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干部培训
发布时间:2023-05-05
资料来源:老师
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对村干部培训的意见如下:
第一,强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育,依托党校、党员活动中心、远程教育媒体等阵地,开展集中教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。
第二,注重创新教育。创新多种教育培训模式,提高培训的针对性和有效性,通过走出去到先进地区学习交流,扩展视野,拓宽发展思路。通过教育手段的多样化,充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段,多渠道、多领域加强村干部教育。
村干部介绍:
村干部是区别于国家公务员的特殊群体,村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲,村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务。
并享受一定政治经济待遇的工作人员,主要包括村党支部(党总支)委员、副书记、书记,村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。
1.我认为全国统一开展村干部培训是一个有益的举措,旨在提高村干部的素质和能力,有助于推动农村改革发展。2.培训内容应结合实际,聚焦基层管理,强调实践操作,不仅提高村干部的业务素质,而且要求他们注重实效,在村级实践中发挥积极作用,推动农村改革发展。3.培训过程中要加强视频会议等信息技术支持,优化培训模式,灵活应变,确保培训效果。4.培训期间,要建立考核机制,对村干部的学习进行有效考核,强化学习责任感,以保证培训的质量和效果。5.要定期对村干部的学习情况进行抽查,加强监督,确保村干部积极学习,掌握培训知识,切实把培训成果落实到实践操作中。
为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质,促进镇村各项事业全面发展, 各地在村级组织换届选举工作完成后,积极采取多种形式, 尽力做好村干部培训工作,着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为,做好换届后村干部培训工作要做好以下几点:一、坚持城乡联动,分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则,按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求,进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能,在乡镇设立培训分校,在村居设立培训基地,形成三级联动抓培训的格局 ,并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容,形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块,增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手,全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上,主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容,提高村干部政策理论水平。同时,要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训,进一步完善村干部知识结构。在实践能力上,重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识,以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容,不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育,提升村干部整体水平。
加强村干部教育培训有以下几点建议
第一,强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育,依托党校、党员活动中心,远程教育媒体等阵地,开展集中教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训,通过召开党员和群众代表会议,开展党员活动日、民主评议村干部等方式,使村干部把理论和日常工作有效结合起来。注重分类分层教育,通过领导干部、专家授课、举办“村支部书记讲坛”,示范基地培训和外出考察等方式,着力增强村干部引领村级工作科学发展的能力;对大学生村官,重点进行涉农政策、法律法规、实用技术和做好群众工作的方法等内容的培训。
