乡镇党建干部培训会

乡镇党建干部培训会

根据最新中央出台文件要求乡镇党委每年至少分期分批培训党员一次，
县、乡两级党委应当加强农村党员教育培训，建好用好乡镇党校、党员活动室，注重运用现代信息技术开展党员教育。乡镇党委每年至少对全体党员分期分批集中培训1次。
全国党员教育培训工作规划 明确要求：
广大农村、城市社区党员和各级各类学校学生党员的教育培训分别由其所在地乡镇党委、街道党(工)委和学校党组织负责组织实施，新经济组织和新社会组织党员的教育培训由其上一级党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于16学时，其中党组织领导班子成员及新经济组织和新社会组织党建工作指导员一般不少于24学时。
党政机关、国有企业和事业单位以及金融机构党员的教育培训，由其所在单位党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。
其他各类基层党员的教育培训，均按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施。
纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行干部教育培训的有关要求外，要带头参加所在单位的党员教育培训。

如何搞好新常态下的干部教育培训工作

一、理论学习和思想教育是基础。要认真学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神，加强理想信念教育。

二、从严治党和作风建设是保障。要全面落实新常态下党建设工作的各项任务，积极探索基层党建工作新途径、新办法，进一步整顿软弱涣散基层党组织。

三、做好基层和基础工作是核心。基层牢则政权稳，基层治则天下安，必须高度重视基层和基础工作，在基层组织、干部队伍、生活保障和制度机制建设上下功夫，保障新常态下的基层和基础工作。 抓好基层，做好加强乡村两级基层服务型党组织建设，拓宽乡镇干部来源渠道，坚持县乡编制分层级管理，建好基层领导班子和干部队伍，带动各类农村自治组织建设。

