乡镇干部培训管理

乡镇干部培训管理

乡镇干部是党和政府在农村工作的骨干力量，是社会主义新农村建设的组织者和实施者。就自身所在单位而言，干部队伍总体上是好的，为全镇农村改革发展稳定发挥着重要作用，但也普遍存在着管理失之于软、失之于宽的现象，严重影响着本地区经济社会的发展，从学习、考核、奖惩等方面加强乡镇干部管理，努力建设一支高素质的干部队伍，显得颇为重要。浅谈如何加强乡镇干部管理：
一、明确责任，加强日常管理。要按照严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的原则，加强对干部的日常管理工作。首先要明确工作责任，乡镇党委是乡村干部教育管理的主体，乡镇党委书记是干部管理的第一责任人，要随时掌握干部的思想动态，及时化解工作中的矛盾，发现和培养先进典型，要用“伯乐识骏马”的勇气及时发现人才、用好人才，安排工作做到因人而异，人尽其才、打破用人格局、能者上，庸者下。其次，要创新干部日常管理方式。做好干部的教育、管理和监督，逐步形成一整套具有可操作性的干部日常管理制度，做到用制度管人，用制度管事，充分调动干部的主管能动作用，发挥好模范带头作用。认真做好上传下达、下情上报和群众信访接待等工作，公开办事程序、提高办事效率，方便群众，从而使乡镇干部能真正做到沉到村组农户，扑下身子为民解难分忧。
二、加强教育培训，严肃工作纪律。一是要建立学习培训制度。实行按需培训、按需施教，重点加强政治理论、法律法规、党在农村的方针政策、农村工作和农业实用知识、实用技能、各项惠农政策的落实、农村经济社会管理、矛盾纠纷排查调处、党风廉政建设等内容的培训，并逐步制度化、经常化，做到长期坚持，学以致用。二是制定严格的考核制度。不断完善乡镇干部考勤制度、请销假制度、值班制度等，切实解决干部走读现象。实行量化细化考核，重点围绕干部在本职工作岗位和配合中心工作方面的“德、能、勤、绩、廉”等五个方面的考核，解决干部出勤不出力，工作责任心不强的问题，遵循奖惩分明的原则，形成干部能上能下的交流调配工作机制。三是严肃各项工作纪律。努力做到勤政务实，在政治上始终与上级党组织保持高度一致，做到严守党的秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，始终保持清醒的政治头脑；严格执行财经纪律、群众纪律。做到廉洁自律，不贪、不占，不利用工作职务之便吃、拿、卡、要，管住自己的手、口、脚，切实密切党群干群关系。
三、做干部的贴心人，经常交流思想。“干部兴旺则党的事业兴旺”，做好干部工作意义重大，乡镇党委要充分发挥管理干部的主管能动作用。乡镇党委书记要定期与班子成员进行思想交流、班子成员之间、班子成员与干部之间要经常性开展思想交流，勇于开展批评与自我批评，有针对性地及时沟通思想、交换意见、提出要求。乡镇党委作为干部的“娘家人”，要及时为他们解决工作学习生活中的一些难题，从而使他们解除后顾之忧，安心工作，健康成长。
四、减少务虚工作，增强抓落实能力。乡镇作为最基层的一级组织，工作的重点就是落实上级的方针政策。当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料，因此乡镇也花费大量人力完善材料；另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外，还要参加县级各部门组织的各种会议和活动，耗费了乡镇相当大的人力。因此，必须从上到下纠正这种不良风气，大力压缩减少会议，让乡镇把更多的人力投入到抓落实上。同时在乡镇实行精细化管理，使乡镇工作规范化，目标具体化，结合定岗定责，编制乡镇干部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细化每位干部的职责、工作流程、办事程序，具体到每个环节，让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责，通过规范管理，实现领导“要我做”向“我要做”转变。努力建设一支学习型、服务型高素质的乡镇干部队伍，为加快民族地区经济社会率先突破发展提供坚强的思想、组织和人才保障。