第二,注重创新教育。创新多种教育培训模式,提高培训的针对性和有效性,通过走出去到先进地区学习交流,扩展视野,拓宽发展思路。通过教育手段的多样化,充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段,多渠道、多领域加强村干部教育。针对目前流动党员日益增多的现实,可以通过互联网建立网上党支部,党支部的活动在网站上体现出来,党员定期登录网站参加活动,从而避免了流动党员无法按时参加党组织生活的问题。
第三,推行特色教育。各级党委政府根据各地实际情况,因人施教,制定适合当地特点的教育措施。
1、首先建议强化农村村干部的素质提升,加强农村管理能力的培训,提高农村社会管理水平。
2、其次提高农村村干部的决策能力,完善农村政策制定和民意调查。
3、最后加强农村村干部的法律法规知识培训,增强村干部对法律法规的认识。
1、要提高认识转变观念。农村干部队伍建设,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局,要切实把加强农村干部队伍建设当成一件大事来抓。一是要提上议事日程。县镇两级党委要真正像重视经济建设那样重视农村干部队伍建设,像研究经济发展那样研究加强农村干部队伍建设的措施,常年坚持,抓住不放。二是要强化领导体系。县镇两级党委书记要亲自抓农村干部队伍建设工作,逐级负责,落实责任,形成强有力的组织领导体系。三是要制定工作规划。县镇两级党委要结合本地实际,抓紧研究制定加强农村干部队伍建设的五年规划和年度计划,并尽快组织实施。四是要加强具体指导。领导干部都要经常深入农村实际,搞好调查研究,及时总结推广先进经验,有针对性地采取措施,解决存在的问题,不断加强农村干部队伍建设。
2、要拓宽村级干部的选拔渠道。抓住今年村级换届的契机,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,通过“公推直选”、“两推一选”等方式,着力选拨一批党性强、作风正派、有经济头脑、服务意识和组织协调能力较强、群众公认、熟悉党务的优秀青年人才选配到党组织书记队伍中。本村(社区)暂时没有合适人选的,可从机关、住村(社区)工作组中选派或邻村交流,也可从大学生村(居)官等基层服务项目人员中择优选任。也可根据农村工作实际,进行公开招考农村干部的尝试,探索新形势下选拔农村干部的新渠道。对多年反复整顿仍然软弱涣散的农村党组织,要把乡镇优秀后备干部派下去担任或由包村乡镇干部担任书记,直至整顿稳固、转化到位。同时,要结合工作实际,制定村级后备干部培养计划,重点培养有一定文化水平和专业特长的回乡大中专毕业生、退伍军人和打工返乡的优秀青年,鼓励和扶持他们在农村创办、领办经济实体,为村级干部储备人才。要以镇为单位建立健全村级后备干部人才库,每年有组织、有计划、有重点地选送他们接受各种行业知识和专业技能培训,为他们提供参加实践锻炼机会,定期进行考核、考察,能够使用的要尽快进入村干部实职岗位培养。要坚持把农村党员发展和村级后备干部培养纳入镇、村党建年度目标任务考核之中,积极实施“双培双带”工程,着力改善农村党员年龄、文化结构。
3、要合理设置村级干部职位。总的原则应该是:减少职数,明确岗位,交叉兼职,提高效率。所谓减少职数,就是要千方百计把村干部的现有职数压缩下来。结合撤镇并村工作的推进,将人口较少的村组,按照人口分布情况和地域大小进行合并, 严格控制村组干部职数,在村级班子中除设置村党支部书记、村民委员会主任、村文书三个职位外,治保、计生、调解等工作由主职干部交叉兼任。同时,鼓励有条件的村实行党支部书记、村主任“一肩挑”,村干部兼任村民小组长,进一步提高干部工资待遇。
4、强化激励保障,调动村干部的工作积极性。一是强化村干部的考核激励机制。按照职位分工,确定每位村干部的岗位职责,明确任期目标和年度工作目标,推行目标管理。强化考核机制,坚持定性考核与定量考核相结合、乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。二是严格奖惩机制,推行“基础报酬+绩效报酬+奖金”的结构报酬制,根据考核结果,对表现突出的村干部,按照考核办法给予奖惩。三是严格落实村干部工资正常增长机制。在保证原有财政转移支付的基础上,应充分考虑农民收入增加造成村干部工资额度增加,适当增加财政转移支付的投入力度,提高村干部补助标准。四是落实村民小组长的待遇。要从农村工作实际出发,将村民小组长纳入农村公益性岗位,逐步建立起以村、组为主,财政适当补贴的待遇保障机制,调动村民小组长工作的积极性。
5、加强村干部队伍教育培训和管理。一是建立目标管理机制。推广“治村强村”经验,进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、坐班记录、“三会一课”等方面的制度,实现农村基层干部规范化、制度化管理。二是建立培训教育机制。把村干部培训纳入全县干部培训计划,通过短信、党建网站等现渠道,向党员及时有效的传播文化知识,提高党员的综合素质和实践能力。采取外出参观、现场示范、致富典型现身说法、观看红色主题电影、实用技术培训等形式,进一步解放思想,开阔视野,增长见识,调动党员了解知识、学习先进的积极性,提高党员运用农业科技成果、带领广大党员群众共同致富的能力。三是建立和完善村干部管理监督渠道。坚持民主集中制,每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。扎实推行“四议两公开”工作法,规范公开办事的程序,强化群众对村务和村干部的监督。建立村干部向村民述职制度,每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度,建立村级“一把手”重大事项报告档案。
