安监干部培训方案

安监干部培训方案

广泛开展 安全生产 宣传，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，将安全生产深入人心，筑起安全生产的思想防线，努力创造社会关注安全的氛围，努力开创我加安全生产工作的局面。以下是我整理的关于 安全 教育 培训计划方案，供大家参阅。

安全教育培训计划方案一：

一、安全培训计划

为贯彻的“质量、职业安全健康”方针，实现“质量、职业安全健康”目标，就必须不断提高全体员工的质量、健康安全意识和专业技术素质。只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中生存，发展。企业员工培训工作重点是：对在施工过程中与质量、职业安全健康有影响的员工进行的培训，新规程及规范培训、继续教育培训、特种作业培训、特殊工程培训等，培训计划表见附件1.

二、培训任务

1、相关员工培训 计划对所有新进入施工现场的员工进行职业安全健康培训;对原有部分员工进行整合型管理体系的补充培训。

2、新规程、规范培训 为进一步贯彻执行建筑工程质量新的规程、规范及各项管理规定，以便使各工程的施工按新规程、规范及各项管理规定进行。拟定对在岗的部分专业技术人员进行以新规程、规范为内容的培训。

3、继续教育培训 根据企业发展的需要，对专业技术人员进行知识更新培训。

4、新员工的安全教育培训 对于新进员工，为了使他们对企业有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新员工进行以企业 规章制度 、 安全知识 为内容的教育培训。

5、特种作业人员培训 根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到市劳动局指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据市劳动局培训点开课时间而定。

三、安全教育内容

1、安全技能教育

(1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。

(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。

(3)使用劳动防护用品、用具的技能。

2、安全知识教育

(1)本企业一般生产技术知识.

(2)一般安全技术知识.

(3)专业安全技术知识。

3、安全法规教育

(1)国家安全生产法律.

(2)行业安全生产法规.

(3)企业安全生产规章.

4、安全思想教育

(1)思想教育

(2)纪律教育

四、安全教育的 方法 ：

1、新职工三级安全教育 新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业()、工地(项目工程现场)和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。

2、特殊工种教育 《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。

3、经常性安全教育 经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。

4、转岗及复工安全教育

5、职业健康教育

6、工人应知应会考核

五、安全教育的实施

1、施工现场的安全教育(三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育)由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。

2、外施队工人的安全教育培训使用统一教材(教育光盘、试卷)。

3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训，由安全监管部负责组织。

4、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。

5、教育培训时间：

a、三级安全教育时间不少于24学时。

b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。

c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。如： 黑板报 、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。

d、转岗及复工安全教育时间不少于4学时。

e、专业性安全教育：分级领导的培训时间每年不少于8学时。

f、职业健康教育时间不少于8学时。

六、实施 措施

1、充分发挥各业务系统主管部室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各业务系统、各项目部。充分发挥各业务系统主管部室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与生产实际需要相结合。

2、建立培训、考核与使用、待遇相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训、取证不准上岗;对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。

3、不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按《员工培训工作程序》中的规定进行。

七、几点要求

1、各职能部门、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。

2、各单位在开工之前应填写《开工 报告 》，报办公室备案后组织实施。培训结束后要填写《员工内培记录》，并连同资料 (培训计划、开班报告、员工内培记录、试卷等)一起送综合部存档。

3、外送员工参加培训，应填写《员工外送培训审批表》，经所在单位主管领导签属意见(注明本人实际工作岗位，符合何各种培训规定，培训时间如何安排，学习费用是公费、自费) 后，报办公室审批后组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工按不符合培训管理规定对待。培训结束后，由所属单位办公室持毕结业证书、评价材料等到办公室备案。

安全生产培训计划方案二

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20__年安全生产 工作计划 。

一、总体要求

按照集团安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现安全生产状况的进一步稳定好转。

二、主要目标

1、安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

2、重点部门的安全状况明显改善，发生损失在10万元以上的事故为零，重大事故率为零，死亡事故为零。

3、进一步建立健全安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

三、具体安排

1、第一季度：

制定20__年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好 春节 期间节假日值班，加强安全巡查管理。

2、第二季度：

召开安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;开展“安全生产月”活动，制定具体 实施方案 ;开展第二季度安全生产工作检查。

3、第三季度：

加强安拆安全管理，重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查

4、第四季度：

开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。

安全生产培训计划方案三

一、指导思想

全面落实中、省、市政府和上级安全监管部门的各类部署要求，紧紧围绕全市安全生产工作总体实际、普遍特点和突出问题，采取统筹部署、分级组织、分类实施、专家指导、全员参与的方式，有针对性、系统性、广泛性地开展全市全年安全生产教育培训工作。

二、培训范围

通过统筹组织系列活动，实现对各县市区政府县级领导干部、各县市区安委会领导、市安委会成员单位安全生产工作负责同志、各县市区安委会成员单位主要领导和负责同志、各县市区安监局全体人员、各镇(办)安监站工作人员、重点监管行业企业安全负责人员、在咸开展安全生产服务机构等的安全生产业务教育和资格培训的全覆盖。市安监局具体负责20__年度全市安全生产培训计划的统筹落实。

三、主要内容

1、市安委会成员单位专题培训

共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为：市安委会的43个成员单位安全生产工作分管领导、安全监管人员。

2、县级领导干部专题培训

根据省政府和省安监局的统一培训计划，安排各县市区政府县处领导干部参加各类省级安全生产业务培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。

3、县级安委会成员单位专题培训

共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为：13个县市区安委会领导、安委会各成员单位安全生产分管领导、安全生产监管人员。

4、安监系统执法人员资格培训

按照省安监局统一要求和安排，凡新进入市、县安监局执法工作人员，均参加省级安全生产监管人员执法资格培训班;执法资格到期的，按规定参加省级安全生产监管执法资格换证培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。

5、安全生产监管业务培训

(1)在全市安监系统，集中组织收看国家安全监管总局举办的安全生产专题讲座。重点学习安全生产法律法规、执法实务、 管理知识 、创新技术、应急救援、职业安全，以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专业知识等。

(2)根据全国安全生产隐患排查治理体系建设试点工作要求，分2-3期，组织各县市区、安委会成员单位赴宁夏回族自治区银川市、安徽省马鞍山市、湖北省鄂州市、浙江省湖州市德清县等地，借鉴和学习兄弟单位在监管执法、信息平台、隐患查治、应急处理等方面的先进 经验 。

(3)举办3期全市安全生产监管(镇办安监站)业务培训班，对全市151个镇(办)安监站工作人员进行业务轮训。重点培训安全生产监管的范围、内容、方法、要求等知识，全面提高基层安全监管人员的业务素质和监管能力。培训时间安排在5月、6月、7月。

(4)举办2期全市危险化学品、烟花爆竹安全监管业务专题培训班，培训时间安排在4月和7月。培训对象为市、县安监局、化工园区相关分管领导和管理人员。重点培训安全生产法律法规、危化品生产经营和储运的安全监管、隐患排查治理、事故应急处置等知识。

(5)举办1-2期，全市非煤矿山安全监管人员业务培训班，培训时间安排在5月至9月。培训对象为全市非煤矿山安全监管人员。培训内容：结合非煤矿山安全监管工作实际，重点突出金属非金属矿山行业特点、执法检查重点及要害，侧重专业理论知识、重点管理课程等。

(6)举办1期全市事故应急处置专题培训班，时间安排在8月份。培训对象为市、县安监局安全生产应急救援指挥工作分管领导以及负责同志。培训内容为相关法规标准、预案编制、预案演练、实施评估、应急处置、舆情应对等。

(7)举办1期全市在咸开展安全生产服务机构业务培训班，时间安排在9月份。培训对象为在咸开展安全生产服务和职业卫生服务机构负责人员。培训内容为安全生产法律法规、市情介绍、安监概况、业务规范等。

(8)举办1期全市企业职业卫生监管业务知识专题培训班，时间安排在6月份。培训对象为全市辖区内企业职业卫生负责人和管理人员。培训内容为职业卫生法律法规、规范标准、职业病危害防护、事故应急救援、职业健康管理体系建设、监护与检查等。

(9)举办7期全市生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训。个人初次培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时。

四、相关要求

1、各县市区、各单位要结合实际，进一步制定本地本部门的安全生产教育培训计划，严格培训管理，规范培训行为，着力提升安全监管人员的业务能力，全面提高企业及其从业人员的安全素质，为落实安全生产企业主体责任夯实基础。

2、市安监局要严格按照干部培训教育工作的相关法律法规和纪律要求开展工作，要紧扣全市培训计划，制定培训方案，细化培训责任，认真组织落实，强化督促考评，确保培训质量和效果。

3、各县市区、各单位要加大对全市安全生产教育培训工作开展期间各类人员参训情况的督查力度。对未按规定开展培训的生产经营单位、未按规定参加培训的人员，要严格按照安全生产有关法律法规规定进行严肃处理

安全生产培训计划方案四

根据处安全教育培训的需求， 结合我站实际情况，为加强我站安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，确保安全管理体系的的高效运转，特制定我站安全培训计划方案。

一、指导思想

本着对以对全站职工的利益高度负责的态度，紧紧围绕青梅站的中心工作，进一步提高职工的安全意识，普及安全知识，在广大职工中广大职工中牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想，坚持“以人为本、安全第一”的方针，推进全站的安全管理工作。

二、安全培训内容

以“谁主管、谁负责”为工作原则，在具体工作中认真学习《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》及安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，提高员工安全生产意识教育。

三、安全教育培训对象

站全体职工、安全管理人员、、安全员、特殊工种和临时人员

四、安全教育培训目的

强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产

五、教育培训实施措施：

1、充分发挥各科室的作用。

2、员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室，充分发挥各科室的作用，保证员工培训工作按计划实施。

3、建立培训、考核与使用相结合的制度。

4、凡特殊工种、技岗人员要求持证上岗，并对特殊工种、技岗人员进行业务培训学习，学习合格准予上岗;

六、组织机构

为加强此次培训工作的组织领导，青梅站特成立培训工作领导小组。

安全生产培训计划方案三

为了规范安全生产工作，提高服务区员工的安全素质，带动整个安全生产管理的提升，降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作，特制定11年安全生产培训计划。

一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;

2、企业全员接受安全培训达标率100%;

3、安全管理人员安全培训率达到100%;

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;

5、广场工作人员安全培训率达到100%;

6、特种作业人员培训率达到90%以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

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如何做好安全培训工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就谈几点意见： 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。 二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平 当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。 一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产 实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面： 一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。 二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是： (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

车间安全生产教育培训计划

坚持“安全第一，预防为主”，认真落实国家、集团、分厂、车间有关 安全生产 工作的决策部署和工作 措施 。下面我给大家带来车间安全生产 教育 培训计划，希望大家喜欢！

车间安全生产教育培训计划篇1

为进一步提高职工的安全生产管理能力和自我防护能力，提升广大职工对安全生产重要性的认识，不断增强安全生产责任感、使命感。按照“防在前、想在前、做在前”的原则，切实做好 安全教育 培训工作，保证安全生产工作顺利进行，结合我站实际情况，特制定20__年度安全教育培训计划。

一、指导思想

以坚持安全发展、和谐发展，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。20__年培训的总体目标是：通过培训，力争实现两个“明显提高”，即安全生产管理水平明显提高；职工的安全生产知识和自我防护能力明显提高。