加强乡镇干部队伍建设有哪些好的措施办法

注重班子建设，解决好乡镇干部“上升”问题。始终坚持选拔任用干部向基层倾斜的导向。为加强对乡镇党委书记的管理，市委专门制定出台了《关于调整乡镇党委书记管理权限的意见》，将乡镇党委书记纳入市委管理干部范围。 2013年以来，全市94个乡镇中有9名乡镇党委书记提拔到县(区)党政领导班子和市直部门领导班子任职；提拔任用的110名县处级干部中，有乡镇党委书记工作经历的有33名。坚持好干部标准，注重人选的实际工作能力和基层领导经历。
完善关爱机制，解决乡镇干部“安心”问题。全面落实中央关于加强乡镇干部队伍建设的政策措施，在乡镇机关设置主任科员、副主任科员。开展县以下公务员职务职级并行调查摸底工作，实行乡镇工作岗位补助制度。加大对乡镇干部的照顾，优化工作环境，逐步改善乡镇机关基本生活设施。在生活问题上，严格落实乡镇干部带薪年休假制度，对维稳等特殊时期占用的假期及时给予调休，定期组织体检，对生活困难的家庭给予适当补助等。
拓宽来源渠道，解决乡镇干部“青黄不接”问题。针对乡镇干部队伍人员不足的实际，积极拓宽渠道、放宽视野，通过公开招录、选聘等形式，充实基层干部队伍。对乡镇有空缺编制的，每年都拿出一定比例的空编报省公务员局面向社会公开招考录用。注重从优秀村干部和大学生“村官”等服务基层人员中考录和选拔乡镇班子成员。重视从优秀村干部和企业一线考录乡镇公务员。为了加强藏族乡镇领导班子力量，2015年市委从市直机关单位选派了14名优秀科级干部到全市14个藏族乡镇担任乡镇党委第一副书记。
加强教育培训，解决乡镇干部“本领恐慌”问题。坚持把打造乡镇“全科干部”作为乡镇干部培训的重头戏，按照“主业精通、一专多能、人人懂政策、人人能办事”的要求，切实提高乡镇干部综合素质和服务能力。引进中浦院等高端优质培训系统，开展“万人在线”网络专题学习培训活动，将全市94个乡镇近4000名干部全部纳入网络培训范围。先后举办9期网络专题培训班，培训乡镇领导干部116人。以提升人才素质和提高创新能力为核心，选派乡镇干部赴西北农林科技大学等院校进行知识更新培训。同时筹建了海东农村干部学院。
树立基层导向，解决乡镇人才“储备”问题。各县(区)委科级后备干部的储备注重从乡镇干部或有乡镇工作经历的干部中确定；市委县处级后备干部的储备注重从具有乡镇任职经历的科级干部特别是从优秀的乡镇党委书记中确定。加大后备干部的管理，及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野，选派到重要工作岗位加以锻炼。对已具备丰富基层工作经验、专业素质较高的优秀干部及时调整到后备干部队伍中。截止到目前，全市366名县处级后备干部中，80%具有乡镇任职经历；各县(区)乡科级后备干部中，85%具有乡镇工作经历。
从严管理干部，解决乡镇干部“慵懒散漫”问题。制订出台《乡镇干部管理办法》，从制度上解决了乡镇干部“走读”问题及工作纪律不严的问题。为了从严管理干部，2013年以来，成立专项督导组，对乡镇干部、驻寺干部纪律作风等问题进行不定期抽查并接受群众举报。为保证乡镇干部队伍的稳定，严格实行新录用乡镇公务员和事业干部在基层最低服务不少于5年。不断完善考核评价机制，严格控制“一票否决”事项。为直接有效了解乡镇干部队伍情况，市委制定出台了《海东市领导班子和领导干部日常考察了解暂行办法》，全面客观准确评价乡镇干部。(作者单位：海东市委组织部)

