竹林深处蜿蜒,虽然学员们平日多忙于工作事业很少做如此大量的运动,但是他们没有一个人叫苦叫累,最终都走到了终点。
“不实地走一走这些革命先辈走过的路,不知道革命如此不易啊。”来自湖北武汉的木兰葛产品专业合作社理事长陶兵林在爬山过程中一边擦着汗一边气喘吁吁地告诉笔者。
思井冈山精神 悟海归精神
山西省欧美同学会副会长郭原林在讨论中说:“以前总听说‘一次井冈行,一生井冈情’,当我第一次系统、完整地学习了关于井冈山的历史后,才对这句话有了更真切地了解。江泽民同志曾将井冈山精神概括为24个字,即:坚定信念、艰苦奋斗;实事求是,敢创新路;依靠群众,勇于胜利。而我们这些归国留学人员也应该有海归精神,那就是奉献和社会责任感,就是主动地将自己的事业和国家富强、民族复兴结合起来。”
井冈山培训后的收获和感想:
本人很荣幸能参加这次由市局组织的成都生态环境监测中心站井冈山培训示范班学习,在此首先要感谢领导给了我这次弥足珍贵的学习机会,同时也十分感谢井冈山青年干部培训中心对所有授课环节细心周密的安排,更要感谢所有授课老师们的教诲和带班老师的辛勤付出。
这次的井冈山革命传统教育,真的给我留下了太多的收获、太多的感想、太多的沉思、更多还是对今后学习工作的激励。我想,这平凡而又伟大“井冈”两字,将永远留存在我的记忆里,永远镌刻在我生命历程中。
17号,我们从成都出发了,出发前,带班领导吴书记给他们强调了培训期间的纪律,要求大家要有团队意识,要讲党性,或许这就是我参加这次培训的第一课,一路上吴书记对大家也是关爱有加,让我们体会到了满满的正能量。
到了井冈山培训中心以后,大家各自登记入住。这次学习,市局非常重视,带班领导吴书记和井冈山培训中心的带班老师也是一直陪伴着大家,有始有终,这次学习虽然只有短暂的五天时间,但学习生活却异常丰富充实。
这五天里,既有党校教授孙媛凤教授为我们讲的十九大党章学习辅导,也有带班班主任为我们谈的基层党组织日常业务工作辅导,又有讲述井冈山斗争及井冈山精神、党建经验启示的专题教学,让我们踏循革命先烈的足迹。
亲身体会革命家身先士卒革命气概的感受体验式教学以及学习老一辈无产阶级革命家的博大胸怀和感人事迹等等,特别是胡彩娇老师及红军后代的互动教学,感人肺腑,几次都流下了眼泪;以及安排我们瞻仰井冈山革命博物馆、观看情景教学等。
在回顾革命斗争历史的同时,使我们大家的心灵接受洗礼,情感受到震憾,党性得到锻炼。这种感受只有实实在在站在了井冈山这片红色大地上才会感受到。
井冈山培训后的收获给我带来的收获是,在我们的心里,井冈山成为了一种象征、一种信仰。多少年来,风雨洗尽了这片泥土上的斑斑血迹,但给我们后人留下一段难以忘怀的历史,让我们感受到一份沉甸甸的历史厚重,更加透彻理解“革命”、“忠诚”、“奉献”、“无畏”等词的真正含义。
我相信只有静心聆听井冈山的故事,感受井冈山的精神,才会给予我们跨越历史长河带来更多的心灵震撼。
究竟是什么力量在支撑着当年这些革命先烈在那么艰苦卓绝的岁月,仍然矢志不渝、坚守信念?究竟是什么力量在激励着当年这些革命先烈经历惨烈悲壮的战争,仍然孜孜不倦地探寻解救劳苦大众的解放之路?
