乡镇党支部干部培训

乡镇党支部干部培训

党员教育培训工作总结(一)：

在上级部门的关心和指导下，xxxx镇xxxx年的党员干部教育以学习遵守党章、贯彻维护党章、树立科学发展观和、提高党的执政潜力和推进建设为主题，坚持请进来面授和走出去培训相结合，坚持理论联系实际和注重培训质量相结合，坚持传统教育和创新教育形式相结合，努力培养造就一支素质高、作风实、能干事的党员干部队伍。xxxx年，我镇各类培训已达62期，培训6753人次，全镇的干部教育培训取得了必须成效，构成了“人人谋大局、个个思发展”的良好氛围，全镇党员干部群众日益增强的自信心和凝聚力已成为加快我镇经济和社会事业发展的强大动力。我镇在加强党员干部教育培训方面做到了以下几点：

一、加强组织领导，落实培训经费，强化阵地建设，为党员教育带给组织保证。

(一)、成立了加强党员干部教育的领导小组，明确了具体职责部门，制定了全年的教育培训计划，健络，指派联络员到各党支部，分解培训任务，明确培训人员，使党员教育培训扎实有序开展。

(二)、制定出台了鼓励党员干部理解再教育的奖励措施，对凡参加本科专科学历教育的，凭毕业证书，经费由群众负担70%，个人负担30%;对短训经费全由单位负担。极大提高了党员干部理解再教育的用心性和职责感。

(三)、镇我镇以“提高党员干部素质，推动基层组织建设”为目标，以“干部经常受教育，农民长期得实惠”为宗旨，全面开展了农村党员干部远程教育建设工作，到目前为止，全镇有18个远程教育接收点。[由整理]

二、突出重点，兼顾全面，做好各个层面各类型的培训教育工作。

(一)、以提高党的执政潜力为着眼点，加强党委中心组成员的教育培训。制定下发了《xxxx镇党政班子专题学习计划》，明确了学习专题，明确了学习资料，采用请进来面授和领导亲自讲课、集中学习和个人自学、围绕专题大家畅谈、撰写心得会上交流、观看警示片理解教育等形式，加强了对党政班子成员权力观、利益观、地位观、政绩观的教育。党委中心组成员围绕专题、结合实际，每人完成了5篇以上的心得体会和调研文章。

(二)、以提高综合素质为出发点，加强机关干部理论教育。

1、以建立“学习型支部”为载体，开展了“学习型支部”、“创先争优”的建立活动，开展学党章、学计算机操作等培训。机关内掀起了一股人人勤奋学习、个个畅谈体会的学习热潮。

2、以党员先进性教育为契机，做到了规定动作不走样，机关党政领导、干部、一般党员计48个人每人写5篇以上学习心得，并在机关综合活动室内的学习园地里集中展示，相互学习、交流、竞赛。

3、以依法行政为导向，开展了“网上学法”活动，对学法合格者下发合格证书。

(三)、以提高全镇党员干部思想素质为立足点，抓好全镇党员干部的理论教育。

1、坚持“送教上门”。党校坚持采用多种形式送教上门，为各支部作专题讲座、集中辅导，做党员教育试题，帮忙支部完成培训任务。发挥党建工作指导员、机关干部联系点管理网络作用，联系各单位每月或每季度的支部活动状况、党员干部受教育状况，及时了解和掌握基层的动态。下发教学资料，坚持每两月编印下发《支部党课参考教材》，并为各支部征订学习材料，确保各支部党员干部的理论教育落到实处。

3、实施远程教育。随着接收站点的建成开通，为全镇党员教育的普及和多样化活动创造了条件。特采取定期交流和不定期培训的方法，借助有线电视、VCD、远程教育网信息，开展了多种形式的培训和交流活动，充分发挥了远程教育的作用。

4、坚持“分岗位、分类别”的教育培训。

(1)根据不一样的时间段，组织入党用心分子、村委、党支委班子成员、党务工作者、党建联络员等，开展法律法规、党务知识培训，更好地适应岗位，尽快进入主角。

(2)重视学历教育培训。开展本科、专科和中专各种层次的学历培训，提高青年干部的专业水平。

(3)关心后备干部培养。

三、以理论教育和实践教育相结合，创新党员干部教育形式。

我镇在加强干部教育培训中注重理论联系实际，开展了“百名党员干部进千户”等活动，听取群众意见，解决实际问题，增进党群感情，取得了必须成效。举办各类活动和干部教育相结合。在加强党员干部教育过程中，推出“十佳党员”等，用典型引路、辐射，透过广播橱窗、《xxxx之窗》、图片展览等形式，理解典型教育，营造党员干部学先进比先进超先进的氛围。

总之，透过党员干部教育，正努力建设一支“内有凝聚力、外有亲和力、近有带动力、远有发展力”的结构优化、纪律严明、党委满意、群众信任的两级干部队伍，一支适合现代经济发展要求的高素质复合型专业技术人才队伍，一支现代企业经营管理者队伍。