如何健全农村乡镇干部管理制度

一、不断强化两个意识，促进考核的持续性。
　　干部考核能够对干部正确履行职责起指导、激励和鞭策作用，构建科学的考核激励机制是公正评价干部工作实绩和才能的迫切需求。一要强化责任意识，要通过加强监控考核力度，推行积分制与年终考核相结合的动态考核激励机制，将年度重点工作进行责任分解，把每一项工作落实到具体的责任人，并按要求列出各项工作的计划进度，做到任务明确，责任清楚。二要强化绩效意识，要让干部明白，推行绩效考核，对每一位干部都有细化的绩效考核标准，全乡有一个公平的数字化评价体系，建立起干部考核年度积分台账，并实现考核结果的可持续运用，既体现了效率优先，又实现了管理的公平，同时还降低了单位领导主观臆断评判干部的风险。

二、科学制订考核细则，增强考核的可行性。
　　制订科学的考核细则，细化考核内容，量化考核标准，并与各方面工作紧密结合，才能增强考核的可操作性。各乡镇：一要明确岗位职责和具体的考核形式。可将每个岗位的职责同乡镇中心工作与部门本质工作结合起来，同时把经济发展、计划生育、社会事务、合作医疗、基层党建、信访维稳等分解到干部头上，以干部实绩进行积分量化。二要明确具体任务和细化的考核内容。要把年度各项中心工作细化，以积分制进行考核，根据任务完成取得相应积分，超额完成任务的适当加分，不完成任务的按比例扣分，出现上级检查不合格、因个人原因造成工作失误、群体性事件、越级上访等情况的均扣相应积分，把考勤也列入考核内容计算积分，让积分与个人绩效挂钩。三要明确内容级别和规范的考核标准。对干部的德、能、勤、绩、廉进行细化考核，构建统一规范的干部考核体系，并做到考核所涉及的考核要素在项目、内容上统一完整，做到同层次、同类型、同级别的干部尺度相当、要求统一，而不同层次级别、不同类别职位的干部应有不同的考核要求。

三、定时沟通考核情况，增强考核的互动性。
　　注重平时考核的沟通力度，可以有效避免考核工作走向虚化，考核功能走向弱化。要成立考评小组，组长由乡镇党委书记亲自担任，各项工作实绩由有关部门提供，经考评小组审核并评定个人得分，形成以部门自查、分管领导审查、考评小组核查的考核方式。个人按日将工作纪实，部门按周汇总，分管领导按月审查，考评小组对干部工作状况进行核查，如果一致则确认考核评价。考评小组按分项考核汇总排序，成为月考核依据，对工作难度较大，又成效显著的，给予适当加分。对不按时完成下达任务或同一任务在等、靠、磨中完成的，给予扣分。通过平时考核的沟通和交流，使考核更加客观、公正、透明，既可丰富绩效管理的内涵，还可让职工误会少一些，理解多一些。

四、恰当运用考核结果，彰显考核的激励性
　　要把考核结果作为干部年终考核、职务晋升、评先评优、职称评聘的重要依据。一要依据考核结果加大表彰奖励力度。对全年考核中被评定为“先进”、“优秀”等次的干部，以及在重点工作中实绩突出的干部进行表彰奖励，形成以实绩论英雄、定奖惩的激励竞争机制和鼓励干部干事创业的工作氛围。二要依据考核结果加大干部调整力度。把工作实绩突出、群众公认度高的干部选拔任用到重要岗位，对工作实绩一般，经考核评定为基本称职、不称职的干部，进行诫免谈话，必要时调整岗位，树立起了凭德才用干部的选人用人导向。三要依据考核结果加大后备干部选任力度。把发现和识别优秀年轻干部作为年度考核工作的重要内容，对那些素质较好、潜力较大的年轻干部及时充实到后备干部队伍，并对他们进行有针对性的培养锻炼。四要依据考核结果加大干部教育培训力度。针对考核中发现干部存在的问题，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

