新提拔干部培训

新提拔干部培训

不是，但除了破格提拔的特别优秀干部外，都是需要经过培训。

根据中央出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：

第八条第五项：新提拔担任党政领导职务干部在提拔前都应当经过党校、行政院校或组织人事部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提拔前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完培训，确因特殊情况在提拔前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

第九条：党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

破格提拔的特别优秀干部，应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高，且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。

选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部；

（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；

（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；

（四）公道正派、注重实绩、群众公认；

（五）民主集中制；

（六）依法依规办事。

参考资料来源：百度百科-党政领导干部选拔任用工作条例

提任副科级领导职务，是不是一定要经过中青班干部培训的啊。

正科提拔副处级干部需要去省党校学习吗

正处级以上培训学习需要到省委党校，正科提拔副处级需要到市委党校，参加新任职副处级干部培训班学习

干部教育培训工作总结三篇

篇一

XX年中央提出大规模开展干部教育培训以来，我县本着“注重实际、注重实效、注重特色”的原则，牢牢把握县委、县政府中心工作对干部素质需求的变化，认真谋划，精心组织，突出重点，大规模、多渠道、高质量地开展干部教育培训工作，取得了较大成效。

一、坚持以考促学，全面提高领导干部能力素质

建立“以考促学”机制，强化领导干部学习培训，提高综合素质和执政能力。

1、精心选择考试的对象。对新提任领导干部实行政治理论水平任职资格考试。制定出台了《关于建立党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度的意见》，每年对新提拔领导干部和近期县管后备干部进行专门政治理论水平任职资格考试，严格把好领导干部的入口关。至今已对xx名新提拔的县管领导干部和xx名参加中青年干部培训班的县管后备干部进行了政治理论水平任职资格考试，其中有x名新提拔干部因考试不合格被延长试用期一年，x名被调整工作岗位，在广大干部中引起了较大反响。对全县县管干部实行政治理论测试。从xx年底开始，连续两年对县管领导干部进行政治理论测试，并把考试成绩反馈给领导干部本人及所在单位，使他们感到有一种压力。对镇乡街道领导干部实行岗位业务知识考试。组织编写了《镇乡街道农业领导岗位业务知识手册》和《镇乡街道城建领导岗位业务知识手册》，制定出台了《xx县镇乡、街道领导干部岗位业务知识考试制度》，要求所有镇乡、街道现职领导干部必须在二年内通过岗位业务知识考试，考试不合格者将被扣分、辞职或降职处理。在去年xx月底重点组织对农业、城建两个岗位的xx名县管领导干部进行了考试，今年将推行到镇乡、街道所有的领导岗位。通过考试促使镇乡、街道的领导干部加强岗位业务知识的学习，提高业务水平和执政能力。

2、合理确定考试的内容。精选“以考促学”的内容，突出内容的针对性。领导干部任职资格考试主要突出：党章、党的理论知识和历史知识，履行工作职责所应具备的理论、业务及法律知识。领导干部政治理论测试主要突出：中央重要会议和有关文件精神、年度国内外重大时事政治、县内的重点工作和中心工作。镇乡、街道领导干部岗位业务知识考试则侧重于领导干部应知应会的岗位业务知识和政策法规。

3、注重考试结果的运用。建立制约机制。对新提拔的县管党政领导干部必须在试用期满前取得任职资格证书，第一年未取得证书的，延长试用期一年，第二年未取得证书的，取消任用资格。镇乡、街道现职县管副职领导干部对第一次考试成绩不合格者，按照《关于领导干部免职、辞职、降职制度的暂行规定》予以扣分，并参加下一年度考试，考试仍不合格者，应辞职或降职。建立激励机制。对通过考试的近期后备干部，在两年内提拔使用的，可以不参加新提拔领导干部政治理论水平任职资格考试，考试成绩作为提拔使用的重要依据之一。把考试成绩记入领导干部学习档案，作为衡量领导干部基本素质的重要内容和干部任免、奖惩的重要依据。

二、坚持争创特色，实施企业家素质提升工程

为培养造就一支思想政治素质高，熟悉经济管理和国际惯例，适应国际国内竞争需要的复合型企业家队伍，从xx年开始，用三年时间，每年安排xx万专项资金，对全县xx家规模企业的企业家进行大规模、全方位、多途径的培训，全面实施素质提升工程，不断提高企业家市场竞争和管理创新能力。到目前为止，培训企业家和企业经营管理人员xx多人次，成效显著。

1、活化载体，突出培训的灵活性。举办高级研修班，组织xx名实力型企业、大型商贸企业的企业家和经营管理人员到北京大学进行企业战略管理高级研修。开设实用知识讲座培训。邀请专家学者开设实用知识专题讲座x次，培训xx人次。举办短期轮训班。外派xx名规模以上工业企业高级管理人员，分xx期赴xx学院、xx学院等高校进行短期素质轮训。开展实地考察学习。赴苏州等地学习考察，实地感受发展成果，亲身体验成功做法。

2、按需施教，突出培训的针对性。分区域组织培训。改变以往分配培训名额到各镇乡、街道的做法，由企业相对比较集中的镇乡、街道自行组织培训，在跃龙街道和西店镇分别组织辖区内规模企业单独办班，解决了以往组织难、管理难的问题。分层次组织培训。按照企业规模的大小，分别举办培训班。对实力型企业、大型商贸企业的企业家和经营管理人员，由分管副县长亲自带队开展企业家战略培训。对规模以上工业企业高级管理人员，则侧重的开展提高经营管理水平和企业自主创新能力培训。结合中心工作组织培训。围绕县委提出要加快商贸服务业发展，把xx打造成为xx南部物流中心，组织xx名商贸服务企业经营管理人员和镇乡街道工贸管理干部开展专题培训。

3、强化联系，突出培训的广泛性。依托高等院校的师资力量，浓厚的学习氛围，选择培训机构，开展培训。在xx大学、xx学院、xx学院等高校，举办培训班x期，培训企业家和企业经营管理人员x人次。与职业培训学校合作，联合举办培训班，突出培训的专业性和针对性。与xx市埃尔工商职业培训学校合作，联合举办为期两个月的全国经营师任职资格考评xx培训班，xx名学员取得了任职资格证书。

三、坚持自主选学，推行综合素质“菜单式”培训

围绕提高领导干部五种能力，结合领导干部的培训需求，摸清不同层次、不同部门、不同性别、不同年龄干部对培训的不同要求，开展菜单式培训，突出教育培训的个性化、差别化、特色化、专业化，增强教育培训的针对性与实效性。