二、组织领导

为确保培训学习工作扎实开展，取得实效，成立安全教育培训领导小组

组长：__

副组长：__

组员：__

三、培训内容

1、国家及地方安全生产法律法规标准、新出台政策文件通知；

2、安全管理制度、安全操作规程及相关安全通知文件；3、安全管理 方法 知识；

4、危险化学品、机械、电气、防火防爆、安全技术知识；

5、职业卫生安全防护知识；

6、劳动防护用品器具使用、操作、维护知识；

7、事故应急救援知识及事故模拟演练；

8、事故案例分析 总结 。

四、培训时间安排

安全教育必须做到逢会必讲，每月集中学习2—3次，每次不少于2小时，中班学习每周不少于2次，并做好学习记录和学习笔记。具体培训时间由文书和各班班长根据情况适时安排。

五、培训要求

（一）提高认识，精心组织。对教育培训工作要提起高度重视，要通过培训解决安全认识不到位，安全管理不科学，安全规章不落实等突出问题，从思想上构筑起安全生产的防线。

（二）明确重点，严格监管。要紧紧围绕安全生产工作具体要求，根据我站的具体情况，切实抓好安全隐患的排查和治理，从源头上有效防范，确保安全生产工作上新台阶。

（三）站特种作业人员除加强日常操作安全流程的自学外，要按时参加省运营、分举办的各种培训。

（四）科学规划，狠抓落实。各收费班组要根据站培训计划的安排部署，班长认真负责，集中组织。要求每一位职工详细认真做笔记、勤学习、熟练掌握各种安全操作流程，了解各类安全常识，不断增强安全责任意识、确保培训工作的全面落实，为20__年站安全工作奠定扎实基础。

车间安全生产教育培训计划篇2

一、指导思想

以《安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发［20__］40号)为主线，以《生产经营单位安全培训规定》(总局3号令)、《安全生产培训管理办法》(总局44号令)、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》为依据，以提高全区生产经营单位负责人、安全生产管理人员能力素质为重点，周密筹划、严格标准，精心组织形式多样的培训教育活动，大力宣传安全生产法规知识，传授安全生产监管方法，努力培养一批作风优良、业务精通、严格执法的安全生产管理人员，夯实全区安全生产监管工作基础。

二、培训工作目标

(一)严密组织全区安全监管监察人员参加行政执法资格年度培训，时间24学时，培训率达到100%；

(二)严格监督危险物品(化学品、剧毒物品、烟花爆竹、民爆器材)的生产、经营、储存单位的主要负责人、安全管理人员参加安全资格培训，时间48学时。严密组织上述人员年度再培训时间16学时，培训率达到100%；

(三)严格监督特种作业人员参加安全资格培训时间为100学时，每两年复审复训1次，复训时间为24学时，培训(复训)率100%；

(四)严密组织除危险物品以外的 其它 生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全培训，时间24学时，年度复训时间为8学时，两年复审一次，复训时间24学时，培训(复训)率力争达到100%；

(五)严密组织规模以上企业班组长参加安全培训，培训率力争达到100%；

(六)严格监督规模以上企业组织本企业其它从业人员参加安全培训，培训率力争达到100%；

三、培训主要任务

根据全区年度安全生产总体工作安排及上级关于开展安全培训的文件指示要求，今年，区安监局将主要组织以下各类人员参加培训。

一是严密组织街道机关部门负责人和安全监察监管人员业务能力培训。按照安全生产“一岗双责”要求和监管执法能力需求，组织开展好领导干部和安全监管人员培训教育工作，力求通过培训教育，使全区领导干部和安全生产监管人员熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等。根据市局要求，及时组织相关监管人员参加执法能力培训班。尝试采用外送委培、考察学习、专题研讨等方式进行安全监管监察业务培训，着力提升全区监管执法人员业务素质和履职尽责能力，加快培养更多的安全生产监管行家里手，为全区安全生产工作提供人才支持和智力保障。

二是组织生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参加培训。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发［20__］23号)及《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发［20__］40号)中明确要求：企业主要负责人、安管人员、特殊工种人员一律严格考核，按规定持证上岗，职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，要依法停业整顿。因此，组织生产经营单位主要负责人和安管人员参加培训是贯彻落实国务院指示要求的重要举措。一季度，区安监局拟对全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员持证上岗情况，分行业种类进行调研统计，对生产经营单位从业人员培训情况进行执法检查，并建立完善相关培训台帐资料。二季度至四季度，区安监局将根据生产经营单位各类人员培训情况，积极协调有关行业主管部门，分行业、分批次、分片区组织相关人员参加取证培训和年度复训。督促指导生产经营单位自行开展安全培训。

三是组织特种作业人员持证上岗培训。根据国家安监总局发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(总局第30号令)确定的11类51个特种作业工种类别，结合我区特种作业工种分布和培训资质规定范畴，积极调查、登记和组织未取得上岗操作证的特种作业人员开展安全专业知识培训和复审培训，坚决消除特种作业人员无证上岗现象，切实提高特种作业人员安全作业技能和持证上岗率。

四是积极开展企业班组长安全培训。上半年，根据国务院安委办《贯彻落实国务院<通知>精神,加强企业班组长培训工作的指导意见》(安委办［20__］27号)精神，在充分调查摸底的基础上，区安监局将结合全区行业状况，加大对规模以上企业班组长安全培训情况的执法检查，督促相关企业按照规定开展班组长培训，力求通过培训，切实提高企业班组长现场安全生产作业技能和安全管理能力水平。各街道和机关有关部门要积极做好配合工作，强力推动企业全员安全培训制度落实到位。

五是开展安全生产专题(专项)培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和全区行业特点，有计划地组织重点行业领域安全生产专项 管理知识 培训班。今年，区安监局将联合区公安消防部门，组织开展餐饮、宾馆、网吧、商场、歌舞厅等人员密集场所安全培训，联合区投促部门组织开展物业管理负责人安全培训等。另外，视情邀请专家学者组织开展职业卫生安全管理、应急救援、燃气使用等专题(专项)培训班，着力提高全区重点行业领域的安全管理和防范能力，减少各类事故发生。

六是组织开展危险物品行业全员安全培训。按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发［20__］40号)及《生产经营单位安全培训规定》(总局3号令)、《安全生产培训管理办法》(总局44号令)、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》等法规要求，区安监部门将加大工作力度，提高组织程度，督促指导全区危险物品的生产、经营、储存单位开展全员安全生产知识培训，并完善建立安全培训台帐资料，坚决杜绝安全培训讲形式、走过场现象，切实提高危险行业从业人员的安全生产意识和安全操作技能。

车间安全生产教育培训计划篇3

为加强我安全生产管理，不断提高职工安全意识和安全素质，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》的有关规定及要求，特制定20__年度安全生产教育培训计划。

一、基本思路

1、加强“一岗双责、岗岗有责”的安全意识教育培训，对各级管理人员及各岗位员工进行全员培训，提高全员参与的积极性。

2、将安全生产教育培训贯穿于生产的全过程中，确保培训的长期性，并结合“安全生产月”、“消防日”等开展特色主题培训活动。

3、开展多种 渠道 、多种形式的安全生产教育培训，要因地制宜因人而宜、灵活多用，尽量采用大家感兴趣、易于接受的方式。

二、培训目标

通过安全生产教育培训，增加全员安全生产素质和安全管理水平，提高作业人员的安全技能，熟悉安全操作规程，提高安全行为的自觉性，从而实现我安全生产教育培训工作规范化、制度化、科学化管理，有效地促进我的安全生产事业的发展，为确保安全生产打下良好的理论基础。

三、指导思想

加强安全第一、预防为主的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正态度，提高他们对安全生产的重要性认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极

贯彻执行相关的安全生产 规章制度 ，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。同时对各级管理人员（包括级领导、各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好帯头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。

将安全生产教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到全员、全面、全过程的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。

杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进的员工，应严格按要求进行厂级安全教育（级、车间组、班组级安全教育）并经考核合格后方可进入工作岗位，考核情况要记录在案。

四、培训人员及培训标准

主要负责人、分管负责人、安全管理人员，持证上岗率为100％。新进员工参加级安全培训，转岗换岗员工，培训合格率为100％。特种作业人员，特种设备操作人员，持证上岗率为100％员工每年安全再培训率为100％一次培训合格率大于等于98％。

五、安全教育的形式

会议形式： 安全知识 讲座、座谈会、 报告 会、先进 经验 交流会、事故教训现场会等。张挂形式：安全宣传横幅、 标语 、标志、图片、安全宣传栏等音像制品形式：安全教育光碟、安全讲座录像等。现场观摩演示形式：安全操作方法演示、消防演习、急救方法演示等

车间安全生产教育培训计划篇4

思想认识是安全生产工作的基础和前提，提高职工群众的安全意识，是安全生产的灵魂和核心内容，是安全生产的主体性工作之一，加强职工群众安全教育是安全生产的头等大事，为此特制定以下教育培训计划：

一、加强领导，健全机构 建立健全组织机构，责任到人。形成党、政、工、团齐抓共管安全生产教育的良 好局面。

二、抓空闲，促学习利用年初冬闲季节，开展学习“安全生产法规”为内容的安全教育，努力提高职工群众的安全意识和自我保护意识，形成人人讲安全，事事讲安全的良好氛围，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针。

三、学安全，严要求 对新上岗的职工首先必须进行“三级”安全教育，定时、定点、定人员进行培训，否则不准上岗操作。

四、在在薰衣草和薄荷收割时，要对炼油工进行学习培训，合格后方可上岗。

五、对 拖拉机 手要定期进行安全学习，对未经申验的车辆坚决不允许上路，申验合格后，领证方可上路，严格执行安全检查。

广泛开展安全生产宣传，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，将安全生产深入人心，筑起安全生产的思想防线，努力创造社会关注安全的氛围，努力开创我加安全生产工作的局面。

车间安全生产教育培训计划篇5

为进一步加强安全宣传教育工作，加快企业安全 文化 建设步伐，确保全年各项经营指标的圆满完成，实现__安全管理工作由“过得去”向“过得硬”的转变，特制定本计划。

一、指导思想

认真贯彻落实集团“三会”和安全一号文件精神，围绕中心，把握大局，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“营造安全氛围，建设平安企业”为主题，着力建设本质安全型企业，大力开展安全宣传教育和安全文化创建活动，全面提升干部职工安全工作意识和安全文化素质，为推动__安全经营持续稳定发展、构建和谐文明企业提供强有力的安全思想保障。

二、工作思路

今年要在充实完善现有的安全管理制度的基础上，坚持巩固、创新、务实、提高。以“三个一”为主线，即：年度确定一个主题，季度明确一个重点，月度侧重开展一次专项活动，分类指导、齐抓共管、形成合力，抓好全年工作。

年度主题：安全宣教进机关、进工地、进社区、进家庭。

季度重点：一季度重点抓好安全学习和增强安全意识教育；二季度重点抓好“安全生产月”活动；三季度重点在基层班组中开展安全思想调研活动；四季度重点围绕“百日安全无事故”竞赛活动开展工作，确保全年安全目标的实现。

月度活动：由党群工作部牵头，组织相关部门围绕__不同时期安全工作重点开展系列活动，使安全宣传教育各项活动更加贴近职工，贴近一线，贴近工作实际，更加具有针对性。

三、具体安排

(一)营造安全氛围

各部门要根据不同时期安全工作的重点、要求，持之以恒地开展安全生产知识“四进”活动，通过建立安全文化长廊、树立安全生产典型、设置户外安全宣传牌板、悬挂安全生产条幅等一系列的宣传活动，在全范围内普及安全生产知识，做到安全知识进机关、进工地、进社区、进家庭，使__成为安全宣教的大课堂。