党员教育培训工作总结(二)：

根据组织部通知精神，镇党委及时对我镇近年来党员教育培训工作进行了认真地回顾总结，具体状况如下：

一、强化领导，建立健全完善的培训机制

近年来，镇党委始终把党员教育培训工作纳入到农组建设三级联创活动之列，明确了镇、村党组织主要领导是党员教育培训工作的直接职责人的职责，强化了党委书记、村党组织书记对党员教育培训工作的领导，为全面做好全镇的党员教育培训工作夯实了基础。同时在开展党员教育培训工作中，镇党委从建立健全和完善机制入手，认真制定了2015―2015年党员教育培训工作五年规划及其每年度的教育培训计划，做到长规划、短安排，既明确了党员教育培训工作的思路，又突出了不一样阶段教育培训工作的重点，从机制上使党员教育培训工作得到了落实。为确保党员教育培训工作质量，提高整体水平，镇党委在不断加强教育培训基地建设的同时，不断规范完善了村党员活动室、电教室的建设，以及农组示范服务基地建设，不但为党员教育培训工作带给了良好的学习环境，而且又使农村党员教育培训工作实现了课堂教与现场学的结合，既保证了党员思想政治素质的不断提高，又增强了党员科技致富、带领群众共同致富的潜力。

二、勇于创新，着力开拓教育培训新模式

党员教育培训工作中，镇党委在认真坚持党员正常的三会一课制度的基础上，针对新形势下新农村建设工作的需要，着力开拓党员教育培训工作的新模式，以便使广大农村党员及时得到充电、提高和发展。一是认真落实了送寄学制度。例如在近年来先后开展的三个代表重要思想和08年农村党员主题教育活动中，为确保党员的参学率和受教育率，采取了对外出流动党员寄学，老弱病残行动不便党员送学的学习教育方法，及时进行教育培训，使这部分党员离乡不离党组织，行动不便不错过学习教育的需要。为扎实做好教育培训工作，每年初各村党组织都专门召开一次党员教育培训咨询会，广泛征求广大党员要求学什么?需要充实活动的资料是什么专题会议，在综合梳理归纳后根据党员的意愿，由党委政府统一部署安排，实行订单培训，有效发挥了广大党员人尽其才，学以致用的模范作用。三是建立党员科技示范岗带培制，由各村的党员示范户进行传授技艺，增强致富本领教育培训活动，有效开辟了农村党员不出村门就能理解教育培训的新途径。四是组织由涉农单位科技人员建立科技服务小分队，适时深入到集贸市场，村组和田间地头进行流动培训，及时为广大党员群众充电。五是开展广播培训，镇农组办把有关科技实用知识制成磁带，在广播上滚动

播放，既保证了党员的教育培训参学率，又有促进了农民群众学科技，用科技的用心性，推进了涉农科技业的快速发展。

三、党员教育培训的几点体会

在党委的高度重视下，我镇党员教育培训工作只所以能够取得必须成效，全面提高了党员的素质，使全镇党员在三个礼貌建设中模范作用得以充分发挥，是因为：一是强化了党委对党员教育培训工作的领导和高度重视，不然就构成不了浓厚的教育培训氛围，这项软任务就会软下来。二是教育培训的构成要灵活，多样化，培训的资料要紧密结合实际，针对性强，才能到达学以致用，促进发展的效果。三是制度要严，职责明确，才能实现常抓不懈，取得实效的目标。

四、存在的差距和不足

近年来，我镇党员教育培训工作即使做了必须工作，取得了实效，但仍然存在着必须的差距和不足，具体表此刻：一是由于农村党员普遍年龄偏高，文化程度较低，在理解教育培训的受益程度上参差不齐现象比较突出，有待于强化措施，认真落实。三是部分农民党员对学习培训缺乏认识，参与性不强，务必加强教育，增强用心性。四是少数村由于资金困境，电教设施不配套，影响教育培训工作。

五、意见和推荐

如何进一步做好新形势下农村党员教育培训工作，我们认为务必要做好以下四项工作。一是要抓好阵地建设，包括党员活动室、电教室、实习基地等基础性建设。二是要以科学发展观为统领，以新农村建设为目标，结合实际，因材施教，充分发挥农村党员在新农村建设中的主力军作用和示范带动作用。三是县委组织部门要及时做好宏观指导，进一步加强对乡镇有关人员的教育培训力度，为做好党员教育培训工作充分发挥出指导员的作用。

党员教育培训工作总结(三)：

近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，用心开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果，现将培训工作汇报如下：

一、基本状况

党工委现有直属党总支x个，支部xxx个，党员xxxx名。其中党政机关支部xx个，事业单位支部xx个，公有制企业支部xx个;现有党政机关在职党员xx名、事业单位在职党员xx名、企业在职党员xx名、离退休、内退党员xx名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。

近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标职责管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展带给了坚强的组织保证。

二、主要做法

(一)坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训资料上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作职责制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党用心分子培训班两期，教育培训党员干部和入党用心分子1200多人次。

(二)健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、职责追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。

(三)扎实开展党建活动，丰富教育管理资料。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理资料。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。透过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。

(四)健全党建职责体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标职责制，切实履行好党员教育管理工作职责、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理职责制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育资料的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。透过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作带给了有力的保证。

三、存在问题与原因

我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不用心，开展群众活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。
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分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

四、下步工作打算

1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

2、要改善党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改善培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。

3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自我应有的贡献。 ;

对新任党支部书记进行什么培训

一、对党支部书记和委员的培训是：任职培训

二、上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训，地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排，防止频繁参训，确保党支部书记做好日常工作。