1、精心设置课程菜单，突出培训内容的“个性化”。紧紧围绕县委提出的“五五举措”，结合县委县政府的中心工作和干部群众关心的热点、难点和焦点问题，确定培训菜单，下发给各单位、各部门，干部根据自己需求自主选择。培训内容涉及到“三个代表”、科学发展观、构建和谐社会等方面的思想，科学执政、民主执政、依法执政等方面的理论，新型工业化、城市化与城市现代化、经济国际化等方面的知识。同时也要学习现代科技、领导科学、文学艺术等方面的知识。在XX年我们推出了《现代化进程中的“三农”问题》、《危机管理》、《如何面对媒体》等七期专题培训菜单。今年我们计划推出《公务员法》、《统筹城乡发展与加快新农村建设》、《循环经济与社会发展》等六期专题培训菜单，供领导干部选择。以后根据干部学习需求对菜单进行充实、调整。

2、精心设置师资菜单，突出师资力量的“专业化”。我们在充分发挥党校教师主体作用的同时，先后聘请省内外党校、高等院校专家、教授授课，邀请市级以上领导、部门负责人及优秀村干部现身说法，介绍具体的工作方法和经验。去年邀请xx人大常委会副主任xx、中国民营企业家促进会会长xx、中国文联副主席xx、浙江省特级专家xx教授来xx讲座，开阔了我县领导干部的思路，提高理论水平和业务能力。邀请了xx市委副秘书长、市农办主任、浙江省委党校副校长xx教授、浙江传媒学院教务处处长xx教授、上海市委党校经济学部主任xx教授等一批专家学者前来授课，受到了广大领导干部们的欢迎。

3、精心设置时间菜单，突出培训时间的“自主化”。每年分期分批分月安排培训菜单，实行“专题组班、自主择训、滚动培训”，要求县管干部每人每年至少参加二门课程的学习，较好地克服了工学矛盾。去年菜单式培训效果明显，培训县管干部1698人次，另外有21位县管领导干部参加了全部专题的培训。

在取得初步成效的同时，也应当看到，与新形势新任务的要求相比，我县干部教育培训工作还存在一些问题和不足，主要是：教育培训的机制还不够完善，抓落实的措施不够有力；现代化教学方法和手段运用不够，干部教育培训资源的整合还不够，等等。这些问题，应该引起重视，采取有力措施，切实加以解决。

对于今后一个时期深入推进大规模培训干部工作，确保到XX年底完成对全县在职干部轮训一遍的任务，要做到“五个必须”：必须坚持吃透上级精神，融会贯通，全面贯彻落实科学发展观；必须围绕中心、服务大局，通过抓干部教育培训，促进经济社会发展；必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以构建和谐社会、提高自主创新能力和建设社会主义新农村为主题，把提*部的素质和能力作为根本任务来抓；必须坚持“三支队伍”一起抓，做到规模、质量、效益统一；必须把制度建设作为加强和改进干部培训工作的着力点，确保大规模培训干部工作落到实处。通过努力，为我县建成循环经济示范区、生态人居区、和谐发展先行区提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

篇二

20XX年我局的干部培训工作在县委县政府的高度重视和县委组织部的总体安排和具体部署下，落实和贯彻中央、省、市、县关于干部培训的有关会议精神，努力改进培训方法，提高培训质量，取得较好成效。为全县的经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持。现就一年来干部教育培训工作情况总结汇报如下。

一、20XX年培训基本情况

1、开展专业技术人员《加强与创新社会管理》公共课培训，培训依托三明市广播电视大学网络平台开展，参训人员全部采取网络培训方式进行。此次培训全县共有2048人专业技术人员与管理人员参加。占全县事业单位专业技术人员与管理人员的97。9%.（时间）

2、开展新录用公务员初任培训和举办全县2011年度就业大中专毕业生（除教育系统外）转正定级培训。其中，新录用公务员初任培训26人，事业单位工作人员转正定级培训85人。在县一中多媒体教室，对2011年度就业的大中专毕业生开展了以作风建设、时政分析、公务礼仪、心理健康教育等主要内容的培训。培训聘请县一中、县委党校、县进修学校优秀老师进行授课。参训人员经考试合格，发给《结业证书》。

3、开展全县公务员行政强制法公共课培训。培训采用网络培训、网络考试的方式进行。全县行政机关公务员及政府系统参照公务员法管理事业单位工作人员777人参与，参与率79.2%。

4、做好20XX年机关事业单位工勤人员岗位继续教育（网络培训）的报名工作，指导工勤人员网上报名及上网培训。全县346位工勤人员参加省里举办的网络继续教育。占全县工勤人员的75.4%.（时间）

5、组织各部门申报20XX年专业技术人员中高级研修班计划，其中县林业局申报的“生物医药产业的发展高级研修班”被列入省级和市级专业技术人员高中级研修班计划名单。

6、开展全县专业技术人员“继续教育证书”20XX年度（教育系统为20XX至20XX年度）验证工作，全县共有2091位专业技术人员接受继续教育，占总人数的97.94%，平均接受继续教育的天数为21.7天（其中，完成高级人员的继续教育证书验证182人；完成中级人员的继续教育证书验证1001人；完成初级人员的继续教育证书验证876人）。

二、主要做法与成效

1、树立创新型的干部教育培训理念。按照省、市干部教育培训工作的目标要求，明确了干部教育培训的原则和方向。树立以人为本和服务大局的理念，把加强干部教育培训摆上重要议事日程，坚持把每名干部都纳入干部教育培训范围，引导广大干部充分认识学习的必要性、系统性和长期性，增强教育培训的针对性、多样性和实效性，使广大干部真正学为所需、学有所获、学以致用、用有所成。树立全员培训和整合资源的理念，干部参加教育培训，既是一项义务，也是一项权利。明确全县各类人员教育培训工作的主要目标、任务，将各类培训列入年初计划，对培训工作进行周密部署，精心安排，确保了培训有序开展，千方百计扩大干部受训面，在全县上下形成了抓好干部教育培训、服务干部成长、服务科学发展的浓厚氛围。

2、注重分类培训，增强教育培训的针对性和实效性。通过实施分类培训，有利于各类人才接受较为系统的理论学习、实践锻炼和思维训练，有利于各类人才形成更明晰的岗位角色认知。针对各类参训干部的职业特点，在培训内容上增强实用性，在培训形式上突出灵活性，把增强干部教育培训的针对性作为确保培训实效的关键环节来抓，围绕年度重点工作、基层要求、干部知识现状来确定培训内容。一是对全县公务员开展行政强制法公共课培训，通过培训，使广大公务员进一步提高对行政强制法的认识，同时也增强了法律意识，提升了依法行政能力和职业道德素养，为明溪实现科学发展、跨越发展提供更优服务。二是对专业技术人员开展以加强与创新社会管理为主题的公共课培训，通过培训使专业技术人员在面对新形势新任务下，对如何加强和创新社会管理有新的认识，促进我县经济社会的可持续发展；三是对20XX年度就业的大中专毕业生开展了以作风建设、时政分析、心理健康教育等主要内容的培训。使他们更快地适应新的工作岗位，更好地进入新的角色；四是对机关事业单位的工勤人员开展专业技能及公共课培训，使他们的专业技能与综合素质在培训中得到提高，学有所获，学有所用。在培训组织上，注重与上级培训机构的沟通交流，加强培训教员和参训干部的双向交流，有效调动了学员的参与意识，增强了培训的实效性。

