妇联开展村干部培训

妇联开展村干部培训

对村干部培训的意见如下：

第一，强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育，依托党校、党员活动中心、远程教育媒体等阵地，开展集中教育培训，使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训，使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。

第二，注重创新教育。创新多种教育培训模式，提高培训的针对性和有效性，通过走出去到先进地区学习交流，扩展视野，拓宽发展思路。通过教育手段的多样化，充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段，多渠道、多领域加强村干部教育。

村干部介绍：

村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务。

并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。

怎么样开展村干部的教育培训工作

　　开展村干部教育培训工作中，积极转变培训理念，创新培训方式，丰富培训内容，完善培训机制，着力提升全县村干部的综合素质。

　　在培训范围上，扩大覆盖面。每年的村干部培训，由县委组织部培训村支书、村主任和大学生村干部，乡镇党委培训村“两委”其他干部。通过分层面不断扩大培训范围，提升了村级班子整体素质，激发了他们干事创业的热情。今年3月，全县将培训244个村（居、社区）“两委”负责人500余人，目前已在岚头镇岚丰村实训基地培训村支书、村主任250余人，各乡镇党委已组织培训村干部300余人。

　　在培训计划上，实现常规化。每年年初，县委组织部根据全县村干部文化程度、年龄特征、工作能力等实际制定全县村干部培训计划，定期举办1期大规模村干部培训。由村干部所在乡镇党委根据实际和村干部工作薄弱环节制定计划进行不定期培训。在培训过程中，结合各个阶段工作需要进行调整，力求培训计划实用、完备，逐步实现村干部培训工作常规化。

　　在培训形式上，体现多样性。一是采取课堂教学与实践教学相结合。打破坐在教室单一听讲模式，组织村干部到经果林种植基地、茶产业基地、特种养殖基地等进行现场观摩学习，让他们身临其境转变发展观念，掌握实用技术。二是采取教师授课与学习讨论相结合。在今年全县村级换届后村支书、村主任培训时，分别就如何开展好“三会一课”、村“两委”班子如何搞好团结、农村工作中的难点和问题等开展专题讨论，通过准备发言提纲，指定中心发言人，互动交流和总结点评，活跃了课堂气氛，增长了村干部的见识。三是学历教育和技能培训相结合。通过鼓励村干部参加“一村一名大学生工程”提升学历和相关职能部门举办专题培训班，把村干部培养成高学历人才和带头致富能手。去年以来先后举办了乡村旅游专题培训班、农村实用技术培训班、茶叶产业专题培训班，目前全县仍有180余名村干部参加省电大函授学习。

　　在培训内容上，突出实用性。当前主要是围绕全县“七大特色经济板块”、“一园五区一中心”和农村基层设施建设等方面来进行，今年的村干部培训开设了村级基层组织建设、如何抓好村级目标考核、农村社会服务保障体系、统筹城乡一体化发展、新型农村社区建设、农村产业结构调整、土地流转、乡村旅游、农村小水利建设等。以丰富、系统、新颖的培训内容来不断满足村干部多方面、多层次的学习需求，增强培训的实用性。

　　在培训管理上，逐步规范化。县委组织部将村干部培训工作列入组织工作目标责任考核，真正做到培训有计划、工作有措施、组织有纪律。在培训中，由组织部牵头、党校主办、部门协作、基地参与，实行集中培训半封闭式管理，安排专人负责村干部培训期间的组织协调和安全服务，坚持培训签到，上课点名，晚间查寝，有病有事由乡镇党委向县委组织部请假，请假一天以上编入下期学习，杜绝了村干部借口工作忙、随意不参加培训的现象。培训结束后，统一组织培训测试，测试成绩、培训纪律和培训情况以适当方式全县通报，保证了村干部培训工作规范有序。

如何充分发挥村级组织的作用

为贯彻落实党的十七届三中全会精神，加强和改善党对农村工作的领导，充分发挥村级组织在社会主义新农村建设中的主力军作用，促进农村又好又快发展，我部按照县委的部署与要求，采取发放问卷、个别访谈、召开座谈会等方式，对村级组织发挥作用的问题进行调查研究。在充分调查的基础上，经过理性的思考和分析，我们认为，在我国农村进入以工促农、以城带乡的新阶段，充分发挥村级组织在社会主义新农村建设中的作用，必须积极推行“五化”机制，即班子能人化机制、教育经常化机制、责任合同化机制、考核绩效化机制、监督从严化机制。

一、积极推行班子能人化机制，下力提升村级班子的执政能力

调查表明，80%以上的调查对象认为，我县一些村级组织软弱涣散、不起作用的原因是多方面的，但最根本的原因是村级班子特别是支书选不准、配不好。不少党员和村民指出，一些“村官”尤其是支书、主任文化偏低、素质不高，靠家族势力当选，有的连家事都管不好，哪有能力来管好村务，本身都不能致富，哪有能力带领村民致富。我们认为，要发挥好村级组织的作用，必须大力推行能人化机制，选好配强村级班子特别是支书，进一步增强村级班子特别是村党支部