对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书记传帮带作用。

如何发挥好党校在基层党组织干部教育培训中的作用

如何加强党员干部教育、提升党员干部素质已成为当前党建工作的重点课题之一。为全面加强和改进新形势下基层党组织党员干部素质与水平，鸣凤镇党委高度重视，坚持以提高综合素质为出发点，攻坚求索、开拓创新，党员干部教育工作取得了较好的成效。一、基本做法1、培训对象由全员培训逐步向重点人群重点培训倾斜。鸣凤镇地处县城所在地，党员流动性强，下岗失业、待业党员居多，全员培训难以收到较好效果。鸣凤镇根据党员所在岗位、工作性质及个体特征，以机关干部（重点是班子成员、35岁以下年轻党员干部）、镇直单位负责人、村居“两委”班子成员，县直抽调在鸣凤镇参与征地搬迁人员、村居党员骨干、代表为重点人群，通过对他们进行重点教育、反复教育、言传身教，达到共同教育的目的。2、培训内容由常规培训向重点工作中心工作培训倾斜。在常规培训内容如《党章》、十八大报告解读、科学发展观内涵、纯洁性教育等的基础上，更加注重重点工作中心工作相关内容的培训教育。重点开展了作风建设、执行力建设、精神状态、工作状态提升等系统学习。镇党委书记以《坚持群众路线、争做清正表率》、《目标、心态、责任》为题进行专题辅导讲座，重申中央“八项规定”、省委六条意见、县委九条要求及全县三级干部会议精神等，组织开展“转变工作作风、优化发展环境”大讨论活动，每月组织学习征地搬迁工作的相关业务知识及就业、创业、社会保障等政策，聘请县委党校教师陈垚宣讲社会化管理创新知识等。3、培训方式由单一灌输式讲课向多元化、自主式、学习培训倾斜。一是“走出去”与“请进来”相结合。先后组织班子成员、镇直单位负责人与村（居）书记到猇亭学习征地搬迁工作经验；到武汉百步亭学习“百步亭社区工作法”；到保康尧治河学习集体经济发展经验；到苏杭、宜昌学院街、荷花广坪村、洋坪马渡河学习城镇一体化建设；到瓦仓革命烈士纪念碑开展红色革命传统教育；到县看守所接受警示教育……聘请三峡大学李敏昌教授来作“保持党的纯洁性”专题辅导报告等方式，使“要我学”自觉转换为“我要学”。二是与远程教育相结合。利用党员群众网上服务中心和远程教育网，使党员干部党性党纪观念进一步增强，掌握了致富技能，提高了驾驶市场的能力，辐射带动群众脱贫致富，促进经济的稳步发展。三是与青年干部夜校相结合。科学制定了全年40期的活动方案和实施计划，融理论学习、专题讲座、现身说法、模拟实战、户外活动、社会调查于一体，为青年干部搭建了学习交流的稳固平台。四是与镇内互比互赶互帮方式相结合。以“学先进找差距、比先进缩差距、创先进树标杆、帮后进共发展”为主题，扎实开展“互学互比互帮”活动，推动各总支、支部等各领域党组织和党员实现资源共享、优势互补、交流互动。二、取得的成效1、党员干部思想意识大幅度跟进。一是工作作风、精神状态及工作状态明显提升。全镇上下形成了“有令必行、有禁必止”的干事氛围，精神面貌整体倍增，执行力明显增强。二是缺胆、缺智现象有所改观。在借鉴外地成功经验的基础上，农村产业结构发展思路逐渐清晰，生态农庄、景观植物等新事物新产业相继迸发。2、党员干部政策理论水平大幅度提升。一是工作推进速度快。指导性、操作性、实用性强的业务水平技能提升培训，收到了较好效果，今年以来镇内确定的中心工作和重点工作，都取得了突破性进展。二是因政策把握不准和标准不一引发矛盾纠纷减少。通过对各项部门工作和党的政策理论知识的培训，尤其在征地拆迁和民政救抚工作上，大大减少了因政策把握不准和标准不一引发的各类矛盾纠纷。3、党员干部干事创业氛围更加浓厚。一是营造了发展气场。通过学身边典型，如成功企业家、种植养殖大户讲授自己的亲历亲为，使党员干部发

如何加强党支部建设和党员教育培训

首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。
（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识
中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。“三个转变”。即：向“主动服务”转变。改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。
核心意识。要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。
宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。
创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。因此，通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。
责任意识。切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。
（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题
一是增强党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。
二是发挥先锋模范作用的问题。党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。
三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。
（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制
部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把握总结近年来基层党组织建设工作取得的经验和不足，在创新党员教育和管理工作机制方面取得突破。
建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要爱护、关心党员，为党员排忧解难。同时要有效地开展党员教育，运用正面为主的激励手段，在党内形成奋发向上的氛围。
建立健全党员履行义务的工作机制。要通过深入开展教育实践活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化。另一方面，要建立党员做群众工作的长效机制，形成了解群众、关心群众、激励群众和依靠群众的一整套制度，促使党员在群众中提高自身的新形象。
建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。要从党内“三先”（重大事项党员先知道、先讨论、先行动）抓起，逐步探索完善工作机制，使党员行使民主权利得到制度上的保证。
建立健全监督工作机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和群众的监督之下。监督机制的建立健全是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。
继续建立以创优争先为主导的激励机制。继续在党组织中建立“党组织项目化”、“党员目标责任化”管理的争先创优新机制。一是对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员领先作用等细化量化，特别是以进一步健全基层党组织项目化管理标准，党支部“结对共建”措施，形成“先进帮后进、后进赶先进”的良好创先争优氛围，夯实基层党组织建设不断取得新发展。二是继续巩固和完善“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等“创先争优”目标措施，定期检查、考核，运用激励约束机制，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持党员的先进性。三是要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育，不断加大对不合格党员的处理力度。对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示谈话，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。
以创造性工作带动党员队伍建设。一方面要努力提高广大党员的理论素养和文化内涵，使其在发挥模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要突出行业、部门的工作实际，要让党员同志挑重担，在税务行业，要特别突出组织收入和税收管理中心工作，如重点税源管理、纳税评估、税务稽查、税收信息化建设、绩效考核等创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。