3、严格考核制度，增强教育培训的严肃性。按照规定严格进行考核，重点对平时表现、守纪情况、理论考试（包括远程教育考试）等内容进行考核，坚持将干部培训工作与年度考核和职务晋升结合起来，凡学习成绩不合格或无故不参加培训者，一律不予结业且当年年度考核不得评定为优秀等次，亦不得晋升职称或工人技术等级，从而把干部培训和干部管理工作有效地结合起来形成长效性的干部教育培训机制。

三、存在问题

1、各单位参与培训不够积极。“事业单位工作人员转正定级培训”学员来自各个单位，培训期间有部分学员因单位工作忙未能全程参训，个别学员有请假现象。“行政强制法培训”及“加强和创新社会管理公共课培训”存在不同程度未参加培训，未参加考核及未按规定提交心得体会等现像。

2、专业技术人员继续教育学时不够。除教育、卫生、林业等大系统外，部分单位中级专业技术工作人员继续教育学时达不到《福建省专业技术人员继续教育条例》文件要求（高、中级职称的专业技术人员每年脱产接受继续教育学习的时间累计不少于72学时（XX天）。

1、少数单位及部分参训人员对培训的重要性认识不足。部分参训人员未能正确处理工作与学习的关系，参与培训的积极性不高，存在逃避培训，应付学习等现象，特别是网络培训代学*现象较为严重；少数单位对工作人员参与培训的重视不够，特别是在时间、经费等方面的支持力度不够。

2、培训基地、设施及师资缺乏。没有独立的培训基地，集中培训只能借用一中、党校等场所开展培训，培训设施老化，影响了培训的效果。没有专业的培训教师，只能聘请县一中、党校、进修学校的教师授课，他们对培训对象及培训内容的特点把握有欠缺，也影响了培训效果。

3、培训内容与我县实际结合不足。培训往往重视理论的学习，但存在理论与实践脱节的现象，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用，通过培训促进我县各项工作有待进一步提高。

四、今后工作打算

20XX年，我局将严格按照党中央、省、市、县干部培训的统一部署，进一步总结经验，探寻规律，加大培训力度，切实为推动我县县域经济发展发挥积极的作用。

1.进一步丰富培训内容，促进干部综合素质有新提高。大力开展文化、经济、法律、管理、心理知识的培训，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑。

2.进一步优化培训方式，开辟干部教育培训新渠道。充分听取主管部门、各级干部、参训对象及其所在单位对培训需求、教学内容、教学形式等方面的意见建议，并以此为依据合理安排培训班次和教学内容。

3.进一步夯实工作基础，健全干部教育培训机制。加大培训奖惩力度，把培训情况与职称评聘、年度考核、评先评优等挂钩。做好网络培训的指导服务工作，建议省市有关单位进一步完善网络学习的平台，完善学习测评机制，逐渐杜绝代学*等现象。

篇三

今年干部教育培训工作，在县委的正确领导下，根据市委组织部提出的任务和要求，结合我县实际，以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新*为重点，全面启动“大教育、大培训”工作，取得了一定的成效。现总结报告如下：

一、基本情况

全县共有干部**人，其中中共党员**人，大学本科以上学历**人，大专学历**人，中专学历**人，高中及以下学历**人。**年，以县委党校、县行政学校为主阵地，举办各类培训**期，培训在职干部**人，占在职干部总数的**.*%，培训农村党员、干部**人，其中：举办科级领导干部轮训班*期，培训**人；举办科级领导干部“三个代表”重要思想专题**期，培训**人；举办科级以下公务员培训班*期，培训**人；举办企业经营管理者培训班*期，培训**人；举办专业技术人员培训班*期，培训**人；举办非中共党员干部培训班*期，培训**人；举办理论骨干培训班*期，培训**人；举办妇女干部培训班*期，培训**人；举办基层团干培训班*期，培训**人；举办农村党支部书记、村主任培训班各*期，培训**人，达到了每年培训在职干部五分之一的要求，超额完成了培训任务。

另外，上派了*名县级领导干部、**名科级领导干部、*名中级以上职称的专业技术人员参加省、市委党校的培训，有**名县级领导参加了市委组织部、市委党校举办的“三个代表”重要思想轮训班，全面完成了上级的调学任务。

二、主要做法

（一）着力抓好集中正规化培训

1、加强领导，提高培训工作的计划性。按照“党管人才”的原则，充分发挥牵头抓总作用，成立了县委干部培训教育工作领导小组，制定下发了《关于开展大规模培训干部工作的意见》和《**年度党员干部培训计划》，转发了市委办公室《关于印发〈吉安市干部“大教育、大培训”学分制实施办法〉的通知》。并按照干部管理权限把各项培训任务逐一分解，落实责任，县、乡财政安排预算，确保了培训经费，切实提高了培训工作的计划性。

2、创新培训模式，调整办学思路。按照“两扩一缩”的思路，创新培训模式。“两扩”，一是扩大培训面，把以往培训科级领导干部为主扩大为培训科级及科级以下公务员和中级职称以上专业技术人员为主；二是适当扩充办班时间，将以往每期培训班*天左右培训时间改为**—**天。“一缩”，即缩小单个脱产班次的办班规模，由原来的每个班次**人左右，缩减为**—**人。

3、创新培训内容和方式。按照“加强理论、严格管理、注重实效”的要求，既注重马克思主义传统经典理论学习，*理论、“三个代表”重要思想的培训工作，又注重贴近学员的需求，把经济法、金融证券、创业教育、行政执法等作为重点课程，着重提高学员驾驭市场经济的能力。同时，积极探索和创新培训方式方法，学习借鉴一些先进的教学方法和手段，不断提高培训的效果。

4、创新管理理念，加强培训制度建设。建立了督学、评学和考学制度，每期培训班均成立班委会，学员编成若干学习小组，全体学员编定座位，对号入座，每天安排一名教员值班，上课前点名，强化考勤制度。*结束前统一进行理论考试，并评出优秀学员进行表彰。

（二）切实抓好干部在岗自学

组织了全县**名公务员参加更新知识第三、第四阶段的考试，并按照市委组织部的要求，组织了干部在岗自学教材《社会主义市场经济理论》和《英语**句》的征订工作。为检验自学效果，对科级领导干部读书笔记进行了一次抽查，共抽查**名科级领导干部的读书笔记和联系实际撰写的学习“三个代表”重要思想心得体会文章，对抽查的读书笔记和心得体会文章，组织县委党校的教师进行了认真评阅，并在全县进行了通报。