我想—这就是井冈山精神,这就是井冈山的红土地和革命先烈的鲜血所凝炼、所铸造的井冈山精神:“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”。
权力运行是指权力主体为实现特定目的而运用和行使权力的过程。腐败的本质是公共权力的滥用、权力行为的失范;规范权力的核心是防止权力的腐化。改革开放以来,我国在经济建设、政治建设、文化建设等方面都取得了举世瞩目的成绩,但党内的腐败问题依然没有得到彻底的根治。如何更加有效地预防腐败仍是摆在全党面前的一个重大课题。本文试就如何从规范权力运行入手来更加有效地防腐这一问题上谈几点粗浅的认识。\x0d\x0a\x0d\x0a 一、现行权力运行的主要弊端\x0d\x0a\x0d\x0a 从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看,我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。\x0d\x0a\x0d\x0a 一是行权绩效低下。现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍,损耗了大量的行政资源和政府的效能,形成消极腐败。目前,各部门“三定”规定(即定职能、定机构和定编制)不够科学,受利益驱动等因素的影响,造成条块分割,有的又存在职能交叉,造成行政效率低下,并且浪费巨大。比如,食品安全问题,按照职能分工,涉及农办、农业局、经贸局、食品与药品监督管理局、工商局、技术监督局等八、九个部门,有利益的大家争着管,没利益的不愿管,相互扯皮。\x0d\x0a\x0d\x0a 二是权力过大滥用。表现在,有的部门的人权、事权、财权都过于集中,这种权力运行模式,容易打乱机关正常的运转程序,造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的违背集体领导的原则,大权独揽,搞“唯我独尊”,把自己凌驾于组织之上,置党的组织原则和决策程序规定于脑后,听不得不同意见,对敢于提反对意见的人打击报复,以至走向反面,陷入腐败的泥坑。\x0d\x0a\x0d\x0a 三是权力幅度过宽。表现在,同样的行为,可能遭遇不同的处理结果,有的甚至在处理之后还可以讨价还价。比如,文化与出版部门,对违反《音像制品出版条例》中有关非法出版物相关规定的,罚款是1-5万元。在具体的执行中伸缩性很大,自由裁量权过大。诸如此类,举不胜举。\x0d\x0a\x0d\x0a 四是行权程序无章。体现在,权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中,普遍缺乏可操作性的程序规定,习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行,刚性规定少,容易出现随意性,而造成错误决策、执行腐败等。\x0d\x0a\x0d\x0a 五是行权失职渎职。有的党员干部不正确履行职权,对直接管辖范围内发生的明令禁止的事,甚至违法违纪行为不制止、不查处,造成管辖范围发生恶性、重大案件。如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实,工作不负责任,对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除,以致发生安全事故,给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。\x0d\x0a\x0d\x0a 权力运行不规范,导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降,对政策法规公正性和权威性构成直接挑战,使行使公共权力的主体失信于民,使正义、诚信、平等等社会秩序被打破,进而危及社会稳定。\x0d\x0a\x0d\x0a 二、产生权力运行弊端的主要根源\x0d\x0a\x0d\x0a 探究权力运行弊端,既要从历史脉络,又要从现实社会环境;既要从内因,又要从外因等方面进行深入剖析。