此次村党组织后备干部培训应该注重哪些能力素质

理论知识、组织协调能力、沟通协调能力等。
1、理论知识，包括党的基本理论、中国特色社会主义理论体系。
2、组织协调能力，包括组织制定、实施及执行计划。
3、沟通协调能力，针对不同群体进行有效沟通和协调。
4、决策能力，学会在复杂的环境下做出明智的决策。
5、社会责任感，坚持党的路线，为群众服务。

如何提高党支部书记的履职能力

一、严把入口关。

1、树立正确用人导向，强化政治素质和要求，坚持德才兼备、以德为先，把忠诚于党的事业、政治觉悟高、热心于党的工作作为推荐党支部书记人选的必要条件。拓宽选任渠道。坚持和完善“公推直选”制度，注重选拔群众基础好、党员信得过的优秀人选担任党支部书记。

2、有计划地安排党支部书记到矛盾复杂、工作环境艰苦或关键、特殊的岗位上进行锻炼，在实践中考察和选拔党支部书记。注重培养后备队伍。有计划地培养党支部书记后备力量，建立党支部书记后备队伍人才库，拓展党支部书记人选来源。

二、坚持教育培训，提高基层党支部书记整体素质。

1、加大教育培训力度，对不同领域党支部书记能力建设状况及其需求的调研，分类制订教育培训计划，切实提高党支部书记教育培训的针对性和实效性，有效提高党支部书记开展党建工作的能力、联系服务群众的能力、带领党员团结群众实现党的各项任务的能力。

2、健全教育培训制度。把党支部书记培训纳入干部培训教育的总体规划，灵活采取集中或分散培训的方式，保证定期培训的常态化。三是注重实务教育和实地培训。以工作实务、工作案例为主要内容，丰富和拓展党支部书记教育培训课件来源。创建基层党建示范点，聘请优秀党支部书记、有基层工作经验的机关干部等担任带教老师，建立一支专兼职的党支部书记带教队伍，健全带教制度。

三、严格管理，确保党支部书记履职尽责

1、明确党支部书记岗位责任。建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度报告和考核等制度。逐步建立党支部书记任期履职考核档案，促进党支部书记履职责任。

2、定期对党支部书记的工作进行实绩考核，建立党支部书记和党支部工作接受全体党员评议和上级党组织考评的制度，细化考核指标，根据考核结果，奖惩逗硬。

3、建立不合格党支部书记调整制度。对作风不正、履行职责不到位、群众有反映的党支部书记，要及时进行批评教育，限期整改；对目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈或党员测评不合格的党支部书记，要按照有关规定，及时进行调整。

扩展资料：

党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一，是中国共产党支部委员会（党支部）的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。

党支部书记是党的最基层组织的领头人，党支部书记是党支部一班人的“班长”，其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用，既要言传更要身教。