（三）努力抓好干部的实践锻炼

1、以外出招商引资为契机，外派年轻干部到广东、上海、浙江等地招商，开阔眼界，增长见识。全县**个招商组，共外派干部**余人。同时，选派平都镇村*名农民到福建厦门种蔬菜、打工学习，选派严田镇土桥、楠桥、岩头等村的农民**名到湖南长沙市郊区打工学习花卉苗木、到福建省尤溪县食用菌研究所学习食用菌技术。这些农民打工学习回来后，利用所学技术，发展相关产业，到目前为止，平都镇向阳村**户村民，户户都种植了蔬菜，一项，户均增加纯收入**余元；严田镇种植食用菌的有**户，种植花卉苗木的有**多户，楠桥村*户农民就种植花卉苗木**多亩，规模比较大，农民的收入得到明显提高。

2、结合县直单位包村挂村工作，挑选了**名县直单位的年轻干部，下派到边远山区乡镇、条件艰苦的行政村帮助工作一年，使他们经受锻炼和考验。

三、存在的问题和不足

我县干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是少数单位和部分干部对干部教育培训工作缺乏正确的认识，参训和组织安排干部培训的积极性不高，存在应付的思想；二是一些领导干部，特别是主要领导干部调学有一定的难度。这些问题和不足，有待地我们在今后的工作中努力研究对策，切实加以解决。

四、**年干部教育培训的思路

**年，我县干部教育培训工作将进一步围绕中心，突出主题，创新观念，建立健全监督、约束和激励机制，努力争创新优势，形成新特色，全面推进干部教育培训工作的新发展。

1、继续抓好集中正规化培训。以县委党校、县行政学校为主阵地，扎实开展干部教育培训工作。县委党校（行政学校）计划全年举办主体培训班**期，培训干部**人，其中：举办科级干部轮训班*期，培训**人；纪检监察干部培训班*期，培训**人；专业技术人员理论**期，培训**人；基层团干培训班*期，培训**人；科级以下公务员培训班*期，培训**人；科级后备干部培训班*期，培训**人；*理论培训班*期，培训**人；农村党支部书记培训班*期，培训**人。县人事劳动和社会保障局会同各单位对专业技术人员进行业务培训，培训人数要达到**人。

2、进一步强化干部的实践锻炼和在岗自学。年内，拟选派**名左右年轻干部到经济发达地区跟班学习、挂职锻炼和谋职招商，选派**名左右科级后备干部到边远山区乡镇和县工业园区锻炼，使他们在实践中增长才干，提高综合素质。干部在岗自学主要是学习《社会主义市场经济理论》、《英语**句》和计算机知识，并要组织考试，检验学习的效果。同时，继续对科级领导干部的读书笔记进行一次以上抽查，并认真组织评阅，对调阅读书笔记的情况进行通报，奖励先进，鞭策后进。并逐步扩大抽查面，机关一般干部的读书笔记也要抽查。

3、强化措施，着力解决调学难的问题。今年将在调研的基础上，制定出台一个加强干部教育培训的管理办法，切实解决部分干部特别是主要领导和专业技术人员调学难的问题。

如何进一步加强年轻干部培养

　　做好新形势下的年轻干部培养工作，着力打造一支立场坚定、素质过硬、能力突出、作风优良的优秀年轻干部队伍，要摒弃“三种偏见”、强化“四种意识”、抓好“五项措施”。
　　摒弃“三种偏见” 一是“短视”的态度。仅仅为了应付班子调整和短期需要，从当前考虑多，从长远考虑少；从业务角度考虑多，从政治角度考虑少；从单位部门的局部需要考虑多，从党和国家工作大局考虑少。二是“求全”的观念。用完人标准、静止眼光看待年轻干部，习惯于抠台阶、论资历，习惯于按年龄排座次、讲先后，不能辩证地从本质上看待年轻干部的优点和缺点，总觉得年轻干部不成熟、不放心、不可靠。三是“异化”的误区。一提到培养年轻干部，就简单地等同于随意提拔年轻干部，导致“拔苗助长”的现象时有发生。
　　强化“四种意识” 一是“以德为先”的意识。培养年轻干部要重视能力提升，但首要的是品行的养成。才不够，可以通过后天学习加以弥补。德不行，人品差，则很容易出问题。培养年轻干部，要始终突出养“德”，坚持政治上的“硬”标准，真正做到理想信念坚定、党性观念坚强、党纪作风优良。二是“人人皆可成才”的意识。每个人都享有人生出彩的机会。要坚持公平公正公开的原则，着眼于培养一大批人甚至一代人，坚持抓源头、打基础，不偏心、不私心，在加强干部培养中对所有年轻同志一视同仁，同等对待，促使真正优秀的人才脱颖而出。三是“用人正当时”的意识。自古英雄出少年。各层次党政干部都有一个最佳年龄结构、年龄区段、峰值年龄。遵循年轻干部成长规律，抓住年轻干部的最佳培养使用期，坚持搭梯子、铺台阶，大胆放手工作、放心使用，就会取得事半功倍的效果。四是“严师出高徒”的意识。“严是爱、松是害”。越是年轻干部，越要以促进他们健康成长为目标，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，如果睁一只眼、闭一只眼，不提醒、不纠正，那小毛病就会变成大问题、小漏洞就会变成大窟窿。
　　抓好“五项措施” 一是要进一步加强理想信念教育。要通过各种方式手段，反复教育和引导年轻干部坚定对马克思主义的信仰，坚守共·产·党人的精神追求，补足精神上的“钙”。按照党的十八大部署，深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，组织年轻干部深入学习领会中国梦的精神实质，凝聚实现中国梦的强大精神力量，担负起年轻一代的时代使命。
　　二是要进一步加强学习培训。年轻干部职业生涯长，潜力大，更应强化学习培训。针对年轻干部思想活跃、接受新事物快的特点，更多采取研讨交流、前沿讲座、网络授课等行之有效的学习培训方式。结合年轻干部工作任务重、培训时间紧的实际，本着“勤学、快学、轮流学”的原则，缩短培训周期，切实抓好短期培训，实现所有年轻干部有机会参加培训，有精力全程参加培训。
　　三是要进一步加强实践锻炼。要坚持从实际出发，区分年轻干部的不同类型和特点，有针对性地采取挂职锻炼、交流轮岗等方式，推动他们开拓视野、增长才干、砥砺品质，尽快成长成熟。对长期在机关工作的“三门”干部，要有计划地分期分批选派到基层挂职锻炼；对有基层工作经验的年轻干部，应侧重横向交流轮岗；对具备较好任职经历和较大发展潜力的年轻同志，可安排到更重要的岗位上锤炼。打通上下级之间、部门之间、区域之间的壁垒和通道，加大年轻干部交流任职力度。
　　四是要进一步从严管理从严监督。从严管理监督年轻干部，重在管早、管小、管在平时，多当“保健医生”，才能少动“外科手术”。要严格经常性教育，教育年轻干部珍重自己的人格、声誉和形象，培养健康的个人爱好和情趣，追求高尚的道德品质和情操。坚持关口前移，紧绷拒腐防变这根弦，把组织的纪律和要求内化为自觉的意志和信念，不断增强在是非面前的辨别能力，在诱惑面前的自控能力。
　　五是要进一步加强引导和服务。柳青在《创业史》中说：“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候。”要建立健全年轻干部思想工作状况定期分析、定期谈话等制度，及时了解掌握年轻干部的所思所想所盼。合理调适年轻干部的心理预期，把个别同志对职务调整的追求热望，引导到脚踏实地做好本职工作、努力提高自身素质上来。加强正面教育，引导年轻干部正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。坚持以人为本，注重人文关怀，关心年轻干部的生活和家庭，促进年轻干部的身心和谐、家庭和谐。