1、建立安全文化长廊。由办公室牵头，党群工作部配合，在机关办公大楼设立一条安全文化长廊，向广大职工干部宣传国家安全生产法规、上级安全指示精神及__安全经营理念及安全工作安排。

2、树立安全管理典型。党群工作部牵头负责，要充分利用电视、报纸、简报等媒体对安全管理工作进行多角度的报道，介绍安全常识、宣传安全先进 事迹 ，不断提高职工群众的安全责任意识。

3、设置安全宣传牌板。由办公室牵头，党群工作部配合，在办公场所、物业小区、建筑工地等重要安全场所设置安全宣传牌板，全方位营造安全宣传教育的氛围。机关办公楼至少设立2块，基层管理部至少设立1块。此外，有条件的物业小区还要用电子显示屏在滚动播放安全管理标语，建筑工地要在人员密集处悬挂安全施工条幅，采取多种手段广泛传播安全知识。

(二)抓好安全培训

各部门要采取统一部署、各自负责、分头实施的形式，做好日常性安全教育培训工作。要提高安全教育培训的实效性和针对性，一方面加强职工安全意识方面的教育，解决职工“要安全”的问题，另一方面加强职工安全技能方面的培训，解决职工“会安全”的问题。

1、编写安全培训资料。由人力资源部牵头负责，根据 年度 工作计划 ，收集整理集团及__安全生产相关文件制度、安全工作会议精神，编写电工、电梯维护工、绿化工等工种安全操作章程，印制并下发至各部室、各班组。

2、加强安全意识教育。安全思想意识靠宣传教育，靠血淋淋的事故案例教育警醒职工群众，要把案例教育做为安全宣传教育工作的重点抓紧落实。党群工作部牵头负责，编写安全事故案例，开展安全事故原因分析，要在现有基础上，不断完善警示内容并做到常换常新。此外，根据年度工作计划，党群工作部每月牵头组织一次主题鲜明、有声势、有影响的安全宣教活动，活动内容要形式多样、内涵丰富、寓教于乐、实际效果明显。

3、加强安全技能培训。安全技能培训是贯彻“安全第一、预防为主”方针，提高员工安全意识和素质，减少事故伤亡的有效途径。人力资源部要组织好员工安全技能培训工作，特别要做好、管理部、基层班组三级安全教育培训，特殊工种必须在培训合格后持证上岗。在实际操作中可结合房地产行业实际特点和工作需要来选择相应的培训内容和培训方式，力求避免教育时间不够、教育内容陈旧、教育形式单调等现象的发生，使每一位员工在接受安全教育培训后，能真正树立安全生产的责任意识，掌握安全技能的要领，做到安全警钟长鸣。

(三)强化安全宣教活动

1、党员安全宣教

通过开展“党员安全责任区”和“党员身边无事故、无三违”活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，引导和带动职工群众树立“安全第一”的思想，自觉遵章守纪，促进安全管理。每个党支部至少设立1个党员安全管理责任区，在职党员要带头遵章守纪保安全，确保自己无“事故”，无“三违”，在职党员“三违”和事故总数要低于党员数的1%，每名党员每月查处制止1个“三违”或查处一个隐患。

2、群众安全宣教

工会设立群监工作委员会，各分会设立专职群监委员，基层班组设置群监小组，每班组设1名群监网员，建立群监网工作组织网络体系。群监委要积极开展群众性安全宣传教育活动，重点对《工会法》、《工伤 保险 条例》等法律法规进行普及教育。群监网员要积极查处责任范围内的“三违”或隐患现象，提出安全合理化建议，并做好“三违”人员和不放心人员的帮教工作。

3、青工安全宣教

团委、团总支、团支部要逐级建立青年安全监督岗和青年安全生产示范岗组织机构，并结合单位实际，开展相应的活动。在工程量集中的地区，开展青监岗“零点行动”、突击查岗等活动，拓宽上岗查隐患范围，提高上岗质量。各团支部要积极开展青年安全生产示范岗创建活动，制定本单位的青年安全生产示范岗管理标准，结合岗位特点多种形式进行安全宣教，努力确保安全稳定形势。

(四)加强安全宣教调研

为使安全宣传教育工作更具针对性、实效性，__将开展安全生产宣教调研活动，使安全生产宣传教育工作更加科学化、规范化。围绕全年安全经营目标，将安全与文化、安全与经营结合起来组织相关调研，了解目前安全宣传教育基本状况，掌握一线员工实际需求，寻找广大职工群众最喜欢、最容易接受的安全宣传教育方式方法，来指导今后的安全宣传教育工作。

四、具体要求

1、部门协作，合力推进。安全宣传教育是安全生产工作的重要组成部分，所属党政工团各部门要高度重视，统一行动，既要明确分工，各司其职，又要协调配合，形成合力，共同营造安全宣传教育工作群策群力、齐抓共管的生动局面。

2、明确重点，狠抓落实。各单位要严格按的要求，把安全宣传教育工作同生产工作一样抓紧抓实，切实起到指导、教育和调控职工安全意识和安全行为的作用。各部门要结合不同时期、不同阶段本单位的安全工作重点，思考、研究解决诸如安全氛围营造、发挥共产党员、群监网员、青监岗员作用中遇到的新情况，提出管用、实用、有用的安全宣传教育新的方法、新的手段。

3、严格考核，奖惩兑现。要进一步健全安全宣传教育工作机制，不断完善安全宣传教育管理办法和考核评比制度，每季度组织一次安全宣传教育情况检查考核，进行打分排名并奖罚兑现。

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安监干部如何提高业务能力和工作效能

为进一步提高执法监察人员素质,转变干部工作作风,提高工作效能，建设“学习型、服务型、效能型”机关，打造一支规范化、专业化、现代化的执法监察队伍，县安监局结合工作实际，认真做到以下三个方面，为全县经济社会跨越发展作出有力的安全保障。
　　加强理论学习，增强思想认识。该局规定每个星期五为“学习日”，组织全局执法人员学习刘章箭同志在全县干部工作作风建设会议上和全县经济工作会议上的讲话精神，围绕“如何规范行政行为、促进依法行政”，“如何正确履行职责、提高办事效率”，“如何遵守工作纪律、切实转变作风”，开展大讨论，每个同志都结合自己的工作实际写出书面发言稿，切实领悟贯彻会议精神，牢固树立安全发展理念，强化责任意识,提高执法人员的整体素质，更高质量的为全县经济社会发展服务。
　　加强法律学习，增强法律意识。该局开展“安全生产法律知识大讲堂”活动，分别由各执法科室、监察支队、政策法规科、行政许可科负责人结合各自工作实际，精读细学《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《行政复议法》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等相关法律、法规，并进行轮流解读诠释安全生产法律知识、特别针对国家、省、市新出台的安全生产法律法规方面的知识，局领导班子成员及局全体工作人员参加学习交流。
　　加强务业学习，提高执法水平。该局执法人员针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关行业积极开展执法检查工作，认真学习安全检查技术标准和操作规范等，仔细学习执法程序、执法文书的填写、行政处罚的适用等，并结合有关案例加以分析，使执法人员进一步巩固和理解安全执法知识，使每一位干部都是执法能手，提高执法人员的业务水平

2022“安全生产月”工作实施方案

通常一份好的活动方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么活动方案应该怎么制定才合适呢?下面是我为大家整理的关于2022“ 安全生产 月”工作 实施方案 ，希望对您有所帮助!

2022“安全生产月”工作实施方案1

20__年6月的“全国安全生产月”即将到来，为认真贯彻落实中宣部等6部委《关于开展20__年“全国安全生产月”活动的通知》(安监总政法[20__]75号文，以下简称《通知》)精神，集团制定了安全生产月活动方案。现将《通知》转发给你们(详见附件)，并就集团的活动安排通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实20__年集团年度工作会议和集团党组《关于切实加强“四个安全”工作的通知》精神，紧紧围绕集团安全生产“巩固提高年”要求，突出“反违章”这条主线，采用喜闻乐见的形式，面向生产一线广大干部员工，普及安全生产法律、法规、规章和 安全知识 ，强化遵章守纪和安全责任意识，深化“反违章”工作管理，推动国家关于安全生产的决策部署、 政策法规 落到实处，推进集团“四个安全”的“大安全”观念深入人心，实现“以零违章确保零事故”目标，为集团做强、做大、做好，开创安全生产新局面和构建“和谐华电”提供坚强保证。

二、活动主题

1、全国安全生产月活动主题：综合治理，保障平安。

2、集团安全生产月活动主题：杜绝违章，健康安全。

三、工作安排

(一)开展“反违章专题月”活动

违章是安全生产的大敌，是动摇安全生产基础、引发事故的首要因素。因此，集团决定在安全月期间开展“反违章专题月”活动，落实全员、全过程、全方位的安全管理，深入开展反违章工作，将安全月作为深入反违章的“启动月”、“号召月”和“深化月”。

1、组织机构

系统自上而下建立健全反违章工作组织体系。集团安全生产委员会领导反违章工作，领导小组下设办公室，具体负责监督指导、组织实施反违章工作。集团反违章工作办公室设在安全生产部。各分支机构、发电企业建立相应组织机构，制定工作职责，保证反违章工作的长期开展。

2、工作内容

(1)建立反违章常态工作机制。反违章工作要覆盖全员、全过程、全方位。各分支机构、区域子、上市、水电流域(以下统称“分支机构”)、直属企业要结合本区域、本单位安全生产特点和规律，认真 总结 反违章工作 经验 ，组织落实集团反违章工作要求，加强领导，增加投入，创造性开展工作，以“无违章创建(无违章企业、无违章车间、无违章班组和个人)”为载体，把工作重心放在员工、班组、施工现场，把“反违章”工作作为推进安全生产 规章制度 落实，杜绝事故、尤其是人身事故发生的主要手段，积极建立违章下岗培训机制和违章积分管理，完善反违章工作制度，逐步建立反违章工作目标体系和评估体系，不断推进实施。

(2)落实反违章工作责任制，重点做好四个层面的“对照检查”。

一是领导层重点对照检查：是否熟悉有关反违章的规程制度和要求，是否结合实际进行工作布置和落实，是否亲自研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题，并从人力、物力、财力上予以保证，是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案，是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导，在查禁违章工作中率先垂范、以身作则。

二是管理层重点对照检查：是否掌握反违章方面的规定和要求，是否贯彻落实了上级有关反违章的规定，是否制订、完善了有关的规程制度，并付诸实施，是否组织开展了安全性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作，是否组织落实安全生产检查及整改工作，是否落实了反违章的各项 措施 。

三是执行层重点对照检查：是否清楚自己的安全职责，是否清楚工作任务和分工，是否熟知工作的安全技术措施和工作标准，是否具备工作所要求的安全生产技能，是否熟知工作中的危险点及防范措施，是否保证了作业安全和工作质量。

四是安监部门重点对照检查：是否按照要求开展反违章工作，反违章工作制度是否符合企业实际，有效开展;各项处罚措施是否落实，是否做到“四个凡事”，违章档案是否建立，是否有效落实;是否充分发挥反违章的综合监督管理职能，是否取得实效。