五、建立健全监督制度，体现考核的公平性
加强对干部绩效考核的监督，既有利于把握干部绩效的真实性，又有利于增强干部监督的针对性，从而体现考核的公平性。一要加大随机抽查力度，通过下村随即抽查，对镇村干部随机提问，随机调查群众，检查工作日记等方式，及时发现和纠正问题，对干部的开展工作情况进行督查，对查找出来的问题及时通报，并责令限期整改。二要多形式开展监督，把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等结合起来，逐步完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系。三要拓宽监督渠道，要全面公开单位干部职责分工和内部管理制度，公开举报电话、设立意见信箱等方便群众进行监督，健全“便利、安全、高效”的举报机制，切实发挥群众的监督作用，进一步增加考核监督工作的公开性和透明度，扩大群众参与评价干部实绩的范围。

总之，提高乡镇干部的工作积极性需要各方努力。尽快完善对乡镇干部的考核激励机制，对干部进行量化考核是最有效的方法。此方面，各乡镇皆大有可为。

如何搞好新常态下的干部教育培训工作

一、理论学习和思想教育是基础。要认真学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神，加强理想信念教育。

二、从严治党和作风建设是保障。要全面落实新常态下党建设工作的各项任务，积极探索基层党建工作新途径、新办法，进一步整顿软弱涣散基层党组织。

三、做好基层和基础工作是核心。基层牢则政权稳，基层治则天下安，必须高度重视基层和基础工作，在基层组织、干部队伍、生活保障和制度机制建设上下功夫，保障新常态下的基层和基础工作。 抓好基层，做好加强乡村两级基层服务型党组织建设，拓宽乡镇干部来源渠道，坚持县乡编制分层级管理，建好基层领导班子和干部队伍，带动各类农村自治组织建设。

加强乡镇干部队伍建设有哪些好的措施办法

1、创新培训机制，提升乡镇干部素质。学习培训是提高干部综合素质的有效途径。从当前的干部教育培训看，科级领导干部培训和村干部培训有组织部负责，基本能做到定期轮训。而一般干部的教育培训却没有具体化，更没有考核指标。建议：一是要建立干部轮训机制。要在充分保障培训经费的基础上，由组织人事部门牵头，农业、林业等业务部门具体实施，按照业务对口、分类施教的原则，对一般干部进行定期强制轮训。二是要创新培训教育形式，科学设置培训内容。可在传统党校、农广校培训的基础上增加实践教育，丰富培训内容。变原来单纯的业务培训为政策理论、实践技能和电脑基本技能等复合内容的教育培训。三是要建立对应的干部学习培训考核体系。将干部参加学习的时间、学习效果等指标纳入职工年度考评和绩效工作考核，从制度上约束干部学习，以制度促进干部队伍素质提升。
2、创新管理机制，转变乡镇干部作风。强化管理是规范干部言行，促进干部作风转变的有力举措，也是增强乡镇一级政府执行力的有效途径。建议：一是要进一步完善干部管理制度。在坚持以往考勤制度的基础上，修订和完善管理制度，着重抓好制度落实；二是要完善考核机制。要坚持实事求是、客观公正的原则，责、权、利相统一的原则，分级考核、综合评定的原则，阶段考核与年度考核相结合的原则，实行逐月考核、量化打分、累计兑现；三是要深化干部人事制度改革，促进机关效能建设。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，完善和坚持待岗下岗制度，疏通乡镇干部队伍的“出口”。四是建立领导联系干部制度。关心干部成长，帮助干部职工解决实际困难，提高干部争先创优的动力。只用通过建立一系列贴合实际、操作性强的干部管理机制，狠抓干部管理制度的落实，严把入口，疏通出口，才能不断提高乡镇干部这支队伍的执政能力。
3、探索交流机制，激发乡镇干部活力。要结合现行的干部管理体制，积极探索和尝试在有限的政策空间内推进干部异地交流。