干部教育培训与选拔任用有机结合的途径

党的十六大以后，中央提出“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务。要完成这一任务，我们尤应积极探索干部教育培训与选拔任用有机结合的问题。如何实现干部教育培训与选拔任用有机结合，必须遵循以下原则。
（一）提高认识原则思想是行动的先导。要解决干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，首要的条件是解决认识问题。
1、干部教育培训与选拔任用有机结合，是现实的要求。尽管我党早就提出了干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，而且用法规来实施规范；但在现实中，还存在着干部教育培训搭它的台，选拔任用唱己的戏的情况，导致于部队伍素质面临着严重的挑战。因此，现实要求我们加强干训与选任的结合。
2、干部教育培训与选拔任用有机结合，是时代的要求。当今时代是一个知识爆炸的时代，任何人都面临着知识更新和能力提高问题。因此，选拔任用干部时，我们必须顺应时代的要求，将干部的教育培训摆在重要位置。通过于部教育培训的渠道，提高干部的综合素质。只有这样，我们选拔的干部才不会落伍于时代。
3、干部教育培训与选拔任用有机结合，是人民的要求。我国现已进入全面建设小康社会时期。人民对经济、政治和文化的要求不断提高。我党搞好干部教育培训工作为选拔任用高素质干部队伍提供了基础；规范干部选拔任用又会促干部教育培训事业，使大规模培训干部落到实处。最终，使人民的要求得以满足。
（二）抓住环节原则。
1、抓干部教育培训环节，服务选拔任用。一是明确培训目标。党校的干部教育培训应为选拔任用服务，为提高干部队伍素质服务。二是优化培训队伍。应对党校的人员结构、年龄结构和专业结构进行优化；在此基础上，整合利用教学资源，有计划地聘请专家、学者、知名企业领导人组成兼职教师队伍邀请领导干部定期到党校上课等。三是创新培训手段。要推行把学员拉到企业、开发区和农村的流动课堂教学；要推行教师选择具有典型性、普遍性意义的案例教学；要推行教师申报专题、教务办菜单目录供学员选择的菜单教学；要推行提出热点问题，实行教师、学员在平等基础上各抒己见的论坛式教学。四是完善培训设施。对场地、房屋、设施等进行改造，使适应培训要求。五是增拨培训经费。
2、抓干部选拔任用环节，促进教育培训。要建立选拔任用与干部教育培训挂钩制度。通过提拔任用激励受训者积极参加培训，鞭策培训者提高培训质量，使干部教育培训工作不断升级。同时，要废止选拔任用与关系挂钩、与福利挂钩、与单位挂钩等作法，使其步入健康的轨道。
3、抓培训选拔衔接环节，增强有机结合。将干部教育培训的宏观管理职能与微观管理职能分开。组织部门主要负责干部教育培训的“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查，制度规范”等宏观管理。党校主要负责干部的学习、考试、考勤、鉴定等微观管理。在此基础上，新设干部呈报审批表，增添培训情况一栏，由党校填写并加盖公章。选拔任用干部时，呈报表上没有党校的公章，组织部门不呈报，党委常委不讨论、任用，人大、政协不通过。
（三）加强监督原则在干部教育培训与选拔任用时，党的纪检机关应全方位地监控。一是对党校的监督，检查干部培训的原始记录，看是否属实。二是对组织部门的监督，检查呈报表是否盖有党校公章。三是对常委会的监督，看没有公章是否讨论任用。可利用纪委书记是同级党委常委的优势把关；若把关不了可报上级纪委把关。四是对人大政协的监督，看依法任命和协商任命的干部，有无未盖党校公章而通过的情况。干部教育培训与选拔任用的有机结合既是一项现实工程，又是一项未来工程。因此，我们要总结过来的经验教训，从观念上更新，在现实上抓好，于监督上到位。同时，又要面对实践中提出的新情况、新问题，创新理论，反复实践，不断加强干部教育培训和选拔任用的有机结合。
来源：湘潮(理论版) (2007年04期)

根据干部工作的要求和提高干部素质的需要，对干部实行什么培训

一、坚持培训内容实用化，增强针对性。

当前，影响干部教育培训质量的一个重要原因是就是教需分离，主要表现为：培训内容滞后，每次培训办班的行业特点不突出，学员来自不同行业和岗位，授课的内容一般是政治理论等公共课较多，经常“炒剩饭”缺乏创新。对学员想解决、关心、急需和实用的新知识培训少，特别是联系本地、本部门的实际少，使学习内容显得空洞，缺乏针对性和实效性。因此，要提高培训质量必须结合实际，立足实用，突出实效性上下功夫。

1、针对干部学习求“新”的需求，转变观念，变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进，势必导致干部教育培训需求的多元化，我们若仍坚持调训干部，这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此要在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下，让我们的干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。干部教育培训部门应从干部的实际需求出发，着重做好相应的组织、服务工作。每次举办教育培训活动之前，要先专门组织召开干部座谈会，或采取问卷调查、个别走访等形式，开展深入细致地调查研究，具体了解当前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望搞哪些内容的培训。在此基础上，再进行认真分析，针对培训对象的不同层次、不同需求，举办相应的培训活动，科学设置培训内容。要彻底改手枪门 手枪专卖 手枪消音器变过去那种先定下主题、设置好培训内容，然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。

2、针对干部学习求“专”的需求，实行分类施训。在实际培训中，要区别不同的干部，不同的培训需求，采取不同培训方式，设置不同的教学内容，实行“分餐制”培训，这样既促进了干部培训的质量，又做到了学以致用。对科级干部的培训突出“全”，重点抓好理论素养和领导艺术等有关知识的培训；对年轻干部的培训突出“用”，加大实用知识培训，丰富其工作经验，增加其阅历，提高其解决复杂问题的能力；对农村党支部书记的培训突出“专”，提高他们的致富能力和指导生产，带领群众共同致富的能力。