\x0d\x0a\x0d\x0a 1、从历史脉络和现实的社会环境探究,根源在于封建社会遗毒的渗透和转轨期市场经济的不成熟机制\x0d\x0a\x0d\x0a 其一,封建社会积淀的遗毒还不同程度渗透着人们的思想。我国经历了漫长的封建历史时期,几千年积淀下来的种种封建思想遗毒还难以从人们的思想深处彻底予以消除。比如,“官本位”等级观念在人们的思想深处就扎下了深刻的烙印。表现在现实政治社会生活中,人们习惯于强调以上下等级为基础的社会秩序,习惯于上级对下级指令式的领导方式。这种封建特权思想的存在,在主观意识上为“权力滥用”提供了很大的“自由空间”,易于诱发权力主体对正常的监督也存在抵触情绪,导致权力运行出现“空监”和“失控”现象。\x0d\x0a\x0d\x0a 其二,转轨期市场经济的不成熟导致管理、制度和体制上的漏洞。权力运行不规范与市场经济体制制度的不成熟、不稳定紧密相联,新的适应市场经济条件下制约腐败的机制尚未完全形成。特别是政府职能的转变滞后于改革的进程,受利益驱使行政权力便容易向市场领域渗透,进而产生“权力滥用”、以权谋私等腐败现象。此外,转型和放权过程中不可避免出现的各种失控、失范和无序,使某些权力主体可以利用转轨中的管理、制度和体制漏洞进行“权力滥用”活动。例如当前在经济领域查处的一些大案要案,多数是由于生产要素市场的不完善,造成在批地、批贷、批工程、批项目等权力运行方面存在体制机制上的空档和漏洞而为“权力滥用”提供了可能。\x0d\x0a\x0d\x0a 2、从制约和监督体系的角度上探究,根源在于制度(含相关的政策法规)建设缺乏刚性以及监督的缺失\x0d\x0a\x0d\x0a 其一,现有制度还没有形成覆盖到位的监督体系。从目前情况看,尚未完成形成一套从权力运行、权力制约到权力保障的制度体系,已有的制度大多是“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏系统性、权威性、可操作性和严谨性。突出表现为“三多三少”,即原则性的多,可操作性的少;“管事”的多,程序性的少;惩戒性的多,预警性的少。由于制度体系本身对权力运行的监督存在“局部缺失”,这就为权力运作提供了“滥用”空间。\x0d\x0a\x0d\x0a 其二,制度执行存在“截留”和走样的现象。一是由于对执行主体缺少相关的保障措施,执行主体对制度的执行存在后顾之忧,如害怕打击报复,导致“虚功实做,流于形式”,造成制度无法落到实处。二是由于制度缺乏刚性,社会环境仍存在人情关系网、权力关系网、家庭关系网和金钱关系网等,对权力的规范运行造成了干扰,使得“关系”、“人情”大于“法”的现象成为公开的秘密。三是从执行主体主观思想上看,有些同志认为监督的制度不少,但是“权力滥用”、以权谋私现象还是层出不穷,因此消极地存在“制度无用论”的思想,导致没有真正凭制度去管人、管事。\x0d\x0a\x0d\x0a 其三,“无法”、“难以”、“无力”监督的现象不同程度存在。“权力需要监督,但监督更需要权力”。监督的实质和目的是对权力运行进行制约,但实际情况是,对于权力主体而言,往往上级“无法”做到及时监督,同级“难以”实施有效监督,下级根本“无力”进行监督。一是在监督思路上,过多地强调自律自控,对他律互控重视不够。相信权力主体在权力运行中能够自我约束,自查自纠,从而忽视他律互控机制的建立和完善,形成了权力运行的“真空地带”。二是从监督主、客体看,由于权力主体在本系统行业中所处的“特殊地位”,监督又缺乏明确、具体、有力的保障,监督功能难以正常发挥,使权力的运行在某种程度上失去了制约。一些权力主体权力意识很强,总认为监督“碍事”,存在以言代制、以权压制、有规不依、有章不循现象。\x0d\x0a\x0d\x0a 3、从行政行为的透明性探究,根源在于制约权力运行的一些要素“阳光操作”不够\x0d\x0a\x0d\x0a 其一,权力行使中的“权力”界定模糊不清。在规范权力运行过程中,“阳光运作”正在逐步推行,但更多的是针对“事”,而对“权力”的行使更多的只是作些原则性的规定,并没有量化的界定,对行政权力的运行时间、运行条件、运行信息反馈、操作规程缺乏刚性约束。