(3)注重 文化 引导，加强员工 安全 教育 培训。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。

一是集中组织、分批开展领导干部安全培训，学习安全生产方针政策及法律、法规，党组关于安全生产的`重要部署，国内外先进的安全管理理念和现代安全 管理知识 等，提高领导干部安全管理水平和反违章工作能力。

二是组织安监部门负责人、安监人员培训，学习安全规程规定、安全生产工作管理 方法 等，提高安全监察人员业务能力。

三是认真开展各级人员的安全培训。要汇总各类违章典型案例，针对规程制度的要求，深刻剖析问题的根源，正面引导，树立“反违章是职工的一项基本技能”的观点，树立安全风险意识，提高反违章专业技能，深刻认识“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”，保护自身和他人安全。

四是大力营造“关爱生命、保证安全、促进和谐”的氛围，唱响安全生产反违章工作主旋律，养成良好的安全习惯，促进企业安全文化建设，确保员工平安，创建安全和谐型企业。

(4)完善反违章工作体系，健全完善反违章工作制度。要对针对行业特点，以防触电、防高空伤害、防机械伤害等为重点，结合实际，突出实效，动员全体干部职工全员参与，全员保安全。

一是加强反作业性违章工作，确保工作安全。推行检修工作安全质量标准化，加强检修、施工现场安全监督与管理，严格“两票三制”，定期开展现场安全检查，规范运行操作、检修安全组织措施、技术措施和安全工器具管理，努力杜绝保护(自动装置)的误动、拒动和人员“三误”事故的发生。

二是加强反管理性、指挥性、装置性违章工作，规范安全生产管理。强化技术监督，严格调度纪录，切实落实各项反措要求，推进技术改造，加强水电厂大坝的安全管理。结合国家、行业、集团的规定和要求，认真梳理，确保规程、制度、标准的符合性和严谨性。

三是加强基本建设项目的反违章工作。集团已全面部署了20__年系统电力建设施工安全专项整治工作。各分支机构、项目要按照集团统一部署，分阶段组织实施。要严格执行建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求，把好工程验收调试关，做好生产运行和基建的协调配合，确保工程“零缺陷”、“零装置性违章”移交。加强对外发(承)包工程和临时用工的安全管理工作，进一步规范建设项目全过程安全监督与管理，严格执行危险点分析和安全预控措施，开展施工机械安全隐患排查，认真做好对各类人员尤其是对临时工和外来人员的监督管理，做好施工现场安全控制与监督，保证施工现场安全和施工质量，确保人身和设备安全。

各分支机构、发电企业要落实资金和人力，合理安排计划，全面、及时做好安全生产隐患和装置性违章的消除、控制工作。

(5)强化反违章专项安全监督，坚持“谁违章、谁下岗”原则，树立雷厉风行、求真务实的工作作风。反违章斗争是安全生产管理工作的一项长期任务。要进一步完善反违章常规监督、专项监督和责任追究机制。积极借鉴国际先进安全管理理念、方法和手段，提高安全监督管理水平。要建立健全安全生产的激励约束机制，强化各项规章制度的执行力，以“三铁”反“三违”，落实有措施，执行有实效，杜绝发生各类人员责任事故。积极推进标准化作业，结合工作实际，严格执行，逐步养成安全作业习惯，提高标准化作业意识和能力。对于严重违章，无论是否造成事故，都要坚决进行下岗培训，强化雷厉风行、求真务实的工作作风。

(二)统筹抓好安全月各项工作

各单位要按照6部委《通知》要求，结合各自实际，突出重点，统筹安排安全月和“反违章专题月”活动。要围绕集团“四个安全”、“三大责任”以及“安全一票否决”等重要内容，采用各种喜闻乐见的形式，开展安全生产大讨论和群众安全知识普及系列活动，发动广大职工积极参加全国安全 科普知识 竞赛、工伤 保险 知识竞赛、“安康杯”竞赛等各类活动。要加强汛情信息管理和科学调度工作，全力以赴做好防汛和大坝安全工作。各分支机构、发电企业要借鉴06年集团定点企业开展的水、火电综合演练经验，完善应急预案，加强应急救援培训和演练工作。

四、工作要求

1、华电国际电力股份、华电福建发电、中国华电集团贵州、华电能源股份等4联合发出了《严反违章共筑和谐 倡议书 》，对系统反违章工作的深入开展起到积极的推动作用。各单位要积极响应并高度重视，把反违章工作全面引向深入，开创反违章工作的新局面。要充分认识反违章斗争的必要性、严肃性，按照本通知要求，制定详细活动方案，提出具体活动要求和目标，广泛发动，把反违章工作与当前的安全生产工作紧密结合，与迎峰度夏工作紧密结合，与“安全活动月”开展的各项活动有机结合，把反违章工作落实到基层、落实到班组、落实到个人，务求实效。

2、反违章工作是一项长期任务，各单位要不断完善机制、措施，持续改进，常抓不懈。

3、各分支机构和直管电厂分别于5月28日和7月3日前，将本单位“反违章专题月”活动方案、 活动总结 报集团安全监察处。

2022“安全生产月”工作实施方案2

20__年度全国安全生产月即将来临，为进一步做好安全生产工作，提高广大职工的安全生产意识，顺利实现年度安全生产目标，我办结合生产经营和安全生产工作实际，草拟了本方案，请予以审核。

一、加强宣传，营造氛围：

1)6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围;

2)请办公室配合，在5月下旬的《__简报》上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育;

3)6月初开始，举办一次安全生产征文活动，全体职工(包括民工)都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请办公室配合在《__简报》及《__报》上刊登;

4)在部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;

5)请办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产 标语 ;

6)请办公室配合在网站上进行安全月宣传;

二、全员动员、提高意识：

1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由员工针对怎样进一步做好的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患)，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;

2)在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1)6月上旬至中旬，为车间(部门)内部安全检查整改期，由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改;

2)6月下旬，由我办牵头组织安全生产大检查，由主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰;

3)6月份还将组织对在建的__工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产;

四、活动经费、预算清单：

1)征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2)安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3)安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等)：1500元。

4)其他活动组织费用：500元。

5)本次“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得最大的活动效益，盼请领导予以批准本方案。

2022“安全生产月”工作实施方案3

为进一步促进我社区基层安全生产责任制的落实，确保安全生产，结合我社区实际，现制定安全生产工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻《安全生产法》，充分认识安全生产的重要性和必要性，树立“安全责任重于泰山”的思想，建立安全生产工作进社区制度，消除安全生产薄弱环节，减少各类事故的发生，确保安全生产责任制落实到基层，夯实安全生产基础，提高安全生产水平，构建安全生产长效管理制度。

二、有关要求

1、加强安全生产有关制度建设。建立健全安全员制度、安全生产检查及隐患整改制度，成立安全生产领导小组，配备兼职安全员，建立健全“三级”安全生产管理网络体系。

2、每月召开一次防范重、特大安全事故会议，分析、布置、督促和检查本社区的安全生产工作。每周进行一次安全检查，做到一般隐患整改率要达到95%以上，重大隐患整改达100%。

3、扎实推进社区的安全宣传教育。每季度要组织开展一次各种形式的安全生产法律、法规教育和方针政策。充分利用每年的“安全宣传月”、“119”活动，做好群众用火、用电、用气等 消防安全知识 宣传。促进群众性安全生产科普教育，普及安全生产知识。

4、进一步规范社区安全检查、建档制度，严格按照“鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改 通知书 ”的要求，完善安全检查工作，对单位检查登记、整改通知及反馈情况记录进行规范化管理，建立健全基层安全生产监督检查机制。

5、经常性督促检查本辖区安全生产工作开展情况，指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档案。同时，对安全生产存在的问题要及时研究解决。

三、广泛开展宣传教育活动，不断增强居民安全意识

利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力倡导安全文化，通过宣传法律法规，不断提高居民的安全意识。把安全宣传作为先导，运用墙报、讲座、座谈会、专刊等多种形式大造声势，形成浓厚的氛围。在活动中坚持预防为主，组织一系列宣传教育活动，教育广大居民，努力提高安全防范素质和自我保护能力。

2022“安全生产月”工作实施方案4

为了认真贯彻落实“安全生产月”活动精神，全面实现我司的安全生产目标。现结合实际情况，就开展20__年“安全生产月”活动的有关事项计划如下：

一、指导思想

以强化安全意识、提高安全素质水平为重点，突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题。按照《安全生产法》、《危险化学品安全生产条例》、《消防法》等法律法规以及内部的各项安全管理规定、操作规程的要求，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步提高的安全管理水平，营造安全和谐的生产环境。

二、组织机构

为了加强安全生产月活动的领导，成立“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

下设“安全生产月”活动办公室，由__兼任主任，HSE部负责“安全生产月”活动的推广及落实工作。

三、活动时间

6月1日——6月30日

四、安全月活动主要内容

1、营造安全活动气氛

(1)利用交接班会、班后会、安全生产协调会、例会等进行“安全生产月”活动动员。

(2)在大门口、贴主题标语。

(3)电子显示屏显示安全月活动主题。

(4)在宣传栏中张贴“安全生产月”活动计划、安全知识等材料。

2、安全知识竞赛

(1)竞赛对象：操作部各班组。

(2)竞赛要求：各队派3人参加(其中1名不超过1年的新员工)。

(3)竞赛内容：安全知识，生产操作等。

(4)竞赛形式：闭卷考核+实际考核。

(5)比赛设一二三等奖各1名。

3、安全技能实践操作竞赛

(1)(个人)25米往返干粉灭火器油盆灭火(男8公斤，女4公斤)

(2)(个人)25米往返灭火毯油桶灭火

(3)(组合)3人2带泡沫枪出泡沫

(4)(组合)3人2带消火栓出水

参赛说明

(1)参赛对象：各部门

(2)个人比赛操作部每班3人，其他各部门3人。

(3)组合比赛按组自由报名(报名时需有组合名)。

(4)比赛限操作1次，动作不到位不规范的，每项增加2秒计入总时。

(5)个人比赛设一等奖一名，二等奖二名，三等奖3名。

(6)组合比赛设一等奖、二等奖、三等奖各1名。

4、新员工消防技能培训

(1)参加对象： 入职 不超过1年的新员工

(2)培训科目：

25米往返干粉灭火器油盆灭火(男同志8公斤，女同志4公斤)

25米往返灭火毯油桶灭火

3人2盘水带连接出消防水

3人2带泡沫枪出泡沫

5、结合夏季安全组织开展一次安全隐患大排查。

6、综合演练

集中组织一次消防综合演练。

五、活动步骤

(1)全员动员部署大会：6月5日前

(2)安全知识竞赛：6月13日前

(3)安全技能竞赛：6月20日前

(4)安全检查：6月25日前

(5)综合演习：6月30日前

六、活动结束：

“安全生产月”活动结束后，各部门要认真总结活动情况，总结经验，提出改进建议。HSE部负责对活动进行总结并上报，并对评比情况进行张贴宣传。

2022“安全生产月”工作实施方案5

为确保全国第16个、我市第24个“安全生产月”活动开展取得实效，根据国务院和省、市安委会办公室对“安全生产月”的部署，特制定活动方案如下：

一、集中宣讲活动(6月1日至6月15日，时段可适当延长)

(一)开展“企业家谈安全生产主体责任”活动。

活动内容：生产经营单位负责人面向职工开展宣讲，深入交流研讨落实安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进生产经营单位建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动生产经营单位“一必须五到位”，完善生产经营单位建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