村党支部书记简称为村支书，村主任一般为党支部副书记

参考资料：浅谈如何提升基层支部书记履职能力（双龙湖街道鹿山社区 毛小梅）——共产党网

社区党组织书记培训都有什么需求

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。胡锦涛同志强调：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。”大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。
一、农村基层组织建设面临的新形势和新问题
经过多年来的不懈努力和扎实工作，我县农村基层组织建设取得了显著的成就。农村基层党组织领导班子建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推动了农村经济发展和社会进步。
在充分肯定农村基层组织建设成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村基层组织建设面临许多新情况新课题。
一是随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，农村经济市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，农民生产经营的自主性日益增强，跨地区、跨产业多种形式的生产联合或经营联合不断涌现，新的经济组织日益增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁，离土离乡、经商务工的农民包括农民党员越来越多。这就要求农村基层党组织的传统设置形式、工作方法，以及党员教育管理的方式等，进行相应的转变或调整。与此要求相比，有的农村基层党员干部还习惯于过去那样“吹哨子”、“喊号子”，搞强迫命令、行政干预，工作方法不对路，引发一些矛盾冲突；有的农村基层党组织忽视在新的经济和社会组织中开展党的工作，忽视对流动党员的教育管理，一些党员长期游离于党组织之外，不能充分发挥作用。
二是随着我国农业生产由传统农业向现代农业转变，将广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全过程实现现代管理，推进农业生产经营方式转变。这就要求农村基层党组织进一步加强和改进对经济工作的领导。但是，目前一些农村基层党组织对此认识不足，不注意加强对农民的科技培训和提高农民的科学文化素质，不知道如何为农民群众发展生产提供有效的服务。
三是随着改革的不断深化，农村在家庭联产承包经营责任制的基础上，实行了税费改革，现在又在大力推进农村综合改革，从而使国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能，学会用经济、政策、法律手段开展工作，服务群众。但是，目前一些地方的农村基层党组织在催粮收款等传统的工作职能没有以后，不知道“该干什么、该怎么干”了；一些地方的农村基层组织存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，不知道该如何开展工作。
四是全面贯彻落实科学发展观，要求统筹城乡发展，统筹农村经济与社会事业发展，注重资源节约与生态环境保护，促进农民收入持续增长和农民生活全面改善。这就要求农村基层党组织转变发展观念，从单纯追求经济增长转向推动农村经济、政治、文化和社会协调发展。但是，目前一些地方的农村基层党组织对坚持以科学发展观统领经济社会发展全局理解还不深，抓统筹协调发展的意识还不强，能力和水平也亟待提高。
二、今后农村基层组织建设的方向及任务
根据农村形势发生的深刻变化，我们要坚持以科学发展观为指导，着眼于推进全面建设小康社会进程，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略部署，这是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，抓住了农村全面建设小康社会的根本任务。面对建设社会主义新农村的新形势新任务，农村基层组织必须更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，更好地发挥作用。更新观念，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作，切实遵循农村经济社会发展规律，努力适应农村工作新形势，充分考虑广大农民群众的愿望，着力推进农村综合改革，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展；强化功能，就是要紧紧围绕党在农村的中心任务，不断强化农村基层组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，团结带领农民群众共同奋斗；改进方法，就是要改进领导方式和工作方法，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法推动农村工作开展，自觉运用法律手段、经济手段、政策手段解决农村工作中遇到的实际问题；提高能力，就是要不断提高农村基层党员带头致富、带领群众致富的本领，提高农村基层干部统揽农村经济社会发展全局的能力。
（一）要进一步加强村级组织建设
村级组织主要包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵组织等。加强农村基层组织建设，要重点抓好村党组织建设。
第一，创新党组织的设置形式。科学合理地设置基层党组织，是加强基层党组织建设、发挥党组织作用的前提。近年来，各地适应农村经济社会发展的需要，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，对调整和优化党组织设置进行了积极探索和实践。有的地方创造了“村村联建”、“村企联建”党组织的方式；有的地方积极探索把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上；有的地方在农民工党员进城务工相对集中的单位，建立临时党支部，开展党的活动，等等，效果都很好。对农村基层党组织的设置形式，还要进一步探索创新。总的原则是，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索其他设置形式。
第二，选好配强村党组织领导班子。加强村党组织建设，关键是选好配强村党组织领导班子，特别是选好党支部书记。我们常讲，“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看支部”，就充分说明了选好配强农村党组织领导班子特别是党支部书记的重要性。近年来，各地在这方面创造了许多好做法、好经验。普遍采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员；推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职。一些地方实施“一村一名大学生”计划，改善班子结构，提高整体素质。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。继续做好鼓励和引导高校毕业生面向农村基层就业的工作。对于村里一时没有合适人选的，可以打破地域和身份界限，面向社会公开招聘或选派机关干部到村任职。加强村党组织领导班子建设，要把整顿软弱涣散和瘫痪状态的党支部作为重点。整顿工作要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。
第三，加强和改进农村党员的教育与管理。目前，农民受教育程度比较低。大规模培训农村党员，大幅度提高农村党员，是建设社会主义新农村的迫切需要。要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，制定和完善农村党员教育培训规划，并与农村基层干部的教育培训统筹考虑安排。要继续搞好农村党员干部现代远程教育试点工作。近年来，各地在加强农村党员管理方面，大胆探索，积极创新。“设岗定责”、“结对帮扶”、“分类管理”、“党员责任区”、“党员示范户”、“党员承诺制”等措施，对于加强党员管理，促进党员履行义务、发挥先锋模范作用产生了积极影响。要在总结推广成功经验的基础上，进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式，坚持和完善党内生活制度，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。流动党员的管理是当前党员管理工作中的一个难点。在先进性教育活动中，通过开展“组织找党员，党员找组织”，绝大多数流动党员参加了教育活动。今后党员流动将是一种普遍而长久的现象。对流动党员的管理要坚持以人为本，尊重党员的民主权利，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。
第四，做好农村发展党员工作。近几年，农村新发展的党员总体上质量比较好，年龄结构、文化结构也比较合理。但从整个农村党员队伍的情况来看，年龄老化、文化不高、整体素质偏低的问题，还没有从根本上得到解决。此外，农村青壮年劳动力大量外出，也给农村发展党员工作带来了一定的难度。在这种情况下，必须进一步加强和改进农村发展党员工作，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。一些地方实施“双培双带”工程，把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，党员带头致富、党组织带领群众共同致富，这种做法很好，值得总结推广。