这就为以权谋私提供了可乘之机,使一些违规行为隐藏在“合法”外衣下,结果是“程序走了,不正之风也搞了”,造成“程序空转”。\x0d\x0a\x0d\x0a 其二,权力行使中的信息公开存在公式化和形式化现象。在实践中对公开不全面、不及时、不真实,避实就虚等情况还没有作出相应规定,没有明确责任追究的具体事项和操作办法。一些看起来似乎是“阳光交易”的信息,实际上是无效信息,使得透明公开成为一种公式化和形式化的东西,难以从根本上遏制“暗箱操作”和权力滥用。\x0d\x0a\x0d\x0a 4、从惩治的手段探究,根源在于惩处的综合效应不够明显\x0d\x0a\x0d\x0a 其一,惩处手段的威慑力还未够到让人不敢不想腐败之效果。惩处是手段,目的是教育、挽救、防范,旨在让权力主体不敢腐败、不想腐败。但是,能够达到此种效应的惩处机制还很不完善。比如“矿难”,有很多政策、制度和严格的管理措施,但是矿难仍然发生,“官煤勾结”、腐败现象仍然存在。这就从一个侧面说明惩处手段还没有威慑到使人“不敢腐败”、“不想腐败”之功效。\x0d\x0a\x0d\x0a 其二,通过惩处查找源头防腐的措施办法不多。查办案件,不仅仅是惩处腐败、挽回经济损失,发挥威慑警示作用,更重要的是通过查处,找出从源头上加以防范的措施和办法。但在惩处违纪违法案件中,往往就案办案、单纯办案,没有充分发挥惩处在预防“权力滥用”中的作用,没有做到把查办案件与教育补课、专项补纠、管理补漏结合起来,使得“权力滥用”现象周而复始、屡禁不止。\x0d\x0a\x0d\x0a 三、规范权力运行的几点对策思考\x0d\x0a\x0d\x0a 权力运行的规范,要按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的步骤和要求扎实推进,才能有效保证权力在规范的健康轨道上运行。\x0d\x0a\x0d\x0a 1、强化权力观教育,树牢正确的用权理念。树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提,也是预防腐败的思想基础。一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。培训要有针对性,讲究实效性,要结合实际,因材施教。比如,龙岩市结合苏区这个优势,充分挖掘闽西红土地廉政勤政文化资源,深化领导干部对权力本质的认识,破除“官本位”和“特权”意识,增强权力的责任意识,依法用权的意识。二要做好预警提醒教育。要把廉政教育和提醒贯穿到从进入公务员队伍到选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。比如在提醒预警方面,龙岩市开展任前廉政谈话,对新任市直单位和县(市、区)各套班子的主要领导干部,由市委主要领导进行任前集体廉政谈话,并颁发《党风廉政建设责任状》。今年初,由市委主要领导对35名市直机关新任“一把手”进行了集体廉政谈话;开展领导干部廉洁自律情况巡查工作,了解掌握领导干部廉洁自律情况,进一步增强领导干部廉洁自律意识,教育和保护干部,促进领导干部健康成长;开展领导干部谈心,对轻微违纪现象进行提醒,做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。三要开展示范和警示教育。利用身边先进典型,开展示范教育;利用区域内外典型案例,开展警示教育,用反面教材帮助党员干部做到警钟常鸣,增强权力行使的自律意识,提高抵御腐蚀的能力。\x0d\x0a\x0d\x0a 2、改革行政管理体制,科学设置权力。要打破因权力过分集中而导致的权力扩张和滥用,必须从改革行政管理体制入手,科学配置权力,从源头上规范权力运行,铲除权力腐败的土壤和条件。一要转变政府职能。全面落实《行政许可法》,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善网上审批,实现电子监察系统的网络对接和互联互通,提高网上审批和电子监察的整体水平。二要实行权力分解。抓住“清权确权、职权分解、流程再造”等环节,进行事权分解,合理划分部门之间、各部门内设机构之间的职责权限,实行决策、执行、监督适度分离,保证权力链上每一个环节的廉洁高效。