组织方式：各地文广新部门分别组织动员本地区、本行业(领域)生产经营单位负责人开展宣讲。市局办公室负责组织动员市局直属单位负责人开展宣讲。

活动要求：各地文广新部门以及局办公室于6月12日以前，选送1个优秀企业负责人及宣讲材料至市局办公室(电子邮箱：__)。市局将择优推荐在“__市安全发展论坛”上交流。

(二)开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动。

活动内容：安全监管人员组织开展一次交流研讨活动，相互借鉴成功经验和好的做法， 反思 自身安全监管工作，交流讨论在督促企业落实安全生产主体责任方面的经验和做法。

组织方式：市局组织直属单位安全监管人员开展活动。各地文广新部门组织文化市场、印刷企业、文保建筑、行政执法等方面的安全监管人员开展交流研讨活动。

活动要求：各地文广新部门于6月12日以前，选送1个优秀交流发言材料至至市局办公室(电子邮箱：__)。市局将择优推荐在“__市安全发展论坛”上交流。

(三)开展“典型经验观摩活动”。

活动内容：赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，观看优秀企业的典型经验宣传片，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。

活动组织：各地分别动员组织本行业(领域)企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩。市局负责组织直属单位开展观摩交流。

活动要求：请各地文广新部门于6月12日以前将本地区、本行业(领域)优秀标杆企业名单及突出亮点(适量配照片)发送至市局办公室(电子邮箱：__)。

二、“6。16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动

(四)开展“现场宣传咨询活动”。(另行单独通知)

(五)开展“安全生产常识网上答题”活动。(另行通知)

活动内容：利用微信订阅号等平台，启动面对全市公众的网上有奖答题活动。

活动要求：各地文广新部门组织动员本行业(领域)生产经营单位的从业人员积极参加。

三、开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动(6月12日至6月23日，时段可适当延长)。

(六)开展“我的安全我负责”活动。

活动内容：组织动员企业集中开展一次重大安全风险辨识活动，完善重大安全风险清单，制作重点岗位应急处置卡，完善企业风险管控措施，并针对性的开展一次企业全员事故隐患排查治理活动。督促企业向从业人员公示重大安全风险和重大事故隐患。

活动组织：各地文广新部门分别动员组织本地区、本行业(领域)企业开展。市局直属单位同时开展活动。

活动要求：各地文广新部门和直属单位分别在政务外网、政务微博微信等网络、自媒体平台开通专门的通道，发动广大职工、社会公众查找和上传身边的事故隐患和“三违”行为。对上传的事故隐患，经查证属实的，必须严肃查处;对举报重大事故隐患的，应当按照规定兑现奖励，推动企业主动履行隐患排查治理职责。各地文广新部门要在本地区、本行业(领域)生产经营单位中选树1个正面典型企业和1个负面典型企业，6月23日前，将基本情况(适量配照片)发送至市局办公室(电子邮箱：__)。

四、开展应急救援演练活动。(6月26日至6月30日)

(七)开展“应急救援演练周”活动。

活动内容：围绕消防安全、特种设备、人员密集场所、文物古建筑等事故易发生的领域，组织开展应急救援演练，全面检验应急响应、应急指挥协调、应急处置、现场恢复和信息发布等各环节，查找薄弱，提升本地区、本行业(领域)应急处置能力。

活动组织：各地文广新部门和直属单位分别组织。

活动要求：各地文广新部门和直属单位于6月30日前，将组织应急演练的情况报送至市局办公室(电子邮箱：__)。

五、开展多种形式的宣传活动。

(八)开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。

活动内容：组建安全生产志愿服务宣讲团，走进重点企事业单位，深入宣传安全生产政策方针、法律法规和安全生产知识等，帮助企业充分认识加强安全生产和职业健康工作的责任和意义。

活动组织：各地文广新部门分别组建安全生产志愿服务宣讲团开展活动。

活动要求：各地文广新部门于6月初启动安全生产志愿服务团的组建活动，10月15日以前，选送1个优秀宣讲志愿者及宣讲课件至市局办公室(电子邮箱：__)。市局将择优选送参评“市优秀安全生产宣讲志愿者”。

(九)开展“安全生产公益 广告 ”征集活动。

活动内容：征集平面、视频、动画、广播等形式的安全生产公益广告作品或创意、策划等，多种形式开展公益宣传，提升全社会安全文化氛围。

活动要求：各地文广新部门和直属单位于6月25日前，择优向市局办公室报送优秀公益广告作品或创意。

(十)开展“安全生产文艺节目”巡演活动。

活动内容：市政府安委会办公室会同市文发集团制作安全生产文艺节目。(演出计划另行安排)

(十一)开展“最美基层安监员”评选活动。

活动内容：面向各行业基层安监人员，评选20名优秀基层安监人物，充分展示基层安监人员勇挑重担、兢兢业业的形象。

活动组织：另行通知。

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浅谈如何当好一名安监干部

1 安监人员必须是职工的朋友(1) 作为安监人员，应找准自身的位置，不要以为自己与众不同，更不能以“领导”自居。安监人员必须要把每一位职工当成朋友、看作亲人，努力使自己成为广大职工的朋友。工作中，要满腔热忱，要爱岗位、爱职工、爱企业，否则，安监工作是做不好的。(2) 安监人员的工作离不开广大干部职工的理解、配合和支持。首先，安监人员要牢固树立为职工服务的思想，要老老实实地为职工办实事；要多做宣传工作，使职工认识到安监工作的目的，是在维护企业利益的同时维护好职工自身的利益。宣传工作要深入持久，要循序渐进，要随时随地，要结合实际，结合事故案例，耐心地开展。通过宣传使职工认识到，安监人员指出并纠正职工工作中的不足，甚至对违章现象进行处罚，都是为了更好地保证职工安全，是在治病救人。(3) 安监人员还要经常和职工一起讨论事故案例，分析案例中当事人具体违反了什么规程或什么规定中的哪条哪款，借此机会引导职工学习有关的规章制度。同时启发职工查找工作中的违章现象，并与事故案例进行对应比照，再向职工讲解形成事故的条件，让职工自己体味和想象违章违制可能造成的严重后果。以此达到让职工学习、理解规章制度的真正内涵，增强职工遵章守制的自觉性。通过这些有益的工作，让职工感受到安监人员不是对头，而是朋友；不是工作中的无理制约者，而是好帮手。特别是对待违章职工，一定要耐心地讲解其错误所在，帮其分析违章的原因，指出违章可能带来的后果，帮助他从思想上认识错误，认真汲取教训，让职工甘心接受处罚，并愿意与安监人员做朋友。(4) 安监人员应用爱心和耐心，带着真情去认真工作，尽自己所能，为职工解决安全生产中的实际问题，这样就一定会拉近安监人员和职工间的距离，使职工与安监人员成为好朋友。2 安监人员必须讲原则(1) 安监人员和职工之间要相互监督。安监人员对违章违制现象，必须要百分之百地指正，并对照有关的违章违制处罚条例或规定，百分之百地处罚。在原则问题上绝对不可让步，而且要一视同仁，决不可厚此薄彼。广大职工也要对安监人员进行监督，对执法不公、执法不严的现象要提出批评，要求其改正，若安监人员拒不改正，就要向上级反映。对违章处罚，要坚持公正、公平、公开的原则。处罚单位或某职工，必须要有确切根据，处罚的力度必须公正、公平，必须将处罚的决定公之于众。这样，一方面有利于教育当事者本人，有利于接受职工的监督，也有利于使更多的职工从中接受教训。(3) 发生事故要坚持按规定及时上报的原则。发生事故后，如果隐瞒不报，私下处理，很可能查不清事故的真正原因，就不可能真正接受事故教训，更不可能制定出有针对性的行之有效的防范措施，就可能导致同类事故的重复发生。所以，安监人员要做好这方面的监督工作。(4) 查处事故要坚持“三不放过”原则。坚持“三不放过”，有利于查清事故的原因；有利于教育责任者；有利于教育广大职工群众；有利于接受事故教训；有利于制定和采取防范措施，防止同类事故的重复性发生。安监人员要敢于坚持原则，只有在原则问题上不让步，才是一名称职的安监人员，才无愧于职工，无愧于企业，无愧于安监人员的称号。