书记的执政能力。按照中央和省的有关政策，村干部的生活补贴从2009年起比以往大幅度提高，离任村干部也有补贴，优秀村干部还可以招录为乡镇公务员、招聘为乡镇事业单位人员，甚至还可以提名为乡镇领导干部人选。这些都是吸引农村人才竞相涌出的政策环境，我们要运用好这些政策，抓紧研究出台《进一步加强和改进村级班子建设的实施意见》，切实推行班子能人化机制，选好配强村级班子特别是村支书。

在选人上，注重培养选拔“三种”农村优秀能人。一是注重从优秀的返乡大学毕业生中选配村官特别是支书。据不完全统计，我县目前返乡大学毕业生共计900多人，人力资源非常丰富。这些返乡大学毕业生有的外出打工，有的在村自主创业，有的闲在家中。要建立返乡大学毕业生人才库，通过教育、引导和培养，把优秀的返乡大学毕业生培养为党员、培养为村官、培养为支书，争取经过三年的努力，实现每个行政村至少有一名大学生村官的目标。二是注重从农村致富能人中选村官特别是支书。目前我县有名的农村致富能人约450人，其中年收入10万元以上的56人，年龄在45岁以下的143人，中专（高中）学历以上的126人，大专以上学历的45人。这些人都是农村中有头脑、肯干事、干成事的能人。要抓紧建立农村致富能人库，注重从优秀的农村致富能人中选配村干部，争取经过三年的努力，实现每个行政村

（社区）至少有1名农村致富能人“村官”的目标。三是注重从返乡退伍军人中选人特别是村支书。2006年以来，我县平均每年返乡的退伍军人约460人，其中45岁以下的有450人，中专（高中）学历的430人，大专学历的15人，入党的约有360人。这些退伍军人，在部队期间都得到了严格的教育和训练，思想素质、身体素质都比较好，是当村官的好“料子”。要抓紧建立返乡退伍军人人才库，注重把优秀的返乡退伍军人培养选拔为村干部，争取经过三年的努力，实现每个行政村至少有1名优秀退伍军人“村官”的目标。

在选人方法上，注重推行“三项”用人机制：一是推行能者上庸者下的用人机制。建立村级干部能上能下机制，通过绩效考核、组织调整、启动罢免程序等，把一些不称职、乱作为、无作为的村干部调下来，把肯干事、干成事、能共事的优秀人员选进村级班子。二是推行减职加酬的用人机制。与其拿不多的钱供养一些无作为、无能力的村干部，不如拿多一点的钱供养一批素质高、能干事的村干部。对一些人浮于事的村级班子，建议各镇党委按有关规定，适当减少职数，把减职后多出来的补贴增发给优秀的村干部，形成奖优罚劣的用人导向。三是推行高薪引人的用人机制。对一些人才奇缺、村干部后继乏人的村，采取增薪加酬（平均每月补贴600-650元）的办法，选聘优秀村干部，选准配好村支书。

二、推行村干部教育经常化机制，全面提高村级干部队

伍的能力素质。2007年换届后，全县新当选的村两委干部中，中专（高中）以下学历的760人，占总数的48.72%。2007年换届后，我县村级干部队伍的整体素质有了明显提高，但由于受宗族势力、行贿等不良因素的干扰和影响，也有少数文化水平低、道德品质差、致富带富能力低、法制意识弱的人被选进村级班子。同时，党的十七届三中全会对农村基层组织建设提出了新的要求，要求村干部都必须具有较强的政策水平、执政能力和良好的作风。为了提高村级干部队伍的能力素质，适应新形势发展的需要，我们认为有必要修改完善《乐东黎族自治县委农村干部教育培训制度》，确保村级干部培训工作经常化开展。

第一，建立村干部培训分级负责制。县有关职能部门负责全县村支部书记、村委会主任的培训工作；镇党委、政府负责村级班子其他成员、村级后备干部的教育培训工作；县委党校负责农村干部大专学历培训；科技部门负责科技知识推广和农村实用技术培训；涉农部门负责农村财务管理知识、农业产业化及新品种推广等方面的培训；县政法委、武装部负责村级治安保卫、民兵训练等方面的培训；计生、妇联等部门负责对农村妇女干部、计生专干的培训。

第二，建立村干部培训最低时限。每年村党支部书记、村主任累计培训时间不少于7天，其他干部不少于5天。力争至2010年，全县80%以上村干部普遍掌握1-2门先进农

业实用技术。

第三，在培训内容上要突出“三个强化”。一是要强化理论知识的培训。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神和科学发展观的学习与教育，坚持以先进理论武装农村基层干部的头脑，强化理想信念，增强党的意识和宗旨观念。二是要强化政策法规知识的培训。把有关涉农法律、法规和政策作为教育培训的主要内容，不断提高农村基层干部依法自治、依法行政和依法管理的能力。三是要强化实用知识的培训。以县委党校为主阵地，有计划地组织农村实用技术培训，不断提高农村基层干部的致富技能，增强致富本领，提高带头致富和带领群众共同致富的能力，争取经过三年的努力，实现每一名村级干部至少掌握一门致富实用技术的目标。