如何开展好组工干部教育培训

党性是领导干部的灵魂,直接关系党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰成败。加强党性修养是领导干部改造主观世界的永恒主题,是提高领导干部的素质和能力 的重要措施。
组织部门是党委主管组织工作和干部工作的职能部门，组工干部所从事的工作是一项政治性、政策性、原则性很强的工作，因此，必须把提高自身素质放在首位。目前，中央正在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动，按照先进性的具体要求，要做一名群众满意、组织满意的合格的、优秀的组工干部，笔者结合工作实践认为，最基本的要做到努力学习、遵守纪律、勤奋工作。 学什么？一学理论，理论是行动的先导，“理论上的成熟是政治上成熟的基础”。所以，要重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的基本理论和组织工作理论，学会运用理论解决实际问题。要通过学习，学通组织工作、干部工作的政策理论，进而把握好组织工作、干部工作的政治性、政策性和原则性。因为不懂政策，工作就会瞎忙活。同时要学习党和政府的各项方针政策，做到知全局，见微知箸，有“一叶落而知天下秋”的敏锐性。二学法律，依法治国是我们党和国家的基本方略，它要求每一个中国公民都必须学习和掌握法律知识，这方面组工干部的先进性要体现在模范的带头学习法律和遵纪守法的具体行动中。三学经济，随着时代发展的需要，在发展社会主义市场经济的进程中，组工干部都必须努力学习和掌握经济知识，才能使组织工作为经济工作服务，显示出自己的先进性。四学科技，当今时代，科技对于经济、社会的影响越来越大，而且已经成为经济社会发展的决定因素，组工干部要增强社会实践本领，就必须不断地学习和掌握最先进的科技知识。五学业务，重点学习组织工作所必备的业务知识和计算机、写作、普通话等基本技能，做到业务精通，成为业务工作的行家里手。 向谁学？一向书本学，书本是最直接、最方便的老师。二向领导同志学，学习他们分析处理问题的能力。一般来讲，由于工作的特殊性，组工干部经常接触领导，领导在政策理论水平、领导工作能力、实践工作经验及工作作风等方面站得高、看得远、想得全，只要留心观察、细致琢磨，也能学到知识。三向周围的同志学，学他们的长处，补自己的短处。一个部门、一个单位都是一个群体，在这个群体中，各自都有一些特长，如有的擅长公文写作，有的精于协调综合，有的精通专业知识，有的办事能力很强，组工干部只有不断学人之长，补已之短，才能使自己不断丰富和充实起来，从而更好地承担起组织交给的各项任务。四向实践学，学习过硬的实践本领。实践出真知，学习的目的全在于运用，所学的知识，也只有用于指导实践，并接受实践的检验，才能使学习有真正意义。 怎样学？一是学习要有深度。学习不能一知半解或知之不多、知之不深、知之不透，要达到学理论要深、学业务要精、学政策要透的境界。二是学习要有厚度。就是要通过学习，学会用历史的、发展的眼光看问题，一个干部的成长过程，不可能都是顺境，逆境和挫折不可避免，不能一朝得势洋洋得意，什么都好得很；一遭挫折灰心丧气，什么都糟得很。三是学习要有宽度。就是在重点学习组织工作、干部工作知识的同时，哲学、历史、经济、科技、时事等方面的知识都要学习，做到广泛涉猎，厚积薄发。 在遵守纪律上，纪律是党的事业取得成功的重要保证，组工干部更有严格的纪律要求，主要树立和增强四种意识，即服务意识、服从意识、责任意识、规矩意识。 要增强服务意识。就组织部门的整体工作而言，就是要服务一个地方工作的大局，为地方经济社会的发展提供组织保证、人才保障和智力支持，就织金而言，就是围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，为促进织金跨越性发展提供服务。具体到每一位组工干部，就是要围绕全县重点工作运行中出现的问题和矛盾，取得的成绩和经验，开展深层次的调查研究，撰写出高层次的调研文章，探索实践组织工作为经济工作服务的切入点，为推动地方经济持续健康发展服好务。 要增强服从意识。组工干部要服从于、服务于党委领导工作，无论做什么工作，都只能按照党委的授权或意图去办，对于重大事项，不能自行决定工作的部署与行动。因此，必须把劲用在刀刃上，否则将会变成无用功。在实际工作中，要超前预测、及时收集各方面的反映问题向领导反馈，使领导能及时觉察问题，及时总结经验，纠正偏差，以便完善决策。 要增强责任意识。每位组工干部都要清楚地认识到自己所从事的工作在地方政治、经济、社会生活中和整个全局工作中所处的位置和作用，从而自觉地做好职责范围内的事情。责任意识是工作事业心的集中反映，是一种思想境界和精神境界，要树立“泰山之责”的工作理念。组织部门所处的地位和所承担的重要职责，决定了每位同志的工作责任都是重大的，必须时刻牢记组织工作无小事，抱着对工作负责就是对党的事业、对人民负责的态度，把工作当着事业干，全身心地投入到平凡而又神圣的工作中去，特别是在干部工作上，时刻都要坚持认真、认真、再认真，细致、细致、再细致，周密、周密、再周密。 要增强规矩意识。规矩意识强不强，是衡量一位组工干部组织上是否合格、政治上是否成熟的一个重要标志，对组工干部来说，这方面的要求更高更严。具体来讲，讲规矩就是要摆正自己的位置，按程序、按规定办事，做到到位不越位、出谋不决策、协调不包办；不该问的不问、不该听的不听、不该说的不说、不该记的不记；不传播、不泄漏党委、党组在讨论干部人事工作中的各种意见和尚未正式作出决定的问题。绝不要因为组工干部知道的事情多一些，就到处乱发议论、谈观点、讲内情；更不能打着领导的旗号，发号施令、写条子、打电话、办私事。要以实际行动维护组工干部的良好形象。 在勤奋工作上，既然从事组织工作，注定必须默默无闻，甘为人梯，每位组工干部都必须树立“人梯”理念和精神，做到工作勤勤恳恳，办事兢兢业业。 工作要创新。创新是一个民族得以发展的不竭动力，也是一个地方、一个单位、一个部门工作上台阶上水平的源泉和动力。创新是每位组工干部适应环境变化、知识经济发展、组织发展变革、提高工作效能、解决实际问题的需要。具体工作中，在工作思路、工作措施、工作方法以及文件材料上都要有创新，只有如此，才能推动单位工作上台阶，进而服务工作的大局。 工作要扎实。就是组工干部要围绕上级的党建目标、单位内部的工作目标、与下级签定的目标，扎实地开展工作，做到不漂浮、不虚华、不唯书、不唯上，只唯实，从一点一滴的小事做起，汇集涓涓细流，然后成江海。共产党员的先进性要求之一就是工作业绩要高于一般群众，组工干部更是如此。只有扎实的工作、优异的业绩，才能赢得组织的认可，为自己营造一个良好的成长环境。同时，每位组工干部一方面要淡泊名利，因为从事了组织工作，就注定了必须默默无闻，甘为人梯；另一方面要保持常盛的进取心，这也是对每一位共产党员先进性的要求。 工作要齐心。著名的“木桶理论”提出，一只水桶的盛水量，不是取决于最长的一块，而是取决于最短的一块。这一理论运用到经济学上，是说一个国家、一个区域经济整体发展水平的提高，不是取决于发达的地方，而是取决于欠发达地区的发展水平，所以，国家要实施西部大开发战略，省委、省政府要确定一类扶贫乡镇，县委、县政府要明确县级领导干部联系一类贫困村实行重点帮扶；运用在政治学上，一个地方、一个单位、一个部门的整体工作的推动，不能仅靠几个能力强的，而是要靠单位人员整体素质的提高。因此，单位每个党员干部在工作上都要用心、用力，人心齐，泰山移。每个同志都尽了心，尽了责，所在单位工作上去了，各个单位工作都上去了，整个地方工作也就上去了，工作出了成效，群众满意了，组织满意了，干部也就有奔头。