第五，加强村级组织配套建设。在着重抓好村党组织建设的同时，还应当注重加强对村民自治组织和其他村级组织的配套建设，做到同步推进、协调发展。要加强村民委员会的自身建设，严格按照村民委员会组织法开展工作。要高度重视并切实解决好一些村基层组织软弱涣散，甚至被宗族家族势力把持的问题。要加强青年、妇女等群众组织建设，支持他们按照各自的章程开展工作，充分发挥作用，努力形成建设社会主义新农村的整体合力。
第六，抓好村级组织活动场所建设。村级组织活动场所是村级组织开展工作和活动的主要阵地，是服务农民群众的重要场所。中央决定采取由地方财政投入为主、中央财政适当补助和中央管理的党费予以支持的办法，用两年时间解决村级组织活动场所建设问题。由中央拿出大额专项资金直接解决村级组织活动场所建设，新中国成立以来还是第一次。有关村一定要切实加强领导，狠抓落实，把这件事情真正办好。
（二）要进一步加强农村基层干部队伍建设
农村基层干部生活工作在农村基层第一线，团结带领群众，克服各种困难，为推进农村改革发展稳定，付出了辛勤的劳动，作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。但按照建设社会主义新农村的要求来衡量，这支队伍还存在一些“不适应”、“不符合”的问题，必须大力加强农村基层干部队伍建设，不断提高他们的整体素质。
第一，加强农村基层干部队伍作风建设。在新的形势下，进一步加强和改进农村基层干部队伍作风建设，密切党群干群关系，非常重要。加强农村基层干部队伍作风建设，一靠教育，二靠制度。要坚持不懈地进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导农村基层干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的方法和本领。广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围，努力塑造新时期农村基层干部的良好形象。把加强教育与严肃纪律结合起来，对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部，进行严肃地批评和处理。进一步健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，通过制度建设推动农村基层干部作风建设。
第二，加强农村基层干部队伍能力建设。提高农村基层干部队伍的能力和水平，是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村基层干部队伍能力建设，重点是要提高五个方面的能力：一是执行政策的能力。正确的路线方针政策制定之后，能否得到切实贯彻，关键取决于基层干部的政策观念和执行政策的能力。农村基层干部要认真学习领会党在农村的各项方针政策，结合实际创造性地开展工作。二是加快发展的能力。农村基层干部要牢固树立和认真落实科学发展观，按照中央关于“三农”工作总的要求，紧密联系本地实际，理清发展思路，制定发展规划，明确发展重点，推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是服务群众的能力。农村基层干部要始终牢记党的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，准确把握群众所需所盼，不断拓宽服务群众的渠道，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是依法办事的能力。农村基层干部要牢固树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识。要善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村社会的和谐稳定。五是解决自身问题的能力。农村基层干部要继承和发扬党的优良传统，大力弘扬求真务实作风，经常查找自身存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身素质。
第三，加强对农村基层干部的管理和监督。少数农村基层干部贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假，非法占有集体资产，在群众中造成恶劣影响。随着建设社会主义新农村重大战略的实施，中央对农村的扶持力度不断加大，大量的财力物力将会投向农村，这对农村基层党风廉政建设和基层干部的廉洁自律提出了更高的要求。要结合农村基层干部队伍的特点，积极探索实施规范管理和有效监督的方式方法，进一步推动农村基层干部管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。同时，要严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法，进一步规范农村基层干部的工作职责和事权范围，积极推行目标责任、年终考评和离任审计等制度，不断强化对农村基层干部的管理和监督。
第四，建立健全农村基层干部激励保障机制。目前，多数农村基层干部工作条件较差、待遇较低，任务又比较重、工作难度比较大。中央反复强调，对他们要多肯定、多鼓励、多体谅、多支持，做到真正重视、真情关怀、真心爱护。近年来，各地在这方面结合实际做了不少工作。比如，有的地方专门拿出一些乡镇公务员编制，在优秀村干部中定向考录；有的地方在农村税费改革后，进一步加大财政转移支付力度，建立和完善适当补贴基层干部制度；有的地方还给村干部办理了养老保险、医疗保险，给退下来的村干部发放补贴，等等。这些措施和办法，对于增强农村基层干部的荣誉感和自豪感，充分调动他们的积极性和主动性，发挥了重要作用。但总的来看，这项工作目前还比较薄弱，各地发展也不够平衡。下一步，要把关心爱护基层干部作为加强农村基层干部队伍建设的一项重要工作来抓，重点在建立健全激励保障机制上下功夫，激发农村基层干部干事创业的热情。结合各地实际和农村基层干部的特点，认真研究选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的问题，村干部报酬待遇落实以及正常增长机制的问题，村干部的社会保障问题，等等。同时，要注重对优秀基层干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的舆论环境和社会氛围。
（三）要进一步推进农村基层民主政治建设
如何扩大和发展农村基层民主，使农民在所在村庄真正当家作主，充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大课题。经过多年的探索和实践，我们党领导亿万农民找到了一条适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径，这就是实行村民自治。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已成为当今我国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。近年来，伴随着农村改革不断深化，农村基层民主政治建设稳步推进，农民群众民主意识不断增强，自治能力不断提高。进一步推进农村基层民主政治建设，对于加强和改善党对农村工作的领导，激发和调动广大农民群众投身社会主义新农村建设的积极性和创造性，具有重大而深远的意义。
第一，巩固农村基层党组织的领导核心地位。各地在推进农村基层民主政治建设的过程中，积极探索发挥党组织领导核心作用的途径和方式，一些地方专门就此做出具体规定。大量事实表明，坚持在党的统一领导下，有步骤、有秩序地推进基层民主政治建设，成效就显著；偏离或违背这个要求，把发扬民主与坚持党的领导、依法办事割裂开来、对立起来，就会出现问题，就会产生各种摩擦和矛盾。在新的历史条件下，我们必须坚定不移地推进农村基层民主政治建设，始终坚持党组织的领导核心地位不动摇。在这个原则问题上，决不能含糊。同时，农村基层党组织要充分发扬党内民主，进一步疏通和拓宽民主渠道，积极推行农村基层党务公开，保障党员能够切实行使民主权利；要健全完善党支部的决策机制，推进决策的民主化、科学化；要改进领导方式和工作方法，主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求。
第二，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，是农村基层民主政治建设的一项重要内容，也是建设社会主义新农村的一项重要保障。近年来，各地积极探索推进村民自治健康发展的有效途径和客观规律，制定出台了一系列操作性较强的制度规定，在推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面迈出了新的步伐。要进一步加强教育引导，帮助村党组织成员全面理解发展社会主义民主政治的深刻内涵，增强民主法制观念，支持村委会依法开展工作；帮助村民委员会成员充分认识坚持党的领导与发扬民主是有机统一的，牢固树立党的领导观念，自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位；总结运用基层的创新成果，健全相关工作制度，进一步规范村“两委”的具体职责和工作程序，保证村民自治健康发展。此外，还要积极做好村民委员会组织法修订的相关工作。
第三，大力推进村务公开和民主管理。实行村务公开和民主管理，是扩大农村基层民主最直接、最有效的途径，是农村基层民主政治建设的一项基础性工作。1998年中央下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，2004年下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。从目前的情况看，村务公开和民主管理制度已在全县农村普遍推开，收到了“给老百姓一个明白，还干部一个清白”的效果。下一步要继续抓好中央这些文件的贯彻落实，进一步健全和完善政务村务公开、民主管理的各项规章制度。特别是要建立和完善“一事一议”制度，做到所“议”之事确实符合大多数村民的意愿、议事过程充分发扬民主、实施过程和结果接受群众监督，真正体现村务公开。