如何加强煤矿安全监管

煤矿企业是一个高危行业，安全是煤矿生产永恒的话题。只有强化安全管理，严格制度落实，提高安全执行力，才能构筑安全屏障。煤矿主要作业点就是井下现场。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个单位，每一个职工，注重单位内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。结合自己的工作实践，下面就如何抓好煤矿安全生产
管理工作，谈谈自己的几点思考。
1、选用好基层领导干部
1.1选用德才兼备的基层干部
一是要做到有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用，在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务，极易出现乱弹琴、瞎指挥现象，
二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强，利己心重，做事不负责任。
三是无德无才的不能任用。这样的人，游手好闲，不务正业，用之会坏安全工作的大事。
1.2选用干部要公开、公正、公平，杜绝卖人情、送礼、请客
在领导干部选用期间，大多数人为了想上“一层”，出现找人托关系、请客、送礼等，被选拔上来的人一般技术水平差、文化知识少、工作能力差、责任心差，这不仅为以后的安全管理埋下了隐患，还打击了部分没有选用上的技术能力好、责任心强的工作者的积极性，所以在干部选用好要杜绝卖人情、送礼、请客等现象，要坚持公开、公平、公正的原则。
1.3加强基层干部的责任意识
一是要加强基层干部的责任心教育，严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位跟班区长“安全工作责任意识到位”。
二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中，基层干部是直接的指挥者和管理者，所以，必须带头做到吃透规程措施，熟悉管理制度，要求工人学习、考试的规程措施，基层干部也要参加学习和考试，考不好就不能带班，防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。
三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场，所以要求跟班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关，提高工人遵章作业意识。一方面现场安全提示有亲切感，工人容易接受；另一方面，因为绝大多数工人都明白，若不遵“旨”办，跟班区长一旦发现“三违”，不仅“丢面子”，而且还要“丢票子”，所以通常来说，跟班干部在现场进行安全提示是极为有效的。其次是带班干部要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人，要盯紧盯牢盯实，使其没有违章作业的机会；同时要掌握有利时机，设身处地、用现实案例教育其遵章守纪，增强认识。最后是要善于把住现场安全生产的重点环节、关键部位，保证安全生产工作的顺利进行。
1.4加强基层干部培训、提高自身素质
一是要有完善的干部培训制度和计划，实施方案。
二是基层干部培训要有针对性的，专业知识性要强要与实践相结合。
三是基层干部培训要通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，努力提高干部的安全意识。如进行安全知识竞赛、专业知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演、，定期放影安全生产管理方面的录像，进行安全板报和宣传栏评比，安全集市等形式的活动，能寓教于乐，收到事半功倍的效果。使“安全”意识扎根在广大干部职工的心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我约束作用。要搞好企业安全管理，必须加强安全专业队伍的教育，由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。
2、强化安检部门的职责。
安检员的职责落实，一直是困扰矿井安全的难题，始终没有很好的落实到位，部分安检人员和矿级领导，就像猫和老鼠一样，老是在捉迷藏，面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状，安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员，为什么现场安全隐患还是那么多，现场违章的情况依然存在，其中的原因，一是安全责任心不强，不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄，看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的，找个空气质量好的地方，睡上一觉或者闲谝一段，区队――安检人员，这不是两全其美吗？难怪好多安检人员，都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象，看来，他们也是在凭运气了，万一自己跟班出了问题，就自认倒霉吧。这个问题的解决，可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩，由矿级领导牵头，不定期组织巡回检查，这一敲山震虎的做法，不妨试试。
3、充分发挥技术参谋的作用。
在个别生产单位，存在副区队长比技术员官大的现象，年轻一点的技术员，唯唯诺诺，缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定，可以说是纯粹的抄写规程，没有根据现场的条件，编制切实可行的措施，而我们的审批部门，也就习惯了这种方式方法，一批了之，写的绝对没有错。向工人贯彻学习时，也是应付差事，念得滔滔不绝，而我们的工人，听得一头雾水，最后，一签了之。解决这一问题，矿技术老总必须严格把关，将不按现场条件写的规程或措施，坚决打回去重写，并追究科室审批人员的责任，同时到作业现场，查看、询问工人掌握措施的程度，相信，这类想象也就越来越少了。
4、安全管理工作要做到“四抓”
4.1煤矿安全管理工作需要我们理性的思维，去真抓、实抓、细抓、全抓，不能单纯就安全抓安全，要跳出安全抓安全，抓安全离不开三个方面因素：
一是抓安全必须有一个好的氛围，要形成一个风正气顺人和的大环境和人人想安全、人人保安全的环境；
二是必须有高素质的员工队伍，员工的职业素养和安全素质是决定煤矿安全程度的先决条件；
三是安全是蕴含在生产过程之中，生产组织的“三个正规”循环，基层区队坚持均衡稳定正规有序和稳中求进以质取胜的根本点的生产基调，都是安全管理的基础。
4.2抓安全需要完善的制度和机制做保证。
安全系列规章制度需要不断健全和完善，并抓好两个层面的学习，一是区队学，通过学习让干部员工知道应该怎么干；二是部门学，让各职能部门依法监督检查，知道怎么管。要通过安全系列规章制度的健全完善，使安全管理工作步入了法制化和规范化的轨道，为安全生产健康发展奠定了基础。
4.3突出日常安全管理抓苗头、抓倾向，尤其安监部门要做到履职问责，揭示管理。
一是在日常工作中狠抓苗头性、倾向性、共性的问题，变事故的分析处理为问题的超前预防，单位要每周甚至每天进行解剖式处理，并公开曝光亮相，以此来告诫自己，警示大家。
二是坚持责任源于权力，在其位谋其政，有权就有责，有责必负责，失责必问责。作为煤矿企业，我们更要把问责任制制度化，常态化。通过强调履职问责，促进两个主体责任的落实。
4.4抓安全需要一支素质良好，作风端正的安监队伍。
一是要教育安监员牢记安全是我们的神圣职责，时刻保持积极向上、奋发有为的工作状态，用心用脑去研究安全、抓好安全。心态上要警钟常鸣，慎言好转，多找不足，永远战战兢兢，永远如履薄冰。
二是要发挥先锋队和主力军的作用，安监处不仅要发挥监管作用，还要在揭示问题，揭示管理的过程中把握动向，捕捉苗头，时不时地为大家敲敲警钟。
三是在现场督查过程中还要加强沟通，自我纠偏。抓安全不能吹毛求疵，牵强附会，那样很容易给违章者造成心里负担，反而不利于安全，所以我们要继续发挥仲裁委员会作用，允许对有异议的“三违”申诉，本着实事求是的原则，对各类三违进行分析处理，工作过程中注重加强与基层单位沟通，从而达到达成共识、共保安全的目的。
5、积极采用新装备、新技术、新工艺
推广使用新设备、新技术、新工艺，特别是创造条件使用综合机械化采煤设备，避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术，应走出恶性循环圈，采用先进工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，真正实现矿井的安全、高产、高效。
优先使用大功率采煤机、综掘机、绞车变频调速装置、斜巷行人行车综合监测保护装置、轨道运输监测监控系统、胶带运输监测监控系统、变电所监测监控系统、副井钢丝绳张力自动平衡装置等先进技术和装备。
总的来说，煤矿安全管理，是来不得半点虚假的，每一项安全制度、措施、规范的落实，都必须是实实在在的，之所以还出问题，是因为我们的工作，虚的还是太多，实得还是太少。我相信在不久的将来在安全管理上我们可以更上一层楼。

安全生产宣传教育行动实施方案的工作重点

深入开展安全生产系列宣传教育。1.大力宣传安全发展科学理念，特别要使地方各级政府和企业负责人牢固树立安全发展理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，条件具备的地区、行业、部门、单位，要积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，结合本地区、本行业(领域)、本部门、本单位实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。国家安全监管总局将举办第四届安全发展高层论坛。继续与全国总工会联合开展“安康杯”竞赛，与共青团中央开展“青年安全示范岗”活动，与有关地方、部门联合举办系列宣传活动，推进安全发展理念进一步深入人心，指导实践，推动工作。2.强化安全生产法治宣传教育。各地区、各行业、各部门、各单位要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，做好以《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。煤矿等高危行业企业要结合典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高企业负责人和职工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。3.2009年6月份组织开展第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各地区、各行业、各部门、各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，适时组织各种形式的咨询服务活动和安全生产集中采访报道活动，创新内容、创新方式方法，突出重点，注重实效。通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。集中采访报道活动要注意发挥主要新闻媒体和重要新闻网站的作用，通过记者采访和新闻报道，形成全社会坚持安全发展、关注安全生产的热潮。国家安全监管总局将继续与中宣部、公安部、广电总局、共青团中央、全国总工会等部门和单位联合开展“安全生产月”活动和以江西、福建、浙江为主的安全生产万里行集中采访报道活动。4.认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传，充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。通过举办新中国成立60周年成就展览、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。突出自1999年宣传安全监管监察体制改革创新以来安全生产形势发生的深刻变化。做好煤矿安全监察体制建立10周年、矿山救护队建立60周年的宣传工作。5.推出安全监管监察一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹。大力倡导严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，积极推动在执法中服务和在服务中执法。总结、推广浙江省安全监管局“百名安监局长进千家企业、千名安监员破解万家企业难题”的安全服务做法，将安全监管监察寓于安全服务之中。内树典型，大力开展创优争先活动，为安全监管监察系统树立标杆，推动安全监管监察队伍建设。大力宣传安全监管监察工作者开拓进取、扎实工作、艰苦奋斗、无私奉献的精神，在全社会树立良好形象。国家安全监管总局将组织表彰一批安全生产监管、煤矿安全监察先进集体和先进工作者。(二)努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。1.重点加强企业安全文化建设。总结山东、深圳等地开展安全文化建设示范企业命名活动的做法，推广部分企业安全文化建设的经验，研究推进企业安全文化建设的措施办法。各地区、各行业、各部门、各单位继续大力开展企业安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业蔚然成风。煤矿等重点行业(领域)要结合实际，借鉴国内外安全文化建设的成功经验，建设各具特色的企业安全文化。企业安全文化建设要坚持与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。加强安全文化理论研究和知识普及，编印安全文化理论与实践读本，在安全类报刊、政府网站开设安全文化专栏，推动安全文化理论研究与实践同步发展。2.开展安全生产诚信企业创建活动，推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信、安全道德，开展安全诚信理论研究，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。总结推广河北、湖北、江苏无锡等地开展企业安全生产“双承诺”的做法，督促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺，保障安全生产，履行社会责任。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业，在媒体上公布。国家安全监管总局继续公布发生安全生产责任事故的企业名单，接受社会监督。3.推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动，建设安全文化主题公园、主题街道等。各地要采取积极措施，鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品，广泛开展职工安全文艺活动。国家安全监管总局将和全国总工会、中国文联联合组织开展“全国职工安全文艺汇演”;与全国总工会共同主办“安全伴我行”全国演讲比赛。支持拍摄拟在中央电视台播出的以煤矿安全为题材的三十集电视连续剧《矿哥矿嫂的幸福生活》。中国煤矿文工团(中国安全生产艺术团)在日常演出中要突出宣传安全发展的理念，并组织专场安全文艺晚会。4.开展安全社区创建活动，提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故和人员伤害。总结推广北京、上海、青岛、济南等地经验，推进安全社区建设。落实《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》(安监总政法〔2009〕11号)，大力开展安全社区创建活动，进一步加强城市安全社区建设，深化企业主导型安全社区建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村安全社区建设。2009年在全国建成50个符合《安全社区建设基本要求》的安全社区。2009年第四季度召开全国安全社区工作会议和亚洲安全社区大会。 领导干部、安全监管监察人员和企业负责人教育培训，改革企业相关招用工制度，大力开展职业培训。1.强化地方政府领导干部和安全监管监察人员的安全生产专题培训。对未经安全生产培训的市(地)政府分管领导干部全部培训一遍。实施大规模培训各级安全监管监察人员计划，举办市、县级安全监管局局长和煤矿安全监察分局局长专题培训，提高安全监管监察人员业务水平和执法能力。2.加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。结合安全生产许可证换发工作，加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查。做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。各地要大力加强全员安全技能培训，按照国家安全监管总局《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》的要求，加强对农民工的安全技术培训，采取多种方式，切实提高高危行业企业农民工安全培训覆盖面，督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等，提高企业职工特别是农民工安全意识和安全技能。抓好企业新员工的安全培训，确保培训时间和培训质量。新招用职工未经安全培训不得上岗。推行高危行业企业全员持证上岗制度，逐步实现企业从业人员特别是“三项岗位人员”全部持证上岗。国家安全监管总局与中央电视台联合举办特种作业岗位安全技能大赛。3.改革企业相关招用工制度，推广实行“变招工为招生”，加大委托学校定向培养工作力度。各类企业要积极推进招用工制度改革，变直接招工为招生，大力提高新招用职工的安全生产技能。各地区、各部门要制定措施办法，鼓励企业委托大中专院校定向培养，鼓励企业从各类职业技术院校招用职工，鼓励有条件的企业自办技术学校，扩大招生规模，为企业培养更多高素质职工，从源头上加强安全生产教育培训。鼓励大中专院校定向为企业培养适用人才，鼓励各类职业技术院校毕业生到企业从事安全生产工作。4.严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，创新培训方式方法，提高培训质量。整合优化培训资源，加强培训师资力量建设，进一步改善培训条件，提高培训装备水平。严格各类安全生产教育培训机构监管，加强监督检查，规范教育培训机构建设。改革创新培训方式方法，充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展安全生产教育培训。支持中小企业集中的地区设立联合培训机构，开展培训工作。各地和各级培训机构通过组建讲师团方式，对缺乏自主培训能力的中小企业，送教育培训上门，解决企业培训难问题。国家安全监管总局邀请专家、学者，特别是邀请有丰富实践经验的一线专家，面向安全监管监察系统每月举办1次视频专题讲座。 1.规范信息发布，做好舆论引导工作。加强政府网站信息发布栏目的建设，及时发布权威信息和重要新闻。完善新闻发布制度，规范新闻发布程序。开好新闻发布会，及时公布重特大事故调查处理情况和重要安全生产信息。关注热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。各级安全监管监察机构都要建立重特大生产安全事故音像资料库，利用资料，组织制作电视宣传教育片，汲取教训，推动工作。国家安全监管总局将组织制作重特大典型事故案例片，加强法治宣传教育。组织开展安全生产新闻发言人培训，提高新闻发布工作水平和舆论引导能力。2.充分利用主流媒体的阵地作用，营造主流舆论强势。各级安全监管监察机构要通过加强与主流媒体、重要网站的联系沟通，采取集体采访、专题报道、深度报道、网站做客等方式，加强正面宣传，营造主流舆论。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对安全生产领域非法违法行为、重大安全隐患进行曝光，营造新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络。采取切实有效的措施，鼓励新闻单位加强安全生产的新闻报道。强化国家安全监管总局宣传工作领导小组办公室职能作用，做好主管报刊、网站安全生产宣传报道的协调、指导，组织开展好主管报刊审读工作，做好第五届全国安全生产新闻奖的评选。3.制订并落实好突发生产安全事故现场采访预案，完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。认真贯彻落实《突发事件应对法》、《突发公共事件新闻报道应急办法》、《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》。各地要根据国家安全监管总局《突发生产安全事故灾难舆论引导预案》，结合实际，制定本地区本单位工作预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时发布有关突发生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。4.建立网上舆情监测和分析研判机制，准确把握网上舆论态势，加强网上正面引导。要建立网上舆情监测系统，建设安全生产网络评论员队伍，对网上重大舆情动向早发现、早引导，对特别重大生产安全事故情况要争取第一时间在网上作出反应。 1.加强领导，落实责任。按照统一部署，宣教行动在地方各级人民政府统一组织下，由各级安全监管、煤矿安全监察机构牵头，联合相关部门组织实施。建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管监察部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。国家安全监管总局各相关直属事业单位、主管媒体按业务分工负责相关宣教活动，国家安全监管总局宣传工作领导小组办公室做好综合协调工作。各级安全监管监察部门要成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。2.建立会议联系制度和信息沟通机制。国家安全监管总局宣传工作领导小组定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。各级安全监管监察机构也要建立相应会议制度，及时分析形势，进行有效指导。各省级安全监管监察机构每季度要向国家安全监管总局报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。国家安全监管总局根据统一安排和工作进展情况，采取重点抽查、异地检查等方式，对宣教行动开展情况进行督查，交流经验，推动工作。3.突出重点，紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。4.运用多种宣教手段，形成合力。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥中央和地方主要新闻媒体作用，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用，做好宣传教育工作。各级安全监管监察机构、安全生产类报刊和网站、安委会成员单位的宣传教育培训部门，都要积极投入安全生产宣教行动，鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动。