农村干部培训一般有哪些标准？

各级党组织应当注重加强农村基层干部教育培训,不断提高素质。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次。
对农村干部进行培训要坚持“高要求、高效率、高起点”标准，有效提升农村干部队伍履职能力。
高要求、细分类，注重培训实效。在课程设置、学员选调、后勤保障等方面进行充分准备。按照“按需培训”的要求，秉持“做什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分类分批制定不同的培训课程，增强了培训的针对性和实用性，
高起点、大场面，抓实全员培训。充分依托农村干部培训基地，高起点抓好农村干部培训工作。
高效率、大格局，提升履职能力。围绕如何壮大农村集体经济，以提高农村支部书记政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓视野为重点，采取集中授课、实地参观、讨论交流等多种教学方式开展培训工作，进一步丰富培训形式，提高培训效率。通过培训，使农村支部书记进一步更新观念，启迪思维，开阔视野，达到了学有所得、学有所悟、学以致用的目的。

在全县新一届村党组织书记培训班上的讲话（县委副书记）

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。胡锦涛同志强调：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。”大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。
一、农村基层组织建设面临的新形势和新问题
经过多年来的不懈努力和扎实工作，我县农村基层组织建设取得了显著的成就。农村基层党组织领导班子建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推动了农村经济发展和社会进步。
在充分肯定农村基层组织建设成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村基层组织建设面临许多新情况新课题。
一是随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，农村经济市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，农民生产经营的自主性日益增强，跨地区、跨产业多种形式的生产联合或经营联合不断涌现，新的经济组织日益增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁，离土离乡、经商务工的农民包括农民党员越来越多。这就要求农村基层党组织的传统设置形式、工作方法，以及党员教育管理的方式等，进行相应的转变或调整。与此要求相比，有的农村基层党员干部还习惯于过去那样“吹哨子”、“喊号子”，搞强迫命令、行政干预，工作方法不对路，引发一些矛盾冲突；有的农村基层党组织忽视在新的经济和社会组织中开展党的工作，忽视对流动党员的教育管理，一些党员长期游离于党组织之外，不能充分发挥作用。
二是随着我国农业生产由传统农业向现代农业转变，将广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全过程实现现代管理，推进农业生产经营方式转变。这就要求农村基层党组织进一步加强和改进对经济工作的领导。但是，目前一些农村基层党组织对此认识不足，不注意加强对农民的科技培训和提高农民的科学文化素质，不知道如何为农民群众发展生产提供有效的服务。
三是随着改革的不断深化，农村在家庭联产承包经营责任制的基础上，实行了税费改革，现在又在大力推进农村综合改革，从而使国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能，学会用经济、政策、法律手段开展工作，服务群众。但是，目前一些地方的农村基层党组织在催粮收款等传统的工作职能没有以后，不知道“该干什么、该怎么干”了；一些地方的农村基层组织存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，不知道该如何开展工作。
四是全面贯彻落实科学发展观，要求统筹城乡发展，统筹农村经济与社会事业发展，注重资源节约与生态环境保护，促进农民收入持续增长和农民生活全面改善。这就要求农村基层党组织转变发展观念，从单纯追求经济增长转向推动农村经济、政治、文化和社会协调发展。但是，目前一些地方的农村基层党组织对坚持以科学发展观统领经济社会发展全局理解还不深，抓统筹协调发展的意识还不强，能力和水平也亟待提高。
二、今后农村基层组织建设的方向及任务
根据农村形势发生的深刻变化，我们要坚持以科学发展观为指导，着眼于推进全面建设小康社会进程，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略部署，这是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，抓住了农村全面建设小康社会的根本任务。面对建设社会主义新农村的新形势新任务，农村基层组织必须更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，更好地发挥作用。更新观念，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作，切实遵循农村经济社会发展规律，努力适应农村工作新形势，充分考虑广大农民群众的愿望，着力推进农村综合改革，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展；强化功能，就是要紧紧围绕党在农村的中心任务，不断强化农村基层组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，团结带领农民群众共同奋斗；改进方法，就是要改进领导方式和工作方法，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法推动农村工作开展，自觉运用法律手段、经济手段、政策手段解决农村工作中遇到的实际问题；提高能力，就是要不断提高农村基层党员带头致富、带领群众致富的本领，提高农村基层干部统揽农村经济社会发展全局的能力。
（一）要进一步加强村级组织建设
村级组织主要包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵组织等。加强农村基层组织建设，要重点抓好村党组织建设。