如何抓好基层党支部书记队伍建设

总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。这是在新形势下加强基层党组织建设的重要举措。
　　如今，煤炭市场形势持续低迷，煤炭企业遇到新的挑战。加强基层党支部书记队伍建设，越来越成为战胜前进路上各种困难和风险挑战的迫切需要。为此，着力加强基层党支部书记队伍建设，使党支部书记的工作能力不断提升，党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，显得尤为重要。
　　一、着力提升三个素质
　　通过建立开放式、多渠道、多层次、多形式的培训交流机制，着力提高基层支部书记的思想政治素质、专业技能素质和管理素质。
　　1、提升党支部书记队伍的思想政治素质。党支部书记只有具备较高的思想政治素养，才能从根本上理解领会党的路线方针政策，保持政治上的清醒。要提高基层党支部书记队伍的思想政治素质，就必须要加强学习，定期集中组织党支部书记进行学习和研讨，并就如何在实际工作中践行科学发展观进行集中探讨，开展心得交流，引导党支部书记自觉践行安全荣辱观、作风荣辱观、生活荣辱观，培养他们高尚的道德情操和健康生活乐趣，在工作中保持昂扬奋发的精神状态。
　　2、提升基层党支部书记队伍的专业技能素质。专业技能素质是基层党支部书记队伍必备素质，作为煤炭企业，党支部书记必须要加强学习，掌握较强的专业技能素质。重点要把解决现实生产中的安全生产问题作为分析问题和制定工作方针制度的基本依据，并把对实际问题的认识程度和解决效果作为学习效果的重要标准，从具体方面看就是如何预防在日常生产中的各种安全事故、如何应对在不利条件下生产的复杂局面，等等，使学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。
　　3、提高党支部书记队伍的管理素质。要充分利用党建信息网、QQ群、手机短信等现代化交流平台，在党支部书记中间广泛开展网上研讨和短信交流，集中探讨如何提高党支部书记的管理素质，提高落实上级党委精神的执行能力，同时要组织开展“争做宣传教育、引路导航的教导员；做培养人才、发展党员的组织员；做服务企业、促进发展的企管员；做协调关系、处理矛盾的调解员”研讨活动，充分调动党支部书记学习管理知识的积极性，提高党支部书记队伍的管理水平。
　　二、努力完善三项制度
　　一是要完善党支部书记学习制度。要将党支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划，建立集中培训制度，形成周有学习、月有检查、年有考核的学习机制，本着“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，积极向书本学习，向实践学习，向职工学习，优化知识结构，提高综合素质。
　　二是要完善党支部书记调研制度。为实现党支部的工作内容与生产实际紧密结合，发挥党组织的服务保证作用，要制定基层党支部书记调研制度。各支部书记深入基层一线调研，现场跟进指挥，把党支部的工作有效的渗透到生产经营工作的各个环节，及时解决生产工作中的新情况和新问题，在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在价值。
　　三是要完善考核制度。改进传统的考核方式，实现由定性、封闭，向定量、透明转变。第一，量化考核指标。对党支部书记的领导能力、党务工作管理业绩等抽象的概念要善于通过具体的工作模式、理念表述使之量化显示，对一些定性的描述也力求具体化。第二，实行考核预告制。结合上级党组织对下级党组织的目标考核，同时对书记个体的工作业绩进行实事求是的评价。组织一定比例的党员群众对本单位的党支部书记开展民主评议，矿党委在汇总考核和评议结果的基础上，对被考核的党支部书记作出评估报告，在党支部大会上予以通报，确保考核的透明度。第三，优化绩效管理制度。完善“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制，将党支部书记报酬同考核结果挂钩，使党的工作更注重绩效管理。
　　三、注重后备力量培养
　　在党支部书记培养上，按照德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，建立后备干部名单，有计划地培养党支部书记后备力量，注重从年纪较轻的生产管理一线骨干中进行选拔，拓宽党支部书记人选来源。积极创造条件，有计划的组织安排政治素质好，思想觉悟高，具有党的理论知识和有群众威信的年轻党员到工作环境艰苦的基层一线岗位上进行锻炼，在实践中考察和锤炼他们的党性素养，并根据培养目标和个人情况，逐人落实培养措施，实行动态管理，对不适合作后备干部的，及时调整出后备干部队伍名单，以不断优化基层党支部书记队伍的结构，增强基层党组织的活力和战斗力。