第四，推行五种培训“模式”。一是外出学习模式。继续选派部分优秀村干部到广东、上海等省外发达地区学习考察，选派优秀村支书、主任到清华大学、北京大学等国内知名院校学习，条件许可的情况下，还可以组团到日本、韩国、澳大利亚等农业较发达的国家和地区参观考察。二是学历教育模式。与省委党校或其他院校联合创办村干部学历教育班，引导、鼓励村干部攻读大专以上学历，争取经过五年的时间，实现每名村干部都能接受学历教育拿到大、中专学历的目标。三是跟班学习模式。
村级干部到我县九所镇、利国镇、黄流镇等沿海外区经济发展较好的农村跟班学习。四是集中培训模式。每年集中培训时间不少于7天，集中学习政治理论、致富信息和实用技术等。五是远程教育模式。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点的作用，定期不定期组织村级党员干部收看节目。

三、推行农村两委责任合同化机制，增强村干部的履职责任心

从调查的情况看，75%以上的调查对象认为，一些村的两委班子职责不明，对群众公开的任期和年度工作目标完成不好，有些甚至没有完成等。不少党员和村民指出，存在这种现象的原因就是没有一套有效的责任追究机制，两委班子责任性不强，使得一些两委班子“无作为”、“乱作为”，干好干坏一个样。为了增强两委班子的履职责任心，我们认为，有必要对村（社区）党支部、村（居）委会要实行“双签”制度，通过合同化管理的方式，使两委班子更好地履行职责，为民办事。

一是村（社区）党支部与党员大会、镇党委签订年度工作责任合同。村（社区）党支部根据本村党建工作急需解决的主要问题，制订出支部班子的任期和年度工作目标，提交镇党委审核后，由村（社区）党支部与村党员大会、镇党委分别签订任期和年度工作责任合同，并经党员大会通过后执行，年度工作责任合同一年一签，而任期工作责任合同三年

一签。同时，将村（社区）党支部班子工作目标责任完成情况每半年公布一次，接受党员和群众的监督。每年村级班子考核时，对村（社区）党支部履行任期和年度工作目标情况作出优秀、合格、基本合格、不合格四个等次的评价，对基本合格、不合格等次的村（社区）党支部主任负责人实行不同类别的问责，轻则实行诫勉谈话，重则下岗。

二是村（居）委会与村民代表大会、村党支部签订任期和年度工作责任合同。根据本村经济发展急需解决的主要问题，制订出村（居）委会班子的任期和年度工作目标，提交村（社区）党支部审核后，由村（居）委会与村民代表、村（社区）党支部分别签订任期和年度工作责任合同，经村民代表大会或村民大会讨论后执行，年度工作责任合同一年一签，而任期工作责任合同三年一签。同时，将村（居）委会班子工作目标责任完成情况每半年公布一次，接受党员和群众的监督。每年村级班子考核时，根据村（居）委会班子目标责任合同内容，对照年度目标责任制完成情况，结合民主测评结果，对村（居）委会班子履行任期和年度工作目标情况作出优秀、合格、基本合格、不合格四个等次的评价，对基本合格、不合格等次的村（居）委会主要负责人实行不同类别的问责，轻则实行诫勉谈话，重则下岗。

四、推行考核绩效化机制，激发村干部干事创业活力 95%以上的调查对象认为，目前一些村干部特别是一些

素质低，靠家族势力选上来的干部，有利于他的事就干，不利于他的事就“躲”，有的甚至无故“离岗”，当上村官后长期在外打工，光领补贴不干公事。这种现象虽然不多，但在村级班子村干部中带来了一定的负面影响，使干事“不用”的思想在一些村的班子中有所漫延。80%以上农村党员群众认为，现在的一些村级班子不求有功、但求不过，不求成绩、甘愿平庸的思想比较严重，主要原因是对考核缺乏绩效方面的激励。为进一步调动村级班子和村干部队伍的积极性和创造性，我们认为，有必要建立村级班子和村干部绩效考核机制，要把四条原则引入到村级班子绩效考核中去。

第一，必须坚持群众公认的原则。坚持把群众公认作为评价村级班子及成员的工作实绩的重要标准，广泛听取群众意见和呼声，自觉接受群众监督，真正在考评工作中落实群众的知情权、参与权、监督权，形成科学的社会化评价机制。在考核工作必须坚持三级测评：一是村一级评价。组织党员、村民小组长和村民代表对村“两委”班子及其成员一年来的工作进行测评和评议。二是镇一级评价。每年年终考核时，由驻村干部和镇党委共同对“两委”干部履职情况作出客观公正的评价。三是涉农部门评价。涉农部门根据行政村（社区）的经济发展情况，包括村干部创业、农民增收等方面，对“两委”干部进行评价。

第二，必须坚持注重实绩的原则。坚持把工作实绩作为

评价村级班子及成员的主要依据，把考评结果与班子调整、奖励惩处、教育培训相结合，引导村级班子及成员牢固树立科学发展观把心思和精力放在干事创业上，做到说实话、办实事、求实效。

第三，必须坚持科学合理的原则。根据全县188个行政村（社区）管辖面积、人口数量、工作任务和工作难易程度，合理划分行政村（社区）类别，并在同一类别的村中考核产生评定出一、二、三类班子，并相应予以奖罚。