第一，创新党组织的设置形式。科学合理地设置基层党组织，是加强基层党组织建设、发挥党组织作用的前提。近年来，各地适应农村经济社会发展的需要，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，对调整和优化党组织设置进行了积极探索和实践。有的地方创造了“村村联建”、“村企联建”党组织的方式；有的地方积极探索把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上；有的地方在农民工党员进城务工相对集中的单位，建立临时党支部，开展党的活动，等等，效果都很好。对农村基层党组织的设置形式，还要进一步探索创新。总的原则是，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索其他设置形式。
第二，选好配强村党组织领导班子。加强村党组织建设，关键是选好配强村党组织领导班子，特别是选好党支部书记。我们常讲，“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看支部”，就充分说明了选好配强农村党组织领导班子特别是党支部书记的重要性。近年来，各地在这方面创造了许多好做法、好经验。普遍采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员；推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职。一些地方实施“一村一名大学生”计划，改善班子结构，提高整体素质。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。继续做好鼓励和引导高校毕业生面向农村基层就业的工作。对于村里一时没有合适人选的，可以打破地域和身份界限，面向社会公开招聘或选派机关干部到村任职。加强村党组织领导班子建设，要把整顿软弱涣散和瘫痪状态的党支部作为重点。整顿工作要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。
第三，加强和改进农村党员的教育与管理。目前，农民受教育程度比较低。大规模培训农村党员，大幅度提高农村党员，是建设社会主义新农村的迫切需要。要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，制定和完善农村党员教育培训规划，并与农村基层干部的教育培训统筹考虑安排。要继续搞好农村党员干部现代远程教育试点工作。近年来，各地在加强农村党员管理方面，大胆探索，积极创新。“设岗定责”、“结对帮扶”、“分类管理”、“党员责任区”、“党员示范户”、“党员承诺制”等措施，对于加强党员管理，促进党员履行义务、发挥先锋模范作用产生了积极影响。要在总结推广成功经验的基础上，进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式，坚持和完善党内生活制度，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。流动党员的管理是当前党员管理工作中的一个难点。在先进性教育活动中，通过开展“组织找党员，党员找组织”，绝大多数流动党员参加了教育活动。今后党员流动将是一种普遍而长久的现象。对流动党员的管理要坚持以人为本，尊重党员的民主权利，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。
第四，做好农村发展党员工作。近几年，农村新发展的党员总体上质量比较好，年龄结构、文化结构也比较合理。但从整个农村党员队伍的情况来看，年龄老化、文化不高、整体素质偏低的问题，还没有从根本上得到解决。此外，农村青壮年劳动力大量外出，也给农村发展党员工作带来了一定的难度。在这种情况下，必须进一步加强和改进农村发展党员工作，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。一些地方实施“双培双带”工程，把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，党员带头致富、党组织带领群众共同致富，这种做法很好，值得总结推广。
第五，加强村级组织配套建设。在着重抓好村党组织建设的同时，还应当注重加强对村民自治组织和其他村级组织的配套建设，做到同步推进、协调发展。要加强村民委员会的自身建设，严格按照村民委员会组织法开展工作。要高度重视并切实解决好一些村基层组织软弱涣散，甚至被宗族家族势力把持的问题。要加强青年、妇女等群众组织建设，支持他们按照各自的章程开展工作，充分发挥作用，努力形成建设社会主义新农村的整体合力。
第六，抓好村级组织活动场所建设。村级组织活动场所是村级组织开展工作和活动的主要阵地，是服务农民群众的重要场所。中央决定采取由地方财政投入为主、中央财政适当补助和中央管理的党费予以支持的办法，用两年时间解决村级组织活动场所建设问题。由中央拿出大额专项资金直接解决村级组织活动场所建设，新中国成立以来还是第一次。有关村一定要切实加强领导，狠抓落实，把这件事情真正办好。
（二）要进一步加强农村基层干部队伍建设
农村基层干部生活工作在农村基层第一线，团结带领群众，克服各种困难，为推进农村改革发展稳定，付出了辛勤的劳动，作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。但按照建设社会主义新农村的要求来衡量，这支队伍还存在一些“不适应”、“不符合”的问题，必须大力加强农村基层干部队伍建设，不断提高他们的整体素质。
第一，加强农村基层干部队伍作风建设。在新的形势下，进一步加强和改进农村基层干部队伍作风建设，密切党群干群关系，非常重要。加强农村基层干部队伍作风建设，一靠教育，二靠制度。要坚持不懈地进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导农村基层干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的方法和本领。广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围，努力塑造新时期农村基层干部的良好形象。把加强教育与严肃纪律结合起来，对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部，进行严肃地批评和处理。进一步健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，通过制度建设推动农村基层干部作风建设。