3、针对干部学习求“精”的需求，培训内容讲究点面结合。为进一步提高干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，针对当前经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，采取问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式，摸透干部需求，建立干部教育培训“课程超市”，供干部好中选优，优中选项需，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，从而增强干部教育培训的针对性和实效性。

二、坚持培训形式多样化，增强灵活性。

灵活有效的培训形式对于提高干部培训质量会起到事半功倍的效果。目前，那种“满堂灌”“我上什么菜，你吃什么菜”的教学模式，已经不适应新形势的需要，必须通过灵活的教学形式，活跃课堂气氛，提高教学效果。

1、变“封闭型”为“开放型”教学。　改进教育培训的方式方法，突出培训对象的主体地位，要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，让教师“围着学员转”，突出培训对象在教育培训中的主体地位。在教学中要把课堂、书本、社会实践结合起来，尽量避免传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式，把“老师讲什么，学员听什么”变成“学员要什么，老师讲什么”，增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动，提高教学感染力和吸引力，使学员由被动学习变为主动学习。

2、充分运用现代技术。如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。

3、坚持理论与实践相结合。在培训期间开展党性锻炼、专题研讨和辩论，尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动，力求达到理论教学与指导实践相统一的目的，以实现“进门是课堂，出门是现场”的培训效果。

三、坚持培训渠道多元化，增强创新性。

1、发挥媒介作用，形成良好的学习氛围。当前，对干部教育培训的重要性认识不够，影响工作的正常开展。一些领导干部把主要精力集中在抓经济工作上，轻视抓干部学习，忽视干部素质的提高，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习可有可无，有的甚至以工作忙、人员少、任务重、无经费等种种理由应付培训工作。经常是选调学习的总是那么几位，而有的领导干部特别是一些单位的主要领导多年来一直未参加过培训，致使干部教育工作开展不平衡出现了“调闲人易，训贤人难”的问题。同时也存在一些参训人员对参加学习培训的目的认识比较模糊，认为不经过培训一样能干好工作，特别是对短期培训表现尤为明显，学习积极性不高。有的是被组织选调上来的，不得不来，参加学习是被动的，达不到预期的效果。有的参训人员不是把精力放在钻研理论、运用理论，解决思想和工作中遇到的问题上，而是用在交朋友、拉关系上，为以后办事开辟新的门路。要解决这些问题就要充分运用电视广播报纸等宣传媒介，大力宣传学习政治理论的重要性，在各级领导和干部中树立“大教育、大培训、大认识”的观念、树立终身教育观念、树立素质教育观念、树立培训出生产力的观念，积极宣传重视这方面工作的先进单位和先进人物的事迹，使全社会逐步形成重视理论学习的良好氛围，进一步优化干部教育培训的工作环境。

2、以县委党校（县行政学校）为主阵地，搞好主阵地班次培训。党校是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。在干部教育培训工作中，就要充分发挥党校（县行政学校）的主渠道作用，通过认真贯彻落实干部教育培训规划，坚持定期培训制度，采取点名培训的方法，进一步提高领导干部和中青年后备干部的思想政治素质和执政能力，从根本上杜绝把党校当是“读几页书，养几天神，请几次客，交几个人”的“休闲场”、“娱乐场”、“交友场”的现象，提高培训效果。

3、创建外训基地，注重实践锻炼。对干部的集中培训，一般都是以理论学习为主，始终未能走出听讲座、看电教、讨论交流的模式，为干部提供的实践机会太少。这些纯理论的培训，对于一些未从事过相关工作、没有感性认识的同志来说掌握起来比较困难，听起来也比较枯燥，以致出现了“学习理论多，接触实践少”、“纸上谈兵的多，参与实践的少”以及“眼高手低”的现象。要提高干部教育培训的质量，就要创建外训基地，在具体的培训过程中，根据不同的主体班次，组织不同形式参观考察，或是把参训学员分别派到有关部门进行挂职锻炼，跟班学习，在经济一线接受锻炼，既磨练了他们的意志，丰富了其工作经验，又增加了其阅历，实现了理论知识与社会实践的有机结合。

四、坚持培训管理制度化，增强规范性。

干部教育培训质量不高的一个重要因素就是干部教育工作机制不健全，管理不够严格，致使 “学与不学、学好学孬一个样”，基本上是只要参加就能及格，干部参训的热情不高，动力不足。这就要求我们各级组织部门及培训单位要严格执行《干部教育条例》，完善干部培训管理制度化，增强规范性。

1、各级党委必须贯彻落实《干部教育条例》，切实担负起干部教育培训工作的领导责任。

贯彻落实条例，关键在领导。各级党委（党组）应把学习贯彻条例作为加强党的建设的一项重要任务，周密部署，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。认真研究制定条例的配套制度，逐步建立以条例为主体的干部教育培训制度体系，推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定，凡未参加过培训、未达到规定时间或未取得任职资格证书的干部，一般不予提拔使用。组织（人事）部门，要把贯彻实施条例的成效，作为检验干部教育培训工作的重要标准，要将干部参加教育培训的表现及成绩，列为干部考核的重要内容，作为干部任免和奖惩的重要依据，努力使落实条例的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。

2、干部教育培训机构必须遵守《干部教育条例》，严格按照条例的要求开展干部教育培训工作。

干部教育培训机构要认真学习、深刻领会条例的基本精神和主要内容，明确干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向，深刻理解“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量、全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进，改革创新”等基本原则，结合本单位的实际，把条例的精神落实到深化管理制度和分配制度改革的各项工作中，落实到建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平的目标上，不断提高办学水平和教学质量。培训期间，始终坚持“从高、从紧、从严”（目标从高、时间从紧、管理从严）的原则，认真执行《干部教育条例》中第五十一条之规定：“干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。”坚决杜绝干部“假学”现象，采取多种教学模式，调动学员的学习积极性，提高培训质量。

3、干部所在单位和干部本人必须熟悉《干部教育条例》，自觉落实条例的规定和要求。

干部所在的单位必须增强政治意识，真正从培养和造就高素质干部队伍、推进事业发展的高度，全面理解和把握条例的具体内容，下功夫抓好本单位的干部教育培训工作，切实增强责任意识，真正把干部教育工作列入重要议事日程，明确工作职责和任务，保障干部接受教育培训权利的落实。各单位要推行干部督学制度，建立查学、述学、评学、考学“四位一体”的理论学习督学制度，使理论学习由“虚”变为“实”。干部本人要珍惜自身享有的权利，自觉履行接受教育培训的义务，自觉执行条例的有关规定，实现干部学习由“要我学”到“我要学”的转变。

培养年轻干部成长应注意哪些问题

干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程，大力培养选拔优秀年轻干部，事关党的执政根基和事业的长远发展，是党的事业后继有人、兴旺发达的需要，是适应新形势、应对新挑战、全面建设小康社会的战略抉择。如何培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部，这是关系到我们党和国家长远利益的带有根本性的战略问题，也是各级党委组织部门加强干部队伍建设的一个重大课题。结合工作实际，笔者浅谈新形势下年轻干部培养选拔的几点看法。