第四，必须坚持奖罚挂钩的原则。村级班子和村干部绩效考核要实行五个“挂钩”。

一是要与发放村干部绩效补贴挂钩。也就是把村干部的生活补贴分为基础补贴（占70%）和绩效补贴（占30%），基础补贴按月发放，绩效补贴年底或次年初一次性发放。年度考核评价为优秀和称职等次的，全部发放绩效补贴；评为基本称职等次的，只发60%的绩效补贴；评为不称职等次的或受到党纪、政纪处分及法律处分的，取消当年绩效补贴。两种情形所扣下的绩效补贴，由镇委奖励给评为优秀等次的村干部。同时，参照省委组织部、省民政厅、省财政厅《关于海南省农村（社区）党组织和村（居）委会干部补贴发放实施办法》有关精神，在职村干部凡是收到刑事或留党察看及以上处分的，制造事端、设置障碍、鼓动或幕后操纵群众闹事的，违反村规民约、不支持乡镇、农村工作或其他有损

农村干部声誉的，从当月起全部扣除基本补贴和绩效。

二是与村干部的政治出路挂钩。年度绩效考核连续三年评为优秀等次的村干部，资格符合有关政策规定的，在适当的时候可以优先招录为镇的公务员或镇的事业单位人员。

三是与组织调整和罢免挂钩，对不认真履行职责经教育不改且连续两年被评为不称职的村干部，按照党内有关规定予以免职、撤职或按国家有关法律法规组织村民进行罢免。

四是与离任补贴的发放挂钩。任职期间被评为不称职的年份，受撤职、免职的年份和受党纪政纪处分，出现上述情形的年份，不作为任职时间发放离任补贴。

五是与今后激励关怀帮扶村干部的有关政策挂钩。县或县级以上今后出台养老保险、医疗救助、生产生活扶持等方面的政策规定时，绩效考评为称职以上等次的，可以全部享受，绩效考核不称职的当年不能享受，当年已享受的由有关部门的予以取消。

五、推行监督从严化机制，规范村干部的从政行为
从调查的情况看，80%以上的调查对象都认为，一些村两委关系不协调，个别村干部乱作为甚至违法乱纪，主要原因是农村基层民主决策、民主管理、民主监督的各项制度执行不够好，用制度管人管事管财不够严。尽管这几年我县下发了很多制度，但执行不力，有些甚至有“禁”不止，有令不行。为了更好地规范村干部的从政行为，有必要推行监督从
严化机制，在继续健全和创新相关制度的同时，研究出台《强化村级组织主要制度执行情况监督与责任追究办法》，使农村的各项主要制度得到贯彻执行。

一是强化农村民主决策制度的执行情况的监督与责任追究。重点强化对支部会议、村委会会议、
“两委”联席会议、党员大会、村民会议、村民代表会议制度执行情况进行监督与责任追究。凡不按有关要求、有关程序召开上述会议的村党支部、村委会，将追究村支书以及村主任的主要责任。

二是强化农村民主管理制度执行情况的监督与责任追究。重点对村财委托镇管制度、农村村务财务党务公开制度、农村集体土地管理制度、村级财务开支审批制度等的执行情况进行监督与责任追究。凡不按照上述制度规定的要求和程序管理好农村资产、资源以及财务的，将追究村支书以及村主任的主要责任。

三是强化对民主监督制度执行情况的监督与责任追究。重点对村级班子年度考核制度、村级班子民主评议制度、村级班子述职述廉制度、村级组织负责人经济审计制度、村干部谈话诫勉制度等的执行情况进行监督与责任追究。凡不按照上述制度规定的要求和程序执行或没有执行制度的，将追究镇党委以及村村级班子主要领导的相关责任。

四是强化对一般制度执行情况的监督与责任追究。重点对“三会一课”制度、发展党员四级公示制度等一般制度的执

行情况进行监督与责任追究。凡不按照上述制度规定的要求和程序进行的，将追究村支书及村主任的主要责任。

如何扎实做好换届后村干部培训工作

为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质，促进镇村各项事业全面发展， 各地在村级组织换届选举工作完成后，积极采取多种形式， 尽力做好村干部培训工作，着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为，做好换届后村干部培训工作要做好以下几点：一、坚持城乡联动，分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则，按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求，进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能，在乡镇设立培训分校，在村居设立培训基地，形成三级联动抓培训的格局 ，并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容，形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块，增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手，全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上，主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容，提高村干部政策理论水平。同时，要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训，进一步完善村干部知识结构。在实践能力上，重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识，以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容，不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育，提升村干部整体水平。

村干部培训有什么好意见

加强村干部教育培训有以下几点建议
第一，强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育，依托党校、党员活动中心，远程教育媒体等阵地，开展集中教育培训，使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训，通过召开党员和群众代表会议，开展党员活动日、民主评议村干部等方式，使村干部把理论和日常工作有效结合起来。注重分类分层教育，通过领导干部、专家授课、举办“村支部书记讲坛”，示范基地培训和外出考察等方式，着力增强村干部引领村级工作科学发展的能力；对大学生村官，重点进行涉农政策、法律法规、实用技术和做好群众工作的方法等内容的培训。
第二，注重创新教育。创新多种教育培训模式，提高培训的针对性和有效性，通过走出去到先进地区学习交流，扩展视野，拓宽发展思路。通过教育手段的多样化，充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段，多渠道、多领域加强村干部教育。针对目前流动党员日益增多的现实，可以通过互联网建立网上党支部，党支部的活动在网站上体现出来，党员定期登录网站参加活动，从而避免了流动党员无法按时参加党组织生活的问题。
第三，推行特色教育。各级党委政府根据各地实际情况，因人施教，制定适合当地特点的教育措施。