第二，加强农村基层干部队伍能力建设。提高农村基层干部队伍的能力和水平，是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村基层干部队伍能力建设，重点是要提高五个方面的能力：一是执行政策的能力。正确的路线方针政策制定之后，能否得到切实贯彻，关键取决于基层干部的政策观念和执行政策的能力。农村基层干部要认真学习领会党在农村的各项方针政策，结合实际创造性地开展工作。二是加快发展的能力。农村基层干部要牢固树立和认真落实科学发展观，按照中央关于“三农”工作总的要求，紧密联系本地实际，理清发展思路，制定发展规划，明确发展重点，推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是服务群众的能力。农村基层干部要始终牢记党的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，准确把握群众所需所盼，不断拓宽服务群众的渠道，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是依法办事的能力。农村基层干部要牢固树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识。要善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村社会的和谐稳定。五是解决自身问题的能力。农村基层干部要继承和发扬党的优良传统，大力弘扬求真务实作风，经常查找自身存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身素质。
第三，加强对农村基层干部的管理和监督。少数农村基层干部贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假，非法占有集体资产，在群众中造成恶劣影响。随着建设社会主义新农村重大战略的实施，中央对农村的扶持力度不断加大，大量的财力物力将会投向农村，这对农村基层党风廉政建设和基层干部的廉洁自律提出了更高的要求。要结合农村基层干部队伍的特点，积极探索实施规范管理和有效监督的方式方法，进一步推动农村基层干部管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。同时，要严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法，进一步规范农村基层干部的工作职责和事权范围，积极推行目标责任、年终考评和离任审计等制度，不断强化对农村基层干部的管理和监督。
第四，建立健全农村基层干部激励保障机制。目前，多数农村基层干部工作条件较差、待遇较低，任务又比较重、工作难度比较大。中央反复强调，对他们要多肯定、多鼓励、多体谅、多支持，做到真正重视、真情关怀、真心爱护。近年来，各地在这方面结合实际做了不少工作。比如，有的地方专门拿出一些乡镇公务员编制，在优秀村干部中定向考录；有的地方在农村税费改革后，进一步加大财政转移支付力度，建立和完善适当补贴基层干部制度；有的地方还给村干部办理了养老保险、医疗保险，给退下来的村干部发放补贴，等等。这些措施和办法，对于增强农村基层干部的荣誉感和自豪感，充分调动他们的积极性和主动性，发挥了重要作用。但总的来看，这项工作目前还比较薄弱，各地发展也不够平衡。下一步，要把关心爱护基层干部作为加强农村基层干部队伍建设的一项重要工作来抓，重点在建立健全激励保障机制上下功夫，激发农村基层干部干事创业的热情。结合各地实际和农村基层干部的特点，认真研究选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的问题，村干部报酬待遇落实以及正常增长机制的问题，村干部的社会保障问题，等等。同时，要注重对优秀基层干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的舆论环境和社会氛围。
（三）要进一步推进农村基层民主政治建设
如何扩大和发展农村基层民主，使农民在所在村庄真正当家作主，充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大课题。经过多年的探索和实践，我们党领导亿万农民找到了一条适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径，这就是实行村民自治。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已成为当今我国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。近年来，伴随着农村改革不断深化，农村基层民主政治建设稳步推进，农民群众民主意识不断增强，自治能力不断提高。进一步推进农村基层民主政治建设，对于加强和改善党对农村工作的领导，激发和调动广大农民群众投身社会主义新农村建设的积极性和创造性，具有重大而深远的意义。
第一，巩固农村基层党组织的领导核心地位。各地在推进农村基层民主政治建设的过程中，积极探索发挥党组织领导核心作用的途径和方式，一些地方专门就此做出具体规定。大量事实表明，坚持在党的统一领导下，有步骤、有秩序地推进基层民主政治建设，成效就显著；偏离或违背这个要求，把发扬民主与坚持党的领导、依法办事割裂开来、对立起来，就会出现问题，就会产生各种摩擦和矛盾。在新的历史条件下，我们必须坚定不移地推进农村基层民主政治建设，始终坚持党组织的领导核心地位不动摇。在这个原则问题上，决不能含糊。同时，农村基层党组织要充分发扬党内民主，进一步疏通和拓宽民主渠道，积极推行农村基层党务公开，保障党员能够切实行使民主权利；要健全完善党支部的决策机制，推进决策的民主化、科学化；要改进领导方式和工作方法，主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求。
第二，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，是农村基层民主政治建设的一项重要内容，也是建设社会主义新农村的一项重要保障。近年来，各地积极探索推进村民自治健康发展的有效途径和客观规律，制定出台了一系列操作性较强的制度规定，在推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面迈出了新的步伐。要进一步加强教育引导，帮助村党组织成员全面理解发展社会主义民主政治的深刻内涵，增强民主法制观念，支持村委会依法开展工作；帮助村民委员会成员充分认识坚持党的领导与发扬民主是有机统一的，牢固树立党的领导观念，自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位；总结运用基层的创新成果，健全相关工作制度，进一步规范村“两委”的具体职责和工作程序，保证村民自治健康发展。此外，还要积极做好村民委员会组织法修订的相关工作。
第三，大力推进村务公开和民主管理。实行村务公开和民主管理，是扩大农村基层民主最直接、最有效的途径，是农村基层民主政治建设的一项基础性工作。1998年中央下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，2004年下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。从目前的情况看，村务公开和民主管理制度已在全县农村普遍推开，收到了“给老百姓一个明白，还干部一个清白”的效果。下一步要继续抓好中央这些文件的贯彻落实，进一步健全和完善政务村务公开、民主管理的各项规章制度。特别是要建立和完善“一事一议”制度，做到所“议”之事确实符合大多数村民的意愿、议事过程充分发扬民主、实施过程和结果接受群众监督，真正体现村务公开。