围绕加强安全监管监察队伍专业化建设，有哪些建议和措施

一．建立系统的人才构建计划，制定相应的人才构建措施，提高人力资源管理能力（一）人才是增强企业竞争力的核心资源，如何引进人才，培养人才，使用人才，留住人才必须从制度上加以重视才能保证人才队伍构建的流程化，规范化，可持续性，创造良好的氛围让人才在工作中发挥作用，为一条道路两场革命的战略服务，辅助全行实现科技创新，战略转型。（二）制度的出台是人才构建的保障，但相应措施的实施才不至于让这些规划成为美好构想，一纸空文。我行结合现阶段的实际情况，全面制定了人才建设五年规划，相应地制定了教育培训工作的规划和人才奖励法辅助该规划的实现。在实践中，这些数据和培训规划是既定的目标与框架，目的在于以考促学，学用相长，形成良好的学习氛围，强化员工整体素质。如何真正从这些目标要求和培训过程中发挥作用，提升员工的各项素质，这个学习培养的过程产生的实效性以及在现实工作中的执行力更为重要，这还需要全行员工充分发挥自觉性，主观能动性，强化学习意识，让员工真正理解规划制度实施制定和设定准入要求的深切用意，通过上下通力配合达到效用最大化。（三）通过提高人力资源管理的能力，充分调动员工工作积极性，从而提升员工工作业绩。人才资源是生产力的第一大要素，是现代企业的核心资源。通过提升人力资源管理能力，创造有利于员工展示才能的平台，根据不同员工的特点和优势，合理选择相适应的岗位，才能让人才人尽其才，才尽其用，激发潜在的能量，实现个人价值，为我行创造巨大的效益，更好地满足未来发展和市场竞争的需要。二．员工进行职业生涯发展规划员工结合自身的优势，知识技能，工作经验，职业目标等各方面系统地进行自我评估，选择相适应的发展方向，制定个人职业生涯规划，设定年度工作目标，三年五年的工作规划及相应的提升措施。在实现目标的过程中，进行总结补充以适应发展的需要。（一）有利于人力资源管理部门更全面了解员工的特点，职务取向，便于将员工分为管理型，营销型，专业型，操作型等人才进行差别化培养。有利于人力资源管理部门结合各岗位工作的现实需要，更好地进行人力资源配置。（二）有利于加强员工与管理层的交流。通过了解员工的需求，根据实际情况，地提供实现个人价值的平台，让其在岗位工作中发挥个人所长，在工作中挖掘潜力。让员工看到希望，感受到单位对员工的重视与支持，这也是留住人才的一种手段。（三）职业规划是员工对自身提高的一种督促。有目标才有动力，不少员工安于现状，特别是身处柜台一线青年员工，在常年流水式的机械工作中缺少工作动力，通过职业生涯的规划，可以有比较明确的未来发展方向，让无形的压力调动学习工作的积极性。三.完善人才引进机制，用工制度，人才流动机制（一）多元化的人才引进机制，拓宽人才储备之路近几年我行的人才引进基本以招聘本专科应届大学生为主，并且全部分配至基层工作。这类人才能够解决基本性的工作需要，从长远考虑，招聘应届毕业生进行培养可以保证队伍稳定性，员工的忠诚度比较高，对农信的了解比较深厚，在实践中可以更好的决策，为三农的发展服务。但针对其它一些对于业务知识，工作经验更高要求的岗位一下子难以胜任，有些专业要求比较强的岗位难以从行内员工中选择相适应的人才。因此，在引进应届毕业生进行培养的同时，从外部引进社会上的各方面高素质专业性人才，具有丰富工作经验和资源的人才解决特殊性，急迫性岗位工作也是非常必要的。1．其他金融机构从业人员是外部引进员工最主要的选择对象要求金融工作经验无一例外的成为录用人员必须的条件。该类人才对金融工作有一定的工作经验，有一定的人脉资源，但如何让这群人了解农村金融的特殊性，适应我行的实际情况，在发挥自身价值为我行的战略发展所用，并且保证其忠诚度还需在其它方面实施配套的激励政策进行保障。2．大学生村官以其潜在优势成为新一批农村金融机构选择对象今年，我市第一批大学生村官即将转业，引进大学生村官可以更好的帮助我行扶持三农的工作。大学生村官在几年的村官工作中，直接与农民，农村工作相接触，更为了解农民的资金运作情况，以及在创业过程中存在的问题，有效发挥对情况熟悉，客户熟悉的优势，保证信贷客户资料的准确采集和授信，使贷款更有针对性，安全性和效益性。同时，在语言沟通协调能力，人际关系能力，适应社会能力，营销攻关能力，市场拓展能力方面，大学生村官都相对突出，也可以带动储蓄资源的增加。另外，几年的农村行政管理服务工作让大学生村官拥有吃苦耐劳，乐于奉献的良好品质以及服务三农，带动农民创业致富的热情。对于大学生村官通过公开招聘择优录用，选择相适应的岗位如客户经理岗位，组织系统的金融专业知识，职业技能，行风文化培训，帮助他们尽快完成角色转型，更快更好融入农村金融这个家庭中。3．实行协议工资制，金融顾问制，岗位聘用制等更为灵活的用人方式实现专家人才，专业技术人才引进在农村金融体系中，普遍存在专业型复合型人才少，操作型单一型人才多的情况。在我行的实践中，通过历年的招聘和人才培养储备，硕士研究生一名，占比0.18%，本科毕业员工242名，占比44.32%，专科毕业员工137名，占比25.09%。拥有各类执业资格，金融经济类证书的人才不在少数。基础型人才基本能满足日常工作运作的需要，但高级人才短缺。在全行范围内不少金融，会计，计算机，法律等专业毕业的人才，但难以在工作中学以致用，发挥创新力和实践力，为我行带来创造性财富。如何将传统学历型人才向金融职业化人才转变，需要较长的时间实现经验的积累，并在工作中与实际相结合，熟练运用与决策。因此全行范围内仍缺少熟悉金融熟悉资本运作的专家人才，缺少熟悉农村经济熟悉农村工作的管理人才，熟悉银行业务一专多能的复合型人才，缺少高级专业技术人才。对于一些特殊岗位的人才通过外部引进，在解决实际工作迫切需求的同时，加强了员工间知识技术的交流合作，以点带面促进员工共同学习，带动基础性人才经验积累，更好进行人才储备促进全行的战略转型。（二）活化用工制度，以效益实现角色间互换在我行现行的用工制度中，存在合同工，临时工，派遣工三种，主要以合同工和临时工为主。在过去的实践中，通过业务技能测试，专业知识考试，名次加分等实现临时工向合同工的转换。近几年，也开始尝试使用劳动派遣工的用工制度。如何实现三者间的角色转换，达到挖掘人才，留住人才，激励人才的目标，还需要活化用工制度，制定相关的政策制度，通过形式的加分方式，破格转正方式，以此激发员工的工作潜力，调动员工积极性，上进心。更加广泛的引入劳动派遣制度，以满足基本业务的开展需要，为有潜力的在职员工创造的锻炼学习机会。同时也给予积极上进，有能力的优秀人才转为正式工或者临时工的机会。毕竟学历证书只是一个符号，能力价值才是人才队伍建设的迫切需求。（三）人才流动机制，促进复合型人才形成在以往的岗位设定中，有不少员工在同一岗位工作年限太长，长期的固定岗位不利于员工对业务的全面掌握，也容易在工作中产生惰性和消极心理。在工作中，应引导人才合理流动，建立人才流动的机制，加强各岗位间人才的交流，如曹桥支行试行柜员岗位轮换学习制度，让储蓄岗，交换岗，主开户业务，签发本票汇票的员工每月换岗交流学习，提供一个平台让员工在更短的时间内地实践不同的工作，有利于更为全面的了解各项业务，为复合型管理型人才的形成提供摇篮。在员工主某项业务的同时，积极地创造条件，为员工提供锻炼其它岗位的机会，在实践中发现自身的优势，可以促使真正有能力，有干劲的员工寻求相适合的岗位发挥作用。四．加大人才培养力度，实现全行价值和个人价值的统一农村金融系统普便存在这样的人才观念：重视金融业务的开拓，忽视人才的培养。对于学历，职称，资历，身份等外在要素比较看重，对于员工的能力，业绩，素质不够重视。在工作中，无法在寻求全行价值实现的同时，帮助员工实现个人价值，做到两者的有机融合。对人才进行培养，不但是我行人才队伍构建，帮助人才实现价值的重要措施，也是实现科技创新革命和战略转型革命的基本途经。（一）注重提高员工创新能力，增强活力人才是第一生产力就在于人才能够通过创新产生效益性。在瞬息万变的经济形式下，一成不变就相当于退步不前。我行在近几年的发展中，无论是在业务拓展方面，金融产品还是设备系统方面一直在跟随其他专业银行的脚步。在我行的人才队伍建设中培养金融人才和开发人才的创新能力，营造创新型氛围，有利于改进金融产品服务，抓住主动权，才能增强我行的竞争力。（二）人才分类定向培养，实现各类型各岗位人才队伍的构建我行对知识，技能，能力具有多样性和专业性的要求，岗位要求的不同也决定了在人才培养过程中需要针对不同的人才进行差别化的培养。构建完善的学习培训体系的同时，可以根据不同岗位，不同的特点和要求将人才分为操作型技术型，管理型，专业型进行培养。1．操作型技术型人才主要分布在柜台一线岗位，在我行以四十岁左右及新进行青年员工为主。老员工对于业务比较熟悉，对周围环境，客户情况比较了解，可以带动新员工对业务知识的掌握，经验的积累，更好处理工作中出现的问题。新员工对新业务，新知识的更新接受能力，适应能力比较强，具有创造力和活力。在各网点的人力配置中进行比例分配，可以实现两者的互补，促进共同进步。在操作技术型人才的培养中，应注重对员工业务知识，营销能力的培训，及时更新业务知识，在实际工作中，要有“话务员”的能力，做到有问必有答，熟练掌握，能够充分运用保证业务的开展，做到让客户满意，成为综合性强的高素质柜员。同时，增加服务礼仪，服务技能的培训，不断提高服务质量，践行做优做强之路。对于技能具有培养潜力的员工，适时进行脱产培训，加大培训力度，创造一批业务技能拔尖的人才。2．管理型人才具备较高的管理才能，业务技能和综合素质。将这类人才作为后备干部进行培养，从网点负责人，会计，中层干部，高级管理人员四个层次进行人才储备。通过助理制形式，建立个人发展档案，给予协助处理行内各项工作的机会，提高各项素质，定期评估助理工作表现，实现各层次人才的储备，形成系统的人才链，保证持续发展的人才供给。也让员工看到希望，增强目标与动力。3．专业型人才对于专业知识的要求性比较高。对于培训这类人才基本需要靠员工自身的努力。我行的五年规划和中高级职业资格认证奖励法鼓励员工向专业型人才发展，同时也可以予以考虑对有潜力人员进行脱产培养，挂靠锻炼。此外，应的提供平台让这类人才在实践中，在相适应的岗位中学以致用，充分发挥专业知识，创造更大的价值。（三）构建能力素质体系，为岗位任职服务能力素质主要分为知识，技能和品质三个方面。每位员工具备了不同的能力素质，这是将不同人才进行分类，侧重培养的一项重要指标，是员工能否担任不同岗位的一个重要考量。对员工的能力素质培养可以更好为工作开展服务。对于管理能力和专业能力都比较高，在人才培养时更应注重员工的执行力，决策能力，影响和组织协调能力，专业能力和思维能力，向管理型复合型人才靠拢。对于具有深厚的专业能力，但在综合协调能力方面则相对较弱的员工，可注重培养其专业知识，专业理论，专业技能，发展他们成为专业型人才。此外，无论身处哪个岗位，在工作中，一个人的态度往往比他的专业技术，知识能力更重要。所谓态度决定一切，在人才培养过程中不可忽略，其中包括处事态度，上进心，恒心毅力等都在现实工作中起着举足轻重的作用。有做好每份工作的决心，才有做好工作的可能。（四）职业精神培养，全面提升人才素质职业精神是人才队伍凝聚力的灵魂，银行从业人员所处工作的特殊性，对职业精神有更高的要求。较强的责任意识，团结协作精神，廉洁从业，合法合规，奉献精神是最起码的规范和要求。针对不同岗位，则要培养员工更高层次的职业精神，如中层管理团队应更为侧重培养责任意识，大局意识。通过外部的灌输培养带动员工进行正确价值观的探索，通过个人的自我修炼，用心在工作中传达职业精神的内涵。（五）构建系统的培训体系，完善培训效果在我行的年度培训规划中，主要通过外聘讲师培训与利用自身资源相结合的方式，外聘讲师进行培训的占比较少，主要是内部培训为主。管理层员工比一般员工接受培训的机会要多。在实践中，应加大对内部培训师的培训，避免照本宣科的情况，生动灵活的培训方式才能达到实效性，体现培训的价值。对于培训时间提前进行公示，让有时间有兴趣的基层员工可以参与到其中。对于培训内容培训项目应更加系统全面化，以往的培训以业务操作的开展为主，只能满足现实工作的需求，不能达到提升和创造的效果。除每年必须培训的内容以外，应加大组织对业务工作经验的探讨，员工内涵提升方面的培训。五．交流平台的构建（一）加强管理层与员工沟通。员工对职业发展的选择缺乏自主权，这在很大程度上制约了员工创造性和潜能，员工的兴趣和优势被忽略，没有价值实现的感觉，无法调动工作积极性。员工与领导的面对的工作环境不同，思维角度不同，通过沟通交流，可以广泛听取各方的意见建议，发现各自未所想到的问题，也可以避免矛盾的出现。通过座谈会，员工论坛等方式，如当湖支行推行青年员工谈心制度，让员工与领导面对面的交流，不但可以让领导了解员工所需所想，也可以让员工感受到单位对员工工作生活的重视度，从沟通和交流中反馈出的问题寻求更好的解决方案，增强团队的凝聚力向心力。从业务方面来讲，与领导，管理层沟通交流也可以促进员工更快更有效地积累经验，学习到真正的实战经验，应对问题的能力，无论是对现在的工作还是将来自身的发展，都是受益匪浅的。（二）加强员工之间的学习与活动加强员工间的交流，可以形成良好的学习氛围，带动员工正确的价值取向。定期组织开展丰富多彩的业余活动，节日活动，评比活动，加强员工的归属感和幸福感，缓解工作压力，培养阳光的职业心态，激发全员奋发进取，创先争优的动力。为参与专项培训的员工提供平台，让他们为其他在职员工进行业务辅导，既可以让培训人员更深层次的理解培训的内容，检验培训的效用性，也提供其他员工学习机会，达到资源的最大化利用。