近年来妇联组织在引领妇女思想方面有哪些特色，有实效的经验

一、充分认识新时期加强和改进妇女工作的重要性
加强和改进妇女工作，促进妇女与经济社会的协调发展是构建和谐社会的客观要求。构建和谐社会体现了包括广大妇女在内的全体人民的根本利益和共同愿望，妇女发展是社会和谐发展的必要条件，也是社会和谐发展的重要目标之一。加强和改进妇女工作，是全面建设小康社会的必然要求。全面建设小康社会是全国各族人民在新世纪新阶段的奋斗目标，也是我县妇女事业发展的鲜明主题。广大妇女作为重要的人力资源，在推进经济社会发展、建设临港经济强县中发挥着不可替代的作用。促进妇女自身进步与发展，实现男女平等和谐发展，推动妇女事业与其他事业协调发展是落实科学发展观、全面建设小康社会的内在要求。加强和改进妇女工作，是密切党同群众联系的有效途径。妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁和纽带，在密切党同人民群众联系方面担负着重要职责。加强和改进新时期妇女工作，有利于促进妇联组织更好地发挥作用，有效延伸党的群众工作手臂，扩大党的群众工作覆盖面和影响力，增强党的群众基础，提高党的执政能力。因此，全县各级党组织要充分认识加强和改进妇女工作的重要性和必要性，进一步统一思想，形成共识，以高度负责的精神和扎实有效的工作，努力开创我县妇女工作新局面。
二、努力推动我县妇女运动事业新发展
1、进一步明确新时期妇女运动的指导思想。做好新时期妇女工作，必须要坚定不移的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，一手抓发展，一手抓维权，努力提高广大妇女的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，团结动员全县广大妇女广泛参与全面建设小康社会的伟大实践，在构建和谐唐海的进程中创造新业绩、建设新生活、实现新发展。
2、积极引领广大妇女投身物质文明建设。各级党委、政府和有关部门要积极支持妇联组织围绕经济社会发展的中心，找准妇女工作与唐海发展的结合点，调动广大农村妇女积极参加“双学双比”活动。重视对农村妇女的农业技术培训，加大新技术、新技能的推广普及力度，继续做好“阳光工程”培训，确保妇女培训人数达40％。注重选树培植女能手、女经济人，深入开展“五朵金花”竞赛活动，加大“科技示范基地”的建设，引导广大农村妇女积极参与文明生态村建设，大力开展“创三化庭院、争十星之家”竞赛活动，组织广大农村妇女在调整农业产业结构、发展农村经济、深化农村改革、推进城镇化进程中发挥更大作用。要动员城镇女职工积极参加 “巾帼建功”活动，采取多层次、多门类的技能培训，协调工商、税务等部门出台优惠政策，支持鼓励下岗、失业、无业妇女自主创业，采取切实有效的措施，开展下岗女工再就业援助行动，多渠道为妇女就业与创业搭建平台。要引导科技教育战线广大妇女发挥自身优势，在促进科技成果向现实生产力转化、提高公民整体素质方面施展才华。加大资金投入，对贫困妇女实行培训援助，扶持她们摆脱贫困。重视妇女人力资源开发，切实抓好教育、培养、引导和使用高层次知识女性的工作，推动形成各类妇女人才脱颖而出的良好机制和环境，为她们成长和创业提供广阔舞台。
3、积极引领广大妇女投身政治文明建设。要教育引导广大妇女增强民主意识、法律意识，自觉行使和履行法律规定的各项权利和义务，积极参与基层民主政治建设，不断提高人大代表、政协委员中妇女的比例，增强妇女参政议政能力。建立和完善妇联组织参与民主监督国家机关及其工作人员的制度，吸收妇联组织参与有关执法检查工作。各级党委、政府及有关部门在研究和制定涉及妇女儿童切身利益的重大政策措施时，应吸收妇联组织的人员参加，并充分听取她们的意见。各级妇联组织要教育引导妇女群众自觉维护安定团结的社会政治局面，坚决同各种邪恶势力和违法犯罪行为作斗争。
4、积极引领广大妇女投身精神文明建设。要注意加强和改进妇女思想政治工作，努力拓展工作思路，创新工作方法，不断增强妇女思想政治工作的针对性和实效性。引导妇女大力发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新、科学民主精神，争做自尊、自信、自立、自强的新女性。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,组织广大妇女积极参与道德实践，以创建“学习型家庭”为切入点，广泛开展“星级文明家庭”创建活动，提高思想道德和科学文化素质，营造良好的社会氛围。注重培养和选树富有时代特色的妇女典型，并作好典型的后续培养和提高。重视加强未成年人思想道德建设，要充分发挥家长学校的作用，把开展家庭教育作为妇联组织的一项重要任务，积极探索家庭教育新模式，增强教育的针对性和实效性。
5、切实维护广大妇女儿童的合法权益。要继续推进《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《河北省预防和制止家庭暴力条例》等法律法规的贯彻实施，并根据妇女儿童维权方面存在的现实问题，促进相关法规和政策完善。建立健全妇女法律服务（援助）机构，为广大妇女特别是困难妇女提供法律服务。坚决维护妇女在婚姻家庭中的权利，旗帜鲜明地反对和制止家庭暴力以及歧视妇女的各种观念和行为，严厉打击各种侵害妇女儿童权益的犯罪行为，坚决扫除损害妇女儿童身心健康的社会丑恶现象。关心贫困、病残、老龄妇女及女童等弱势群体，组织实施好“春蕾计划”、“安康计划”等公益活动，切实解决好妇女群众生产生活中的实际困难。
三、积极为妇女工作和妇女发展创造良好环境