6、要大力发展集体经济。一个是因地制宜,利用闲置资产、集体山林等资源大力发展发展药材、畜牧等产业,壮大集体经济。一个是在项目、资金上扶持“一村一品”特色产业发展,鼓励村级组织兴办农村专业合作组织、协会等经济实体,通过搞好服务,增加村级收入,从根本上为村级各项公益事业发展、基础设施建设推进和组织的运转提供有力的保障。
全国统一开展村干部培训的建议如下:
立村干部绩效考核制度,激励村干部履行职责,提高工作效率;建立村干部培训制度,提高村干部的素质,提升工作能力;建立村干部激励制度,激励村干部积极参与村民群众的服务;建立村干部报酬制度,使村干部有足够的动力去履行职责;
建立村干部督察制度,对村干部的行为进行监督,保证其履行职责的规范性。全国统一开展村干部工作,应该从以下几个方面着手:建立村干部绩效考核制度,激励村干部履行职责,提高工作效率;
建立村干部培训制度,提高村干部的素质,提升工作能力;建立村干部激励制度,激励村干部积极参与村民群众的服务;建立村干部报酬制度,使村干部有足够的动力去履行职责;建立村干部督察制度,对村干部的行为进行监督,保证其履行职责的规范性。
村干部培训时,应该尽量加强实践性教育,例如具体的培训模型示范和时实现场模拟等;教育除了法规知识外,还应该强调其他重要技能,比如沟通和人际交往等;要针对不同地区的历史、地理、物产等环境因素,为培训设计不同的深入课程,使学习的效果更有针对性;
集中学习常态化,建立学习机制。通过建立完善党委(党组)会、“两学一做”学习教育中心组学习制度,坚持把政治理论学习列入重要的议事 日程,纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制。党员领导干部以身作则、率先垂范,通过定期召开中心组学习会。基层党支部结合实际,建立健全日常学习制度和固定党日活动,机关党员每周集中学习1次,村(社区)基层党组织、“两新”组织党组织每月集中学习1次以上等形成教育学习常态化。
个人自学常态化,拓宽学习渠道。党员领导干部根据新形势新任务的要求,结合工作需要和本人实际,按照“一个学习计划+一本学习体会+一篇学习总结”的基本要求,列出学习目录、明确学习重点、研读必要书目、做好学习笔记,通过全国党建联盟网站,共产党员网,人民网等网络,不断加强个人理论学习,学《党章》《条例》《准则》,提升党员的思想觉悟,增强党性修养。
教育培训常态化,提升学习效果。健全完善党员干部教育培训机制,依托县委党校、培训基地等,每年对各级党组织书记进行全员轮训。充分利用现代科技手段,围绕“互联网+”,以远程教育站点为中心,构建融电视点播系统、智慧党建PC端、智慧党建手机APP、微博微信于一体的网上党支部,灵活开展相关学习、有奖问答、每日一学、征文比赛等活动,丰富学习载体,形成在线学习、互动交流、网上考核、定期通报的良性运转机制。
专题调研常态化,突出学习实效。注重把党员领导干部、机关党员的理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习。同时,持续开展“双报到”“双联”“结对认亲”“挂包驻帮”等活动,扎实开展“红色先锋”示范行动等,落实党性实践,提升学习效果,形成了调研工作常态化,学习成效突出。
对村干部培训的意见如下:
第一,强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育,依托党校、党员活动中心、远程教育媒体等阵地,开展集中教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。
第二,注重创新教育。创新多种教育培训模式,提高培训的针对性和有效性,通过走出去到先进地区学习交流,扩展视野,拓宽发展思路。通过教育手段的多样化,充分发挥 QQ 群、微信群、手机报等先进技术手段,多渠道、多领域加强村干部教育。
村干部的构成:
村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分,胡锦涛同志早在 1994年10月召开的全国农村基层组织建设工作会议上就强调指出:“我国农村几百万基层干部,是党的整个干部队伍的重要组成部分,是贯彻党在农村的方针政策,完成各项任务,带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量,是党联系农民群众的重要桥梁和纽带。”
村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务,并享受一定政治经济待遇的工作人员。
对全国统一开展村干部培训意见建议如下:
一是创新丰富培训方式。按照基层干部适应性、针对性、实效性原则,不断开发新的培训模式,采取案例式、研讨式、体验式、情景式等教学方式,增加参观学习、社会调查、现场培训、考察调研、交流培训经验等方法,来提振学习兴趣,增强培训效果。
二是精准开展专业培训。培训资源、培训力度适当向专业技能培训方向倾斜,开展精细化培训、专业化培训,如项目建设、财务工作、秘书写作、医疗技术等专业领域的培训,有针对性地开展实用操作方法训练,通过亲自上手操作,迅速提升业务人员专业能力水平。
干部培训方案定制