如何加强干部教育培训基地的管理工作

一、健全领导机制，合力推进，为干部培训基地建设提供坚强组织保障
一是强化组织领导。近年来，县委高度重视干部教育培训工作，成立由县委书记任组长的干部培训工作领导小组，建立健全了由组织部门主管、相关部门分工负责、分级管理的干部教育培训工作管理体制，定期召开工作联席会议，研究部署干部培训工作任务和推进措施。为改进培训模式，优化培训格局，不断适应大规模培训干部的要求，把建立和规范干部培训教学基地建设摆上议事日程，专题召开干部培训工作联席会议，部署全县干部培训现场教学基地建设工作，制定了《陵县干部培训现场教学基地建设实施意见》，确定了建设县、乡、村三级干部培训基地建设的总体规划，明确了培训基地建设的总体要求、基本原则、主要任务。之后召开了由相关部门和乡镇负责同志参加的推进会，对培训基地建设工作进行具体安排，提出明确要求，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局。

乡镇党校应该坚持什么路径,明确怎样的目标思路

您好，乡镇党校作为基层党务干部培训的重要机构，应该坚持以下路径：

一、坚持以服务基层为宗旨。乡镇党校应该把服务基层作为首要任务，为基层干部提供优质的培训服务，帮助他们更好地履行职责，提升工作能力。

二、坚持以实践为基础。乡镇党校应该注重实践教学，在培训中注重实践操作，让学员通过实际操作来掌握知识和技能，提高工作实效。

三、坚持以创新为动力。乡镇党校应该不断创新教学内容和方式，结合实际情况，探索出适合基层干部的培训模式和方法，提高培训效果。

乡镇党校应该明确以下目标思路：

一、提高基层党务干部的政治素质。乡镇党校应该注重政治理论学习，加强对党的路线、方针、政策的宣传教育，提高基层党务干部的政治素质。

二、提高基层党务干部的工作能力。乡镇党校应该注重实践教学，提高基层干部的工作技能和实践操作能力，让他们更好地履行职责。

三、提高基层党务干部的服务意识。乡镇党校应该注重服务意识的培养，让基层干部更加明确自己的服务对象和服务宗旨，提高服务质量和水平。

总之，乡镇党校应该坚持服务基层、实践教学、创新发展的路径，明确提高政治素质、工作能力和服务意识的目标思路，为基层干部的成长和发展提供有力支持。

农村干部培训一般有哪些标准？

各级党组织应当注重加强农村基层干部教育培训,不断提高素质。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次。
对农村干部进行培训要坚持“高要求、高效率、高起点”标准，有效提升农村干部队伍履职能力。
高要求、细分类，注重培训实效。在课程设置、学员选调、后勤保障等方面进行充分准备。按照“按需培训”的要求，秉持“做什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分类分批制定不同的培训课程，增强了培训的针对性和实用性，
高起点、大场面，抓实全员培训。充分依托农村干部培训基地，高起点抓好农村干部培训工作。
高效率、大格局，提升履职能力。围绕如何壮大农村集体经济，以提高农村支部书记政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓视野为重点，采取集中授课、实地参观、讨论交流等多种教学方式开展培训工作，进一步丰富培训形式，提高培训效率。通过培训，使农村支部书记进一步更新观念，启迪思维，开阔视野，达到了学有所得、学有所悟、学以致用的目的。

干部教育培训管理部门的职责是什么？

干部教育培训管理部门负责制定干部调训计划，选调干部参加脱产培训，对重要岗位的干部可以实行点名调训。

如何扎实做好换届后村干部培训工作

为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质，促进镇村各项事业全面发展， 各地在村级组织换届选举工作完成后，积极采取多种形式， 尽力做好村干部培训工作，着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为，做好换届后村干部培训工作要做好以下几点：一、坚持城乡联动，分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则，按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求，进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能，在乡镇设立培训分校，在村居设立培训基地，形成三级联动抓培训的格局 ，并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容，形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块，增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手，全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上，主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容，提高村干部政策理论水平。同时，要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训，进一步完善村干部知识结构。在实践能力上，重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识，以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容，不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育，提升村干部整体水平。