6、重视和加强男女平等基本国策的宣传教育。要把马克思主义妇女观和男女平等基本国策作为领导干部理论学习的内容之一，并纳入县委党校的教学计划和党委中心组学习的内容。要将先进的性别观念教育逐步纳入教育体系，在全社会倡导先进的性别文化。组织、宣传、统战等部门要加强对妇女理论和妇女现实问题的调查研究，为推进妇女事业发展提供理论支持和实践对策。新闻舆论单位要运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传党和政府妇女工作方针政策有关法律法规，宣传妇女事业发展成就和实践中涌现出的先进典型，在全社会倡导尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会风尚。
7、支持各级妇联依照法律和章程独立自主开展工作。积极构建“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的妇女工作新格局，支持妇联组织依照法律法规和妇联章程，围绕党的中心工作，独立自主、创造性地开展工作。县委常委会每年定期听取妇联工作汇报，研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。各部门各单位都要结合自身职能，支持妇女工作开展。妇女儿童工作委员会和维护妇女儿童权益协调组以及“双学双比”、“巾帼建功”、“星级文明家庭”领导小组等协调组织要定期研究有关工作和妇女问题，各成员单位按照责任分工，抓好工作落实。各协调组织的办事机构要充分发挥职能作用，做好协调、指导等工作。
8、为妇联工作开展提供必要的物质保障。将各级妇联的工作和活动经费列入同级财政预算，并根据经济发展状况和妇女事业发展的需要逐步增加。县妇女儿童工作委员会的办公经费要列入财政预算，确保工作的正常开展。各级机关、企事业单位和社区居委会、村委会要对妇女组织开展活动提供必要的经费。县财政担保，县农村信用社应为农村妇女创业提供一定数额的小额贷款.县财政要按照全县女性人口每人每年0.10元的标准安排专项经费，用于农村妇女、下岗失业妇女的培训工作。要切实解决妇联组织工作中遇到的实际困难，不断改善其工作条件。支持妇联组织创办公益性、服务妇女儿童的经济实体，在有关政策方面给予必要的扶持。妇女儿童活动阵地建设要纳入县城建设发展总体规划，并加大资金投入，力争尽快建成县妇女儿童活动中心。
9、加大培养选拔女干部工作力度。
认真贯彻执行《2001—2005年唐山市培养选拔女干部发展女党员工作规划》，把对女干部的培训纳入组织部门干部培训的总体规划，县场两级党校要定期举办女干部培训班。重视女干部的实践锻炼，通过下派挂职、轮岗交流等方式，提高她们的工作能力。要把女干部的选拔使用与场镇党政班子换届工作结合起来，按照规划要求实现场、镇党政领导班子中至少要配备一名女干部，同时党政领导班子中正职女干部数量在现有基础上不断增加，县党政工作部门领导班子中要有一半以上配备女干部。各级妇联组织要充分发挥职能作用，注意发现、培养优秀妇女人才，并积极向党组织推荐。加强女后备干部队伍建设，县、场两级班子后备干部队伍中女干部的比例应当不少于20%。农村党支部、村委会中要有女干部。注重在妇女中发现和培养入党积极分子，重点在青年中和生产工作第一线发展女党员。
四、支持各级妇联组织努力提高自身建设水平
10、切实加强妇联组织建设。坚持以党建带妇建，要把妇联组织建设纳入党组织建设规划，努力把各级妇联组织建设成为政治上坚定、组织上健全、作风上深入、工作上活跃的群体性团体。县政府要进一步健全妇女儿童工作委员会，配备专职工作人员。深入抓好基层妇联组织建设，充分发挥场镇妇联组织作用。行政村、社区居委会全部建立健全妇代会。有条件的场、镇在村委换届前推行妇代会换届竞争上岗制度，鼓励妇代会主任参加村两委会选举，确保妇代会进两委比例达70％。广泛开展基层妇联组织建设规范达标活动，加强妇女学校、妇女之家等阵地建设，提高妇联组织的吸引力、号召力。
11、重视妇联干部队伍建设。县场两级党委要将政治素质好、业务能力强、群众威望高的优秀妇女人才充实到妇联领导班子中来，提高妇联组织领导班子的整体水平和工作效能。坚持党管干部的原则，凡任免调动妇联领导干部，场镇地方党委应事先征求县妇联的意见，协商一致后，按干部管理权限由场镇党委发文任免，抄送县妇联备案。要进一步贯彻落实河北省委组织部《关于进一步加强妇联干部队伍建设的意见》（冀组通字[2000]1号），场、镇应配备专职妇联主席，并应与场、镇党委主要部门负责人享受同等待遇，县直妇委会主任人选应与同级党委所属部门主要负责人的条件，享受相应政治、生活待遇。村妇代会主任是党员且条件具备的要参加村党支部，非党员的村妇代会主任要依法进入村委会。村妇代会主任的报酬应不低于村级领导副职的待遇。有条件的地方，在实行村干部养老保险时，村妇代会主任应与村级领导同步进行。
12、加强妇联组织的能力和作风建设。各级妇联组织要紧密联系妇女发展的实际，结合妇联自身建设的实践，进一步明确加强妇联组织能力建设的目标与任务，采取有力措施，不断提高团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展妇女交流与合作的能力、促进妇联组织自身发展的能力。各级妇联组织和妇联干部要强化为妇女群众服务的意识，把一切为了妇女群众作为工作的出发点和落脚点，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实维护和发展好妇女群众的根本利益。要拓宽联系妇女群众的渠道，建立健全妇女情况直报点、基层联系点等情况反馈机制，及时了解妇女群众的所思、所想、所盼、所需，采取有针对性的措施，不断加强和改进妇联工作。要坚持与时俱进，认真研究妇联工作中的新情况、新问题，根据新形势新任务的要求，完善工作内容、创新工作方式，健全工作机制，增强妇联工作的生机