乡镇党务干部如何在“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚行动中积极作为

抓重点，强素质，不断提高党务工作能力水平。坚持把带头人队伍建设作为基层组织建设的“牛鼻子”。
一是选优配强，让干部才有所用。以“两委”换届为契机，注重将年轻能干优秀的人才选拔进干部队伍，充实干部力量，提倡 “两委”成员交叉任职，增强村两委合力，“两委”成员交叉任职干部6人。
二是强化培训，让干部学有所获。通过“走出去、请进来”的方法，今年先后举办各类培训10余次，组织70余人次赴成都市温江区、乐山市中区和县内兄弟乡镇参观学习借鉴基层党建、乡村旅游、脱贫攻坚、环境保护等先进工作经验。请进来市委党校教授，为全镇党员干部宣讲党的十九大精神，反响强烈。
三是待遇激励，让干部劳有所得。及时兑付村级办公经费和服务群众经费，为19名村（社区）干部购买医疗保险、15名村（社区）“三职”干部购买养老保险，解除后顾之忧，激发干部干事创业热情。

2011年乡镇党建工作规划、总结

一年来xx乡党委在区委的正确领导下,
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基
层党的思想、组织、作风和制度建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,不断巩固和扩大先进性教育成果,为xx经济又
快又好发展提供坚强的组织保证和人才支持。现把我乡XX年党建工作总结如下:

一、基本情况

xx乡有总人口5927人,辖7个村民委员会,42个村民小组。乡党委下设9个党支部,其中农村党支部7个,有38个党小组。全乡共有党员
430名,其中农村党员372名。有女党员83名。35岁以下的党员121名;36—45岁的党员114名;46—54岁的党员49名;55—59岁的党
员25名;60岁及以上的党员121名。大学文化程度的13名;大专文化程度的党员38名;中专文化程度的党员9名;高中文化程度的党员26名;初中及以
下文化程度的党员344名。有少数民族党员422人。

二、主要做法

(一)领导班子建设

1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以
建设“五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“五抓”,实现“五个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子
提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员
学习邓小平理论、
“xxxx”重要思想、党的xx大精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适
应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行
领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务
于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体
决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。近年
来,凡遇重大问题,如工程招标、人事安排、合同承包等,均由主管部门深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议或党委扩大会议进行讨论、决定,有效地杜
绝了“一言堂”和“临时决议”。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了
监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《学习制度》等多项制度,装订成册,分发给每一位领
导、干部,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,要求全体干部职工一律实行挂牌上岗,岗位牌上职责明确,群众
一目了然,能够较快地找到自己所要找的人,提高了办事效率,密切了党群、干群关系,方便了群众。五是通过以上的努力,使乡党委建设成为坚决贯彻
“xxxx”重要思想,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。