三要引入竞争机制。进一步完善招标、采购等制度,降低政府行政运作成本,并逐步加大运用市场机制提供社会公共产品和公共服务的比重,减少因权力介入而产生的腐败问题。四要规范行政自由裁量权。建立了统一的行政自由裁量基准,明确行政裁量权行使的具体标准,压缩权力自由裁量空间,防止“滥用权力”和以权谋私。\x0d\x0a\x0d\x0a 3、建立健全相关法规制度,促进权力规范运行。公共权力的行使,既要符合法规和制度关于实施机关、条件、幅度、方式等实体性规定,又要符合关于步骤、形式、时间和顺序等程序性规定。要做到法律制度没有授予的权力,一概无权行使;法律制度规定的职责,必须积极履行。一要加快法规制度建设步伐,力求有法可依。通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责,规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力,做到权力行使过程中的有章可循。二要抓紧法规制度的“立、改、废”工作,堵塞漏洞。对那些不切实际难以执行的,过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的,要及时予以废除或修订;加快对有关廉政制度的立法工作,着重加快公职人员个人收入申报、财产申报、收入馈赠登记、公务消费的立法工作。三要狠抓法规制度的落实。加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察力度,及时发现和解决落实过程中出现的问题,绝不能搞“情有可原”、“下不为例”,维护法规制度的执行力。\x0d\x0a\x0d\x0a 4、实行阳光操作,公开权力运行。权力运行公开是社会主义市场经济发展的内在要求,权力“暗箱操作”与市场经济的宗旨背道而驰,必须根治。一要落实办事公开相关制度。深化政务公开,贯彻落实好《政府信息公开条例》,推行电子政务,加快政务公开进程,凡是不涉及党和国家机密的用权行为,都要公开,让权力的运行过程处于众目睽睽之下,推进权力的公开透明运行。二要扩大公开的范围。公开的内容要翔实、具体,从产生到结果,每个程序和关键环节都要公开,重点是政务公开,市、县、乡、村的公开面要达到100%,防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。三要创新公开的形式。除以公开栏和职工代表大会、村民代表大会为主要载体外,要重点创新听证会、数字厂务、数字院务等公开载体,督促落实建立政务信息阅览室,完善政务公开信息网站。四要提升公开效果。通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式,扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权,增强权力运行的透明度,防止“暗箱操作”,形成遏制权力腐败的公众力量。\x0d\x0a\x0d\x0a 5、加强权力监督,形成严密的权力运行监控机制。加强权力监督,就要“以权力制约权力”,才能有效地防止权力滥用。一要对权力运行进行全程监督。加强事前监督,重点对制度设计进行监督,把好制度的“出口”关。加强事中监督,及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差,防范有令不行、有禁不止以及以权谋私、滥用权力等问题的出现。加强事后监督,重点对违反制度行为的查处。通过查处违纪违法行为,督促有关部门纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。二要强化对权力主体的监督。落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》,做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里,既防范于未然,又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。三要强化专门监督机关的监督。要在现行体制下,积极探索监督的有效性。比如,龙岩市为加强党的纪律检查和行政监察工作,开展了处级领导干部廉洁自律情况巡查工作,促进了党政机关和领导干部廉洁、勤政、务实、高效。四要强化监督的惩戒功能。对无视法纪,屡屡滥用权力的权力主体,必须加大惩处力度,提高不规范用权的政治成本和经济成本,使不规范用权成为高风险、高代价的行为。