乡镇基层组织建设上半年工作总结

乡镇基层组织建设上半年工作总结

上半年，我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下，按照全旗党建工作会议安排，以“执政能力建设”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，按照“日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶”的工作要求，扎实推进了XX年上半年基层组织建设工作。下面就XX年上半年工作总结如下：

一、认真落实全旗党建会议精神，安排部署了党建工作责任制的落实，努力推进基层组织创新工作

1、落实党建工作目标，健全党建工作机制。年初，根据全旗农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《******镇XX年基层组织建设工作要点》和《******镇XX年党建工作目标管理考评细则》，明确了工作目标，落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度，强化对党建工作的领导，实行党建工作例会制度，党委委员包片制度，具体指导各支部的党建工作，及时召开专题会、党支部书记联席会，及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。

1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。

2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员 64名。16名村达当中党员有7名，占总数的 44%;非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。

3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。

三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况

1、认真开展“创先争优”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》(办发[XX]3号)文件要求，高标准推进新一轮公开承诺，进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展 XX年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作，广泛征求民意，对去年的履诺践诺情况进行评议，全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示，基层党组织平均承诺事项3件，党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届，将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容，村级党组织紧密结合3年任期规划，就创建“五个好”党组织，带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。

在建党90周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的'6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。

2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。

四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》，推进村级组织规范化管理

全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》，从村干部管理实现“一定三有”，村级事物民主决策“五步法”，发展党员工作“六步法”入手，建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制，从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。

五、村活动场所建设、管理、使用 ，便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况

今年来，继续按照《**县村活动室建设三年规划(XX年—XX年)》和《**县关于加强村活动室建设的实施方案》，加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中，11个村有村活动室，为了村活动室的使用达到规范标准，采取了以下管理措施：

1、建立了专人管理制度，对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度，以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。

2、建立了考核检查制度，把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。

3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心，同时建设2个“七位一体”的公共服务中心，没有服务中心的村建立了便民服务代办点，切实为群众提供方便解决实事。

六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况

1、建立健全党建工作目标责任体系，推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度，进一步增强了村党支部书记的责任意识，促进党建工作责任制落实，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法，全面落实了基层党建责任制，全面落实“双述双评”，把测评结果纳入实绩考核体系中，把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。

2、认真开展了民主评议党员工作，镇党委高度重视，专题召开会议进行研究，按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求，对全镇549名党员进行了民主评议，合格率达到95%以上。

3、于6月20——　7月10日　，镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议，村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职，全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺，党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员　7月11日　镇里集中召开了“双述双评”会议，镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评，并进行了群众满意度测评。

七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况

1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度，强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训，今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期，培训62人;举办党员干部培训班2次，培训240人次;后备干部培训班1期，参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求，坚持注重实际、实用、实效的原则，设置了科学的培训内容。

八、大学生村官的管理和服务工作开展情况

我镇共有大学生村官3名，其中：书记助理1名、村达助理2名，对于大学生村官的管理，镇党委政府结合实际，在大学生村官的管理上采取了七项工作制度，即：请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况，督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才，实现了“提升能力流得动，扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。

九、XX年预备党员转正，XX年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况

我镇XX年预备党员转正37名，今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名，现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。

十、XX年度村级组织运转经费保障落实情况

XX年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，村级组织运转财政补助资金都及时足额到位，“村财村用乡代管”制度全面实施，确保了村级组织的正常运转。

今年来，全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理，尤其是对外出党员的教育管理抓得不够，工作不到位，有些党员组织观念仍比较淡薄等。

在下半年的工作中，组织全镇党员认真学习贯彻xx“七一”重要讲话精神，从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力提高党的建科学化的水平。

火车跑的快全靠车头带 党支部书记队伍建设方面有哪些建议

一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村党支部书记的工作职责
根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：
（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
（五）加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
三、健全完善村党支部书记选拔任用机制
（一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
（二）拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
（三）大力加强后备干部队伍建设。完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。
四、健全完善村党支部书记教育培训机制
（一）整合培训资源。由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。发挥区、镇（办）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。
（二）丰富培训内容。组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
（三）改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。
（四）落实培训措施。把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。
五、完善村党支部书记工作报酬保障制度
加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
建立报酬结构补贴制度。村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
六、建立村党支部书记社会保障制度根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
具体审批程序为：1、个人申报。先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。2、村党组织初审。根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。3、镇、街道党（工）委审批。镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。4、上报名单。镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。5、补贴发放。区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
七、健全村党支部书记关爱帮扶制度
各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
八、拓展党支部书记成长空间总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
九、建立村党支部书记岗位目标责任制由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
十、健全监督管理制度
完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。同时，积极推进党务、村务公开。村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导
（一）落实工作责任。镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。建立完善区、镇（办）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
（二）完善工作机制。要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。
（三）加强财力保障。财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
（四）创造良好环境。各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众办实事。要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。