如何加强基层的安全生产监管能力

安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会永恒的主题，责任重于泰山。近几年来，从中央到地方对安全生产工作越来越重视，安全生产形势逐年平稳好转，但是目前安全基础薄弱、安全欠帐大、从业人员安全意识淡漠、安全保障能力不强的情况亟待转变，事故隐患还大量存在。随着经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快，对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标，就必须要认清形势，抓基层、强基础，扎实做好安全生产各项工作。
　　一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键
　　（一）安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产，预防事故发生，首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节，既是财富和效益的创造者，也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失，一个人的不安全行为，一个岗位的失误，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。因此，安全监管必须从细节抓起，把重心放在基层，重点夯实安全监管基础。
　　 （二）安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资料表明，80%以上的事故都发生在班组，90%都是由于“三违”造成的，特别是因为违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成事故。分析许多特大、重大事故，其起因也大都是基础管理混乱、隐患治理不到位所致。在一个隐患大量存在而有缺乏有效监管制度的生产经营场所中，不出问题是偶然的，出问题是必然的。只有抓好基层监管，才能从根本上遏制事故发生。
　　 （三）基层基础建设直接影响安全生产政策法规的落实。俗话说基础不牢、地动山摇。基层安监队伍都处在安全生产监管工作的最前沿，直接面对大量的生产经营单位，是直接开展安全监管的最主要力量，基层的安全监管最能体现监管的效能，直接关系到国家安全生产政策法规是否能落实到位。再好的安全生产政策、再严格的制度，没有好的执行者或者没有执行者，根本就无法落实，就会成为一纸空文，安全生产工作就会面临重视不起来、落实不下去的局面。因此，加强安监基层基础建设是开展安全生产工作的重要环节，是保持安全生产形势持续稳定好转的关键因素。
　　二、当前基层基础建设面临的困难和问题
　　（一）部分地方和企业对安全基层基础建设重视程度不够。一些乡镇领导对安全生产工作说起来重要，做起来不要，对安全生产工作的认识不到位。一些企业经营者片面追求利益最大化，对安全生产工作停留在应付的层面，安先生产投入不够，对新进工人培训不到位，企业安全规章制度上墙却没贯彳执行，安全生产停留在墙上，停留在纸上，与实际的生产㻏营环节脱钩。
　　（二）基层监管机朄人员落实不到位。抓好安全生产工作，首先要使基层单位有专人抓安全生产工作，否则安全监管就无从谈起。近年来，各地都越来越重视基层基础建设，出台了一系列政策，我省丢提出要落实基层监管人员“1+2”配置。但由于受编制制约，一些地方安全监管人员还䭘在兼职现象，仅靠地方难以解决编制。
　　（三）基层安全监管专业人员匮乏。随着经济发展，生产分工细化，新工艺新技术快速推广，安全监管涵盖范围越来越广、专业性越来越强，监管任务重，监管难度大。安全生产监管对象不断扩大，任务繁重。城乡结合部流动人员多且人员安全意识淡薄，防护措施不到位等现象，给安全生产的监督管理工作带来较大难度。做好安全监管工作，绝不能靠感觉管理、粗放式检查，既要有一定的生产知识基础，还要掌握一定的法律政策，既要注重安全检查方式方法，又要注重监督管理的社会效果，这些对安全监管人员提出了新的更高的要求。从实践中看，有许多基层监管人员知识更新跟不上形势，安全检查抓不住重点，应对突发事件的能力不够。
　　（四）基层监管人员待遇落实不到位。作为基层安全监管人员，承担监管任务十分繁重，同时安全问责几率大，思想压力大，而待遇却不高，导致基层安全监管人员思想不稳定，影响工作开展。在一些地方，出现没人愿意到安全监管岗位工作的现象。
　　三、加强基层基础建设的几点建议和思考
　　（一）更加重视和加强基层基础建设。在安全生产工作部署中，出台政策措施向基层基础工作倾斜。在硬件建设上加大投入，出台基层安监站硬件标准，保障基层办公所必须的基本条件。积极推广安全生产科学技术的应用，提升基层监管能力。在人员安排使用上，一方面保持安监队伍稳定，另一方面关注安全战线上干部职工的培养和进步，形成良性的人员流动机制，给基层安监员营造一个较宽松的工作环境，解决基层安监人员后顾之忧，吸引更多的优秀人才到安监岗位工作。
　　（二）加强制度建设，全面规范基层基础工作。健全安全生产责任制、落实岗位责任制，用制度约束人，用制度管理人，用制度激励人。完善工作绩效考核机制，建立健全安全监管责任体系,完善工作制度和考核约束机制，制定安全监督工作标准、检查程序、考核奖惩及其配套的相关制度，明确考核内容、细化考核标准、量化考核办法。加大对安全监管人员绩效考评力度，将考核结果作为安全监督监管人员奖惩的重要依据。
　　（三）以能力建设为重点，全面提高基层监管能力。首先严把队伍入口关，使得安全监管人员具备一定的现场安全、生产、技术管理工作经验。对业务能力差、责任心不强等不适合或不胜任安监岗位工作的人员，及时进行调整，确保队伍的整体素质。其次要加强业务学习。要有计划地组织不同层次人员的培训和轮训，切实掌握监管监察和行业管理所必须的安全生产法律法规、规程标准、专业理论、新知识、新技术及应急管理等方面知识的培训，提高安监人员综合素质，提高履职能力。通过加强基层队伍建设,不断提高安监人员的思想政治素质和业务素质,促进工作方式、工作作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法严明、充满活力的新型安全监管队伍，夯实基层安全工作基础。
　　安全生产的源头在基层，重点在基层，责任在基层，压力在基层。加强基层基础工作，是加强安全生产源头管理的关键，只有充分发挥了一线安全监管作用，才能为经济又好又快发展、社会和谐稳定保驾护航。