江西师大召开"红土地农村中学支教实习工程"工作联席会议
日前,江西师范大学召开首次"红土地农村中学支教实习工程"工作联席会议。省教育厅教育科学研究所副所长杜侦研究员,来自赣州市以及广丰、万年、余干、兴国等县的教育局领导,广丰县洋口中学等7所实习学校的校长,江西师范大学副校长傅修延,学校相关职能部门及学院领导出席了会议。
会议由该校教务处处长徐晓泉主持,傅修延副校长代表学校发表了热情洋溢的讲话。傅副校长首先对参加会议的各级教育行政部门领导及农村中学校长对他们的到来表示热烈欢迎,对他们为学校"红土地农村中学支教实习工程"所提供的帮助与合作表示感谢。并对进行了两个月的支教实习工作进行了全面总结,提出了努力的方向。
与会的市、县教育局领导及实习学校的校长在发言中一致认为师大的"红土地农村中学支教实习工程"是一项"民心"工程,深受农村干部群众的欢迎,深得人心,不仅有效地缓解了部分农村中学师资短缺现状,而且为农村中学输送一支整体素质较高、充满了朝气活力的青年教师队伍,有力地推动农村教育改革和发展,并希望我校将工程的规模做大,使农村教育的受益面扩大。
下午与会代表和师大附中领导进行了座谈和交流,参观了附中的校史展览室及教学场所,并参观了学校瑶湖新校区。
在支教中增长教育教学实践能力在农村社会实践中提高综合素质——江西师范大学“红土地支教实习工程”简介
“红土地支教实习工程”是江西师范大学根据教育部师范司关于开展试点实施“师范生农村中小学实习支教计划”的指示精神,面向基础教育、面向农村教育、面向现代教育,创新和实践教师教育人才培养模式,增强学生教育教学实践能力,加大支持江西省农村教育改革和发展力度而采取的一项重要举措。
成都最好的美术艺考培训学校有九方美术、红土地画室、理想画室等。
1、九方美术。
九方美术全称(成都九方文化艺术培训学校),是经成都市金牛九方美术区教育局批准注册的教育机构。成都九方文化艺术培训学校旗下专门针对高考美术培训的品牌。发源于重庆四川美术学院,办学十年来坚持以教学成绩为发展基础,已经成为横跨西南地区的美术高余尘等院校人才输出基地。
坚持以“树立学生目标,实现高校理想”的教学理念,勤勤恳恳。在画室创作深入研究各类院校专业考试的内容及方向的基础上,总结历年美术高考,积累了丰富的教学经验及资料,得出了一套具有九方特色的的美术高考教学体系并取得了优异的成绩。
2、红土地画室。
成都市新都区红土地艺术培训学校—红土地画室。是经主管部门审批成立,专业性很强的美术培训机构。画室主要从事面向全国高等艺术院校的考前强化培训。红土地画室是行业内少有的超低教师离职率机构,拥有大量平均工龄八年以上的骨干教师,为教学敬业度提供了有力的保障。
川音美院和红土地画室签署了校企合作协议,高校资源助力,高校教师担纲教学,为画室教学方向提供了高水准支持。封闭式管理,双班主任制度,负责任的授课老师和生活管理老师,能随时监督和反馈学生在画室各方面情况。
3、理想画室。
学校位于成都市一环路内,交通便利;紧邻西南民族大学和省雕塑设计院,文化艺术气氛浓郁;学校吃、住、学配套健全,教学及生活设施齐全,教学面积1500多平米,拥有多间专业画室、多媒体教室、学碧中生寝室、师生食堂及运动锻炼场所。
理想画室拥有良好的社会信誉度、广泛的品牌影响力,是成都乃至西南地区都深具影响力的美术培训基地。2010年理想画室已率先完成了国家商标局受理的商标注册认证,品牌代表的信誉度更能让学生及家长放心的选择。
1、湛江幼儿师范专科学校
湛江幼儿师范专科学校是教育部职业技能等级证书培训和考核试点院校,广东省博士工作站设站单位,粤港澳国家应用数学中心湛江分中心筹建单位,广东省幼儿园园长、幼儿教师省级培训基地,广东省创建国家教师教育创新实验区共建单位,广东省语言文字规范化示范校,广东省学前教育职业教育集团副理事长单位,湛江市幼教协会发起单位,湛江市“南粤家政”培训示范基地。