2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合年度考核和工作运行质量情
况,以加强村社班子的思想作风建设为重点,以提[FS:PAGE]高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型
干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。
二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专
人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏
人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。

(二)严格落实党建责任制

乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务,质量标准,完成指标落实到每个成员,向党支部签订
《党建目标责任书》,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有检查,年终有总结,有评比,有典型,决不让党建工作在一片“落实”声中“落
空”。

(三)按质按量完成区委交给的任务

一是按时参加区委组织召开的有关会议。根据区委的安排,严格实行了《中国共产党内统计工作规定》,按时完成报送党内统计报表,并按规定完成
了党费的收缴工作。二是乡党委高度重视党组织和党员信息库建设工作,认真落实古组通〔XX〕41号《古城区党组织和党员库建设工作实施方案的通知》,把建
库工作列入重要议事日程,由乡党委书记亲自抓,分管领导具体抓,业务人员全力抓,抓好信息采集、审核和录入,认真完成党组织和党员信息库的建设任务。三是
为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,不断深化和拓展“云岭先锋”工程,切实体现党组织对困难党员的关心和爱护,着力解决困难党员生产、生活中的实际困
难和问题,形成党内经常性、时效性的帮扶方式,增强党员的认同感、荣誉感和党组织的凝聚力、战斗力。乡党委认真落实古组通〔XX〕54号《关于开展困难党
员帮扶活动的通知》,按照扶住对象条件进行了认真摸底调查,切实开展此次活动。四是情系汶川地震灾区,xx乡向灾区奉献爱心。四川汶川大地震发生后,抗震
救灾的情况时刻牵动着xx乡广大干部群众的心。xx乡党委、政府高度重视,及时成立了抗震救灾募捐办公室,组织广大人民群众向地震灾区伸出援助之手,为灾
区人民渡过难关,重建家园献出一份爱心。全乡干部职工积极响应号召,纷纷向地震灾区奉献了爱心,广大村民也踊跃参加到此次捐款中来,冒着倾盆大雨,村民们
将平时省吃俭用攒下的钱,送到乡政府募捐办公室相关人员手中,他们希望通过自己的绵薄之力,帮助经受地震灾难的同胞树立信心,早日重建家园。此次捐款共筹
集43843元,该资金将通过民政部门及时送到灾区。

(四)抓学习,党员干部队伍建设得到加强

乡党委始终坚持用“xxxx”重要思想武装全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全乡各
级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治
学习日制度。二是以党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班9期,入党积极分子培训班1期。三是积极开展党员电化
教育。全年举办各种适用技术培训班25期,培训1505人。乡党委配有电教片80部,7个村委会都配有dvd等电教设备。四是坚持“三会一课”制度。实行
了党委班子成员每年到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的
法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字[FS:PAGE]方针,坚持把发展党员的重点放在生产一线的青
年、妇女和党员少的村。全年共发展党员37名,其中生产一线的青年32名。并严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行
了公示。

(五)转作风,领导班子自身建设得到加强

乡党委始终把转变领导干部作风作为首要任务来抓紧抓好,努力提高领导干部的执政能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党委的核
心领导作用,把乡领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。二是充分发挥乡领导班子的表率作用,改变遥控指挥的工作方法,改变把矛盾和问
题上交给党委、政府的做法,属于分管部门的事,分管领导负责处理,属于村委会的事村委会负责处理,属于站所的事站所负责处理。三是严格执行民主集中制原
则,充分发挥班子成员的作用,做到顾全大局,讲原则,守纪律,互相理解、互相补台、互相尊重和支持,造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治
局面。四是加强村党支部建设,深入扎实地实施“云岭先锋”工程,努力增加农民收入。五是认真按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求,大力开展
了承诺服务,便民服务。六是坚持“用干的、帮看的、促混的、批绊的、治乱的”用人导向,使用了一批有事业心、有责任感、有能力的优秀年青干部。七是结合解
放思想大讨论活动及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,加强作风建设。我乡以全面提高行政服务质量为切入点,强化措施,狠抓落
实,真正寓监管于服务之中,努力提高全乡干部职工服务意识,将公开服务承诺、各科室的工作流程,在乡政府院明显位置进行公示和张贴,并制作了乡人民政府工
作证,将机关人员的姓名、职务进行公示,在上班时间佩戴工作牌,文明热情服务,加强内部管理,完善自我约束机制,努力提高工作的透明度和行政效率,在工作
中做到了在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。