如何做好基层村干部的常态化教育培训

集中学习常态化，建立学习机制。通过建立完善党委（党组）会、“两学一做”学习教育中心组学习制度，坚持把政治理论学习列入重要的议事 日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制。党员领导干部以身作则、率先垂范，通过定期召开中心组学习会。基层党支部结合实际，建立健全日常学习制度和固定党日活动，机关党员每周集中学习1次，村（社区）基层党组织、“两新”组织党组织每月集中学习1次以上等形成教育学习常态化。
个人自学常态化，拓宽学习渠道。党员领导干部根据新形势新任务的要求，结合工作需要和本人实际，按照“一个学习计划+一本学习体会+一篇学习总结”的基本要求，列出学习目录、明确学习重点、研读必要书目、做好学习笔记，通过全国党建联盟网站，共产党员网，人民网等网络，不断加强个人理论学习，学《党章》《条例》《准则》，提升党员的思想觉悟，增强党性修养。
教育培训常态化，提升学习效果。健全完善党员干部教育培训机制，依托县委党校、培训基地等，每年对各级党组织书记进行全员轮训。充分利用现代科技手段，围绕“互联网+”，以远程教育站点为中心，构建融电视点播系统、智慧党建PC端、智慧党建手机APP、微博微信于一体的网上党支部，灵活开展相关学习、有奖问答、每日一学、征文比赛等活动，丰富学习载体，形成在线学习、互动交流、网上考核、定期通报的良性运转机制。
专题调研常态化，突出学习实效。注重把党员领导干部、机关党员的理论学习与专题调研相结合，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习。同时，持续开展“双报到”“双联”“结对认亲”“挂包驻帮”等活动，扎实开展“红色先锋”示范行动等，落实党性实践，提升学习效果，形成了调研工作常态化，学习成效突出。

农村干部培训一般有哪些标准？

各级党组织应当注重加强农村基层干部教育培训,不断提高素质。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次。
对农村干部进行培训要坚持“高要求、高效率、高起点”标准，有效提升农村干部队伍履职能力。
高要求、细分类，注重培训实效。在课程设置、学员选调、后勤保障等方面进行充分准备。按照“按需培训”的要求，秉持“做什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分类分批制定不同的培训课程，增强了培训的针对性和实用性，
高起点、大场面，抓实全员培训。充分依托农村干部培训基地，高起点抓好农村干部培训工作。
高效率、大格局，提升履职能力。围绕如何壮大农村集体经济，以提高农村支部书记政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓视野为重点，采取集中授课、实地参观、讨论交流等多种教学方式开展培训工作，进一步丰富培训形式，提高培训效率。通过培训，使农村支部书记进一步更新观念，启迪思维，开阔视野，达到了学有所得、学有所悟、学以致用的目的。