一、注重“四有”强培训，提高素质夯“基石”

当前，培养选拔发展型领导班子和领导干部是各级组织部门建设发展型党组的轴心，是服务于各级党委中心工作的核心任务，尤其是培养选拔发展型年轻干部队伍的任务尤为突出。然而，一些年轻干部特别是“三门”干部受市场经济和外部环境的影响，不注重党性锻炼，政治敏锐性不够，对待困难和挫折的承受力较差。针对存在的问题，必须加强对年轻干部进行全面、系统的培训，提高他们“坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有激情、推动科学发展有思路、实现科学发展有贡献”的整体素质。一要注重培养要始终如一坚持科学发展的观念，长期坚持贯彻落实，实实在在地为民谋福利，不动摇，不懈怠，切实体现锲而不舍、坚忍不拔、持之以恒、百折不挠的精神面貌，做到坚持科学发展有韧劲；二要注重培养勇于解放思想观念，敢于开拓创新，善于谋化新的发展思路，善于在发展方式的转变上做文章，有计划，有步骤、有策略，切实体现思路开阔、思路清晰、深思熟虑、三思而行的精神面貌，做到谋划科学发展有激情；三要注重培养坚持爱岗敬业、具有蓬勃的朝气和昂扬的锐气，满怀激情地去面对党和人民的事业，有精神，有斗志，有创新，有力量，体现激情昂扬、激昂慷慨、满怀激情的精神面貌，做到推动科学发展有思路；四要注重培养勤勤恳恳、脚踏实地，有所作为，求真务实，勇于创造一流业绩，有显绩，有潜绩，有实效，切实体现献计献策、无私奉献与讲求实效的精神面貌，做到实现科学发展有贡献。

二、搭建“平台”重实践，积累经验炼“能力”

加强对发展型年轻干部的培养工作要强化实践锻炼，通过采取不同的培养锻炼方法，使年轻干部在实际工作中不断增长才干，积累经验，缩短成长期，尽快成熟起来，不断提高年轻干部的综合能力，使其具有“四有”发展型年轻干部的素质。一要在轮岗交流中锻炼。不仅要从机关选拔一些经历单一、有培养前途、综合素质较高的优秀年轻干部到基层历练；更要给从长期在基层工作的优秀年轻干部选拔到机关综合、协调性较强的部门任职的机会，让他们在不同的岗位，开阔视野，激发工作热情，积累工作经验。二要在艰苦环境中锻炼。对年轻、素质较好的，进行压担子培养；对有发展潜力但缺乏全面工作经验的，选派到艰苦、复杂的环境中，特别在当前新农村建设、维护社会稳定、化解基层群众矛盾、带领群众致富等工作中经受摔打磨练，让其唱“主角”尽其发挥才干，提高其观察、分析和解决问题的能力。三要在下派挂职中锻炼。让年轻干部到农村基层中挂职锻炼，经受多方面的考验，在挂职期限内制定工作责任目标和量化考核标准，对完成工作情况进行定期考核管理，督促他们树立群众意识和服务意识，养成求真务实的工作作风。四要在企业挂职中锻炼。有计划、有目的选派一些综合素质较好、管理能力缺乏的年轻干部到企业中挂职锻炼，学习企业的经营理念、管理模式、效率意识，培养年轻干部的开拓进取精神和爱岗敬业精神，增强年轻干部的危机意识和忧患意识

三、创新“机制”优选拔，能上能下给“位置”

选拔任用发展年轻干部不能因循守旧，要解放思想，更新观念，着眼于未来，切实营造有利于年轻干部快速成长、健康成长的选人用人的工作氛围。一要打破传统观念，不拘一格选拔发展型年轻干部。对年轻干部的选拔不能论资排辈，不能求全责备，要敢于打破常规惯例，破除按年龄大小、资历深浅的顺序，善于看工作主流，注重人才的综合素质方面的考察，不拘一格选拔人才，对表现突出、群众公认的年轻干部委以重任。二要创新选拔方式，让发展型年轻干部脱颖而出。对年轻干部的培养选拔不能搞平衡照顾，要根据每个人不同情况，制定近期、中期、长期培养计划，适时调整目标要求，在学习培训、实践锻炼、提拔使用上要特事特办，在年轻干部的选拔任用上要创新选拔方式，如采用“公开选拔”、“公开提名、多轮推荐、差额选拔”、“多轮推荐、差额考察、差额酝酿”等选拔方式，变原来的“伯乐”相“马”为“赛场”选“马”，使有韧劲、有思路、有激情、有贡献的发展型年轻干部脱颖而出。三要加大实绩考核力度，畅通领导干部能上能下渠道。对那些长期呆在领导工作岗位上，工作实绩平平或无所作为的领导干部，要充分发挥实绩考核这个“指挥棒”，实行实绩考核末位淘汰制或问责制，腾出应有的领导干部岗位，为有激情、敢担当、善团结、谋发展的优秀年轻干部创造选拔条件，充分发挥优秀年轻干部的才能。

四、完善“制度”严监督，及时预防出“问题”

按照德才兼备、以德为先选用原则和干部“四化”方针，以不断完善干部监督制度作为干部工作的主抓手，进一步配齐配强发展型年轻干部，推动年轻干部的交流，规范年轻干部的行为，使各项规章制度成年轻干部成长、成才、成功路上的有力保障。一要完善汇报制度。年轻干部要多向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方面，以便使组织对年轻干部的思想动态得以了解，并及时纠正。二要完善谈话制度。对社会评价不好和存在问题的年轻干部，组织部门要与其谈话，讲明群众反映，指出存在问题，提出训诫意见，限期整改。三要完善函询制度。对道德品质、经济交往、廉洁自律等方面有倾向性和苗头性问题的年轻干部，要以书面形式对其进行询问，被询问者对其发生的原因、过程及解决问题和改进工作的措施等内容进行书面报告。四要完善诫勉制度。对工作懈怠又不构成处分的年轻干部，要进行诫勉。诫勉期满，对工作积极，成绩突出，干群认可的年轻干部解除诫勉；对改进不明显的年轻干部继续进行诫勉或免职。五要完善回访制度。对新提拔任用的年轻干部，组织部门要定期与不定期到所任职单位了解其工作和生活情况，帮助解决存在的问题；听取所在单位领导、同事及其服务对象对其评价，督查整改存在的问题。六要完善考评制度。包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核等。采取动态考核办法，随时掌握年轻干部的思想、工作、学习情况，并作出综合性评价，为组织部门选拔使用年轻干部提供依据。