学校始建于1925年,前身是廉江县立师范学校(后更名为湛江市幼儿师范学校);2016年,湛江市幼儿师范学校与广东省湛江教育学院整合设立湛江幼儿师范专科学校。
据2021年7月学校官网显示,学校有麻章主校区、赤坎校区、遂溪校区及廉江校区四个校区;其中主校区占地面积498.69亩,另有预留土地近500亩,教学仪器设备总值9000多万元,固定资产总值近9亿元,馆藏纸质图书65万册,建有专业实训、实验室290间;设有12个教学机构,开设有35个大专层次专业;有专任教师452名,(2020年)全日制在校生13476人;另有学前教育、语文教育、英语教育、商务英语等四个成人函授大专专业,在读生1000余人。
2、湛江市高级技工学校
学校始办于1957年,是财政全额拨款的事业单位,初名是湛江专区工业学校,1983年改名为湛江市第一技工学校,1991年被评为省一类技工学校,1995年被评为省重点技工学校,1998年上升为国家重点技工学校,2000年普升为全国高级技工学校并更名为湛江市高级技工学校、高级职业技术学院。
3、湛江市海滨职业技术学校
湛江市海滨职业技术学校坐落于环境优美、气候宜人的全国优秀旅游海滨城市——广东省湛江市,学校经湛江市教育局批准正式成立,并报广东省教育厅备案,是集职业教育、高等继续教育和职业资格培训于一体的职业技术学校,从起被湛江市列为重点职业技术学校。
4、广东文理职业学院
广东文理职业学院位于广东省湛江市廉江市,经广东省人民政府批准,国家教育部备案的民办全日制专科普通高等院校。学院前身是创建于2006年的湛江现代科技职业学院,2012年更名为广东文理职业学院。
学院是全国文明单位、广东省文明单位、广东省军民共建先进单位,湛江市安全文明校园、园林式单位,设置有“粤西区域经济发展研究中心”、“岭南文化研究中心”、“廉江市电子电器研发中心”、“广东文理发展研究中心”、“茗龙茶学研究所”、“岭南廉江红橙研究所”、“建筑设计研究院”、“广东省博士工作站”等。
截至2021年3月,学院总占地1590亩,建筑面积40多万平方米,实训中心建筑面积10.2万平方米,设有教学单位“七系一部四院”,66个专业,全日制专科在校生12000余人,教职员工815人。
5、湛江教育学院
湛江教育学院创建于1980年3月,1983年4月经广东省人民政府同意命名为广东省湛江教育学院。学院是一所市属高等师范专科学校,担负着培养和培训合格初中教师、初中校长和教育行政干部的任务。
2002年起挂靠湛江师范学院招收全日制普通专科生、函授本科生和网络远程教育本科生。2002年被确定为广东省中小学教师继续教育基地。2004年4月被国家、省教育科学规划办公室确定为全国教育科学“十五”重点课题“基础教育新课程背景下高校教师专业化课程改革研究”的“研究基地(学校)”,被誉为红土地上基础教育教师的摇篮。
以上内容参考:百度百科-全国高等学校名单
成都美术培训机构前十:
1、成都川音成至画室成立于2005年,是川音成都艺术学院周边第一家高考艺术培训机构;2009年入驻川音美术学院,是学校艺术高考培训专业工作室;
2、成都首创教育咨询(成都首创工作室), 专注于艺术教育和培训6年。努力工作,铸造优质产品,遵循食品、住房、学习的教学模式,师资力量雄厚,教学体系完善,专业独立,团队与艺术考试,
3、红土地画室成立于2004年,于2015年升级为红土地艺术培训学校。工作室以专业务实的教学理念和现代教学硬件为支撑,为重点艺术院校输送了大量优秀人才。
4、成都市青羊区艺考文化艺术学校专注于艺术高考培训。2003年,段健先生在北京成立。2006年,他更名为九五工作室,2013年正式更名为成都市青羊区艺考文化艺术学校。
5、成都艺趣魔方教育咨询成立于2016年4月12日,注册于四川省成都市成华区万科路9号1栋2单元13层1302号,法定代表人为吴婷英。经营范围包括教育信息咨询(不含教学培训);策划文化交流活动;
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