怎样配备村居"两委"干部，以利于更好的推进工作落实

当前，在新形势、新任务要求下，我们要立足农村改革发展实际，深刻认识加强村“两委”班子建设的重要性和紧迫性，不断推进农村干部队伍整体素质的提高。但是村“两委”班子建设与现实不相适应的薄弱环节逐步显现，一些村级组织整体功能不强，在落实重大工作部署中办法不多、措施不力，不能充分发挥战斗堡垒作用；部分村干部文化程度偏低,致富能力偏弱，不能发挥先锋模范作用；农村党员年龄老化、素质偏低，党员主体地位不突出，代表能力不强，村级班子后继乏人等等。这些问题解决不好，村级组织就很难履行好职责，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力就会严重削弱。针对这些问题，江州区新和镇从村干部选任、培养、考核等关键环节入手，加强新一届村“两委”干部队伍建设，让新一届村“两委”干部尽快转变角色，成长为农村工作的“行家里手”。
　　一是创新选拔机制，让工作“有人干”。在今年的村“两委”换届选举工作中，新和镇党委政府进一步拓宽选人渠道，着重从致富能手、退伍军人、大学生和返乡创业青年中选拔出党性强、作风正、愿意带领群众致富的党员担任村干部。在已选出的49名村级党组织成员和36名村（居）民委员会成员中,致富能手占80%以上，退伍军人3名，大学生5名，返乡创业青年4名。镇党委还推行“选拔一批、后备一批”的办法，建立把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的致富能手培养成村干部的机制，形成一支数量充足、素质优良、结构合理的村后备干部队伍。各村、社区均配备3—5名村级后备干部，年龄一般在35周岁以下，大专以上文化程度。镇党委对村、社区后备干部建档造册，落实培养责任，实行动态管理，坚持备用结合。及时把有培养潜力的后备干部安排到村书记助理、主任助理岗位上锻炼，促进后备干部成长。加强村(社区)妇联、共青团、民兵等群团组织的建设。全面推行党务村务公开，各村设立党务村务公开栏，增强党务村务的透明度，不定期组织群众代表对村干部的工作进行评议打分，不断拓宽村干部监督管理渠道，深化监督效果，切实扭转村级组织“软弱涣散”的不正之风。
　　二是完善保障机制，让干部“愿意干”。村干部是农村工作的领导核心，直接处于基层各种矛盾的中心，工作压力大、任务重。完善村干部保障机制，能够有效调动村干部的工作积极性。村“两委”班子成员确定后，镇主要领导分别与各村新任村干部进行座谈，交流思想，答疑解惑，及时了解他们的思想动态，帮助解决实际困难，让村干部能在新的工作岗位上大胆施政，安心工作。实行镇党委班子成员包村负责制，每周到各村民小组督查工作进展，对于新任村干部工作中面临的新情况、新问题进行分析研究，帮助他们解决问题。同时，在保障村“两委”干部的薪酬待遇的同时，不断提高村“两委”干部政治待遇。注重选树村干部典型，对长期担任村干部、工作勤奋、实绩明显、群众威望较高的，给予表彰奖励；对政治素质强、发展后劲强的优秀村干部，积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员；连续两年被区以上党委、政府表彰的村干部，镇党委给予奖励，并对其进行宣传；对符合条件的优秀村书记，推荐参加事业编制人员或公务员招考。
　　三是注重培训机制，让干部“能干好”。作为农村基层组织的管理者和实践者，农村干部的思想素质和执政水平的高低，直接影响农村经济文化的发展速度，是建设新农村和带领农民增收致富的关键之所在。因此，针对今年换届以来，村干部调整多，一些年轻村干部缺乏农村工作经验等实际问题，我们把提升村干部素质作为推进农村经济和社会各项事业发展的首要任务，采取多种途径，加强对基层干部的培训教育。通过技能培训、专题讲座、远程教育等活动的开展，加强对村干部农村实用技术的培训，充分调动村干部踏实干事、争先创优的积极性，提高村干部带领群众致富的能力。积极营造良好环境，为村干部的成长提供平台。注重对村干部能力素质的培养，采取镇党委班子成员授课培训、结对帮扶，组织召开座谈会等方式，不断提高他们解决农村问题和干事创业的能力；同时引导他们树立强烈的责任意识和加快发展的危机感、紧迫感，促进他们的成长。坚持一手抓农民增收，一手抓发展壮大村集体经济。结合各村优势，大力倡导转换机制增活力、拓宽思路促增收的工作模式，采取土地流转、招商引资、开发项目等措施，努力壮大村级集体经济，增加群众收入，增强为群众办实事办好事的能力。

村妇联工作总结怎样写

村委会妇联工作总结
　　任村妇女主任工作几年来，在镇妇联和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的主题，团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与社会主义三大文明建设，取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下：

　　一、在政治思想上

　　坚持经常学习。作为一名女性，我觉得只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展。我想，作为一名村干部，只有学好理论知识才能更好地去实践，为群众服务。

　　二、在工作上

　　作为镇妇联的下一级基层单位，能够积极有效地完成镇妇联交给的各项工作任务。带领全村妇女扎实有效地开展“双学双比”工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展，为此我多次组织妇女开展培训。近年来，共举办养殖、种植、普法培训8次，大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年“三八”为契机，大力宣传各行各业妇女先进典型，召开座谈会。同时我注重以典型带全面，激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。我总结出服务群众的女经济人；带领群众共同致富的女能手；还有好媳妇、好婆婆、五好文明家庭，这些典型极大地促进了当地的文明新风。维权和儿少工作都得到有效开展。

　　三、积极完成党委中心工作

　　作为一名村级妇联，在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的村干部，努力发挥好镇、村二级的桥梁纽带作用，督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中，在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作，在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成，得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。

　　回顾近年来的工作，虽然取得一定的成绩，但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是人员少，工作头绪多，有些工作不能面面俱到，还存在工作不到位现象；二是深入基层不多，调查研究不够及时；三是学习不够经常，工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。