怎样做好干部教育培训工作

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怎样做好干部教育培训工作     毛泽东、朱德等老一代共产党人，以星星之火可以燎原之势，进行艰苦卓绝的斗争。如今这个星星之火早已照亮整个中国，而“坚定信念，实事求是，敢闯新路，依靠群众，勇于胜利”的井冈山精神，激励着一代又一代后来者前仆后继，其中之精髓就是“实事求是”。当前正处于全面建设小康社会及社会主义市场经济建设时期，更需要井冈山精神开拓创新，艰苦创业，求真务实。此次参加全市组织人事领导干部专题研讨班，感受颇深。通过听取市委组织部领导的亲自授课和深入讲解，特别是在井岗山党员教育培训中心考察学习后，深深地感到作为组织部门的一名领导，肩上的责任重大，只有不断学习新观念，切实增强责任感，坚持实事求是的办事准则，才能把组织工作的各项任务做实做好。    当前，各级政府都十分重视干部教育培训工作，根据中央政治局有关XX年－2010年全国干部教育培训规划的会议精神，结合参加这次全市组织人事领导干部专题研讨班，关于如何做好干部教育培训工作，我想谈以下两点体会：    一、把好三个“度”，有效推进干部的教育培训工作    一是注重思想政治工作的深度。在充分利用有关会议、主题教育活动等契机抓好干部面上思想教育的同时，着重结合各单位实际，紧贴干部思想工作现状，找准主要问题，运用面上教育与“一人一事”教育相结合的方式开展思想政治工作，真正触动干部的灵魂深处。制定出台干部队伍思想政治建设实施意见，对思想政治工作的原则、方式、程序、机制保障等做出全面细致的规定，为切实增强干部队伍干事创业意识提供制度依据。健全领导班子和领导干部思想政治素质定期分析制度，抓好定期分析结果的反馈和运用，为领导班子的配备提供基础依据。    二是注重作风教育的频度。持之以恒抓好主题教育，以正面典型激励干部，以反面事例督促干部警钟长鸣，使干部经常受教育、切实转作风。定期组织民主评议活动，对民主评议处于末两位或监察中发现作风存在问题的单位，在适当范围进行曝光，并与单位及个体考核情况挂钩。此外，花大力气解决历次专题教育活动“历经风雨，山河依旧”现象，做好各专题教育活动之间的衔接，运用“回头看”方法来检查原来的整改措施是否得到真正落实。    三是注重教育培训的力度。根据干部教育培训五年规划，抓住区管干部特别是党政正职和中青年干部这个重点，大规模培训干部，使各级各类干部五年受到一次普遍教育培训，进一步更新知识、提升技能。抓好素质培训和实践锻炼，每年安排部分区管干部参加市委党校、高等院校和国外培训机构的培训，分级分类开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训；每年选派一定数量的优秀年轻干部到重点项目、综合部门和临时性机构挂职锻炼。严格实施领导干部述学、评学和考学制度，积极推行领导干部学分制考核，把领导干部参加学习培训情况以及理论素养、学习效果和运用理论解决实际问题等方面作为领导干部使用和奖惩的重要依据。    二、落实“五优选”，不断提高干部教育培训质量    一是优选培训时机。在每年春秋两季作为干部培训的最佳时间，培训做到不与全区性重点工作冲突、不与机构培训高峰时间冲突、不与干部本职工作冲突，坚持为选人用人做准备、为上岗就职做准备、为适应形势做准备的“三个不重叠”和“三个准备”选择干部培训时段，努力保证每名科级及以下公务员和专业技术人员每年参加教育培训的时间累计应不少于2个月。同时，注重不分时段的日常培训，利用双休日、节假日、8小时之外等加强干部培训，适时举办科级及科以下干部“双休日”课堂，区管干部每人每年必须完成网上70学时课程任务，切实提高日常学习占总培训量的比重。     二是优选受训人员。高标准、高要求筛选培训对象，组织部根据中青年干部队伍的实际情况，每年初制定出年度培训计划，在人选对象选拔上注重“四个优先”，后备干部优先、年轻干部优先、提拔担任领导职务的干部优先，合理决定参训人选，并提前下达到干部所在单位，对关键岗位的中青年骨干则直接调训。对无故不参加培训的干部，予以通报批评，确保培训工作的数量与质量的统一。坚持做到重点干部重点培养，优秀干部优先培养，紧缺干部加紧培养，年轻干部全面培养。    三是优选培训内容。在培训内容的安排上，针对中青年干部的特点，把理论基础、战略思维、党性锻炼、业务能力作为中青年干部培训的主要内容，把帮助中青年干部坚定理想信念、增强党性修养、提高实际工作能力贯穿教育培训的全过程；采取菜单式选学，选择干部目前、近期或中期急需知识技能进行培训；针对干部培训的不同班次，不同对象和不同目的，召开专题研讨会，研究并科学合理地设置教学内容。    四是优选培训方式、类型。采取选派年轻干部到高等院校进修，到外地考察学习，到国（境）外培训，到基层单位挂职锻炼等方式，多渠道培养年轻干部。积极探索现代培训方法，利用电化教育、网络培训等多媒体手段，充分挖掘干部在线学习资源，并计划实现全区所有公务员上网学习，提高学员的参与程度，加快干部教育培训的现代化步伐；根据不同层次和不同类别干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等多种教学方法，其中，针对村干部作风松散的实际，联系有关军事院校采取军事化培训模式，不断提高村干部的综合素质；同时，强化实践教学，通过挂职锻炼，组织干部参与区重大活动等途径，提高干部运用理论分析和解决实际问题的能力。

五是优选施训单位、培训教师。在继续保持区委党校教学基地的基础上，进一步扩大合作范围，发挥西安市的高校资源优势，探索开拓高校培训渠道，通过理论学习与实地考察相结合，有效利用高校培训资源。在培训机构的选择和管理上引入竞争机制，加强对干部教育培训基地的监督和检查，完善教育培训基地自我约束、自我管理机制。师资队伍的建设上，在依托区委党校教师的基础上，实行周期制试用办法，从承担上一周期骨干教师培训的教师中，选择优秀者，作为这一期的授课教师。同时每年邀请省、市高校、党校的专家教授来讲学，邀请教师和党校教师在知识结构上形成优势互补，提高干部教育培训的教学管理水平。    这次培训学习，收获体会很多，感受最深的主要有以上两点。当然，干部教育培训工作是一个复杂的系统性工程，仅仅做到以上两点是远远不够的，这就要求我们在今后的工作中，进一步结合未央的实际，将外地的好做法、好经验，不断推广运用到实际工作中去，不断解放思想，更新观念，不断创新，促进未央干部教育工作不断发展进步，推动干部队伍建设再上一个新台阶。

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如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
　　近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
　　一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
　　以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
　　部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
　　当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
　　督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
　　上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
　　要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
　　要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
　　1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
　　2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
　　要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
　　1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
　　2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
　　3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
　　4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
　　完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
　　1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
　　2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
　　3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
　　4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。