(六)抓制度,建立党建工作的长效机制

一是建立健全了干部管理制度,严格加强干部管理,做到用制度管人,用工作实绩选人。二是坚持民主生活会制度。各村党支部在年底分别召开了民
主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员进行了民主评议,全乡共评出3个优秀党支部,优秀党员
18名。四是坚持争先创优制度。结合党员民主评议和目标管理考核,认真开展好“争先创优”活动。五是为规范村级财务管理,加强农村基层党风廉政建设,促进
农村经济发展,维护社会稳定,在“村帐乡代管”的基础上,按照村民自治、村务公开、民主管理的原则,根据中纪委、监察部、财政部、农业部联合印发的《关于
进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发[XX]24号)的文件精神,我乡结合实际,制定了《古城区xx乡村财乡管民用实施方案》,从而切实做到了还
干部一个清白,给百姓一个明白。六是为切实加强我乡基层党组织建设,努力提高农村党建工作水平,今年8月,在全乡基层党组织推行“第一书记”制度,通过发
挥“五大员”的作用,即当好思想引导员,推进观念更新;当好发展领航员,推进经济发展;当好党建指导员,推进班子建设;当好制度督导员,推行制度落实;当
好形象维护员,推进作风转变,从而对提高基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力和渗透力起到了助推剂的作用,使全乡基层党建工作跃上一个新的台阶。

(七)抓阵地,建好村级组织活动场所

乡党委、政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是积极为村级组织活动场所统一配备电
教设备,真正把村级组织[FS:PAGE]活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农
民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲
座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务
公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电教
片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

(八)加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

乡党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作,筑
牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律
意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。三是成立了纪委监察室,制定了工作制度,深入开展纠风和执法监察工作。

(九)深化精神文明建设工作

乡党委政府把精神文明建设作为重要工作来抓。一是大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德准则,增强群众文
明意识、发展意识。二是利用“七一”、国庆等重大节日开展民族打跳、篮球赛、拔河赛、象棋赛等丰富多彩的文体活动,丰富了群众的文化生活。三是以“文明”
创建为突破口,确实抓好群众性精神文明建设。认真做好文明单位、村组的复评检查工作。同时,做好十星级文明户的参评工作。

(十) 深入贯彻xx届三中全会精神,切实把思想认识统一到党的xx大上来

党的xx届三中全会召开后,按照区委区政府的安排部署,我乡坚持把学习贯彻落实xx届三中全会作为重点工作来抓,结合乡情,开拓创新,多途
径、多举措、多形式地深入学习贯彻落实全会精神,切实把思想认识统一到党的xx大精神上来,呈现出了抓落实促发展的良好势头。一是形成三种风气、树立三面
旗帜、打好三场战役、实施三项工程。为使全体干部职工深刻领会全会精神实质,乡党委坚持以开展精读xxxx大报告原文、做好一本读书笔记、精写一篇心得体
会文章、党员领导干部精讲一节党课等活动,作为党员干部领会全会精神内涵和提高素质的重要途径,全乡党员干部一致认为,在今后的工作中要深入贯彻落实科学
发展观,坚定不移地走中国特色社会主义道路。为进一步贯彻落实全会精神,我乡提出在广大党员干部中形成自觉学习、遵纪守法、狠抓工作落实三种风气;大力推
行了树立好乡党委中心旗帜、村支部战斗堡垒旗帜、党员先锋模范旗帜三面旗帜;打好护林防火、计划生育巩固、社会维稳工作三场战役;实施好全力推进特色产
业、加快实施新农村建设、奋力实施基础设施建设三项特色工程的活动,通过活动的开展,全乡上下贯彻落实全会精神促进工作任务落实的氛围更加浓厚。二是掀起
三个高潮,打好四项攻坚战。乡党委坚持以学习贯彻全会精神为契机,深入推进社会主义新农村建设,深入村组农户宣传全会精神,全面掀起了学习高潮;迅速开展
了新一轮产业发动工作,全面掀起了产业发展新高潮;搞好工作“回头望”,认真抓好任务落实,实现工作新突破,全面掀起了工作落实新高潮。三是强班子,带产
业,维稳定,促发展。我乡以全会精神统一全乡广大党员干部群众的思想和意志,集中精神搞建设,谋求全乡大发展,共创和谐新xx,[FS:PAGE]坚持从
加强班子建设、引领主导产业建设、构建和谐稳定社会环境着手,深入贯彻落实全会精神,本着“服务群众、关注民生”的工作理念,从自身做起,强抓理论学习,
树形象、立新风,坚持从实际出发,采用狠、准、稳的发展策略,认真找好经济发展的突破口,将xx乡的产业做大做强,让农民从方方面面体会到来自党和政府的
关怀。

三、存在的问题

1、基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想解放不够,观念更新不力,大局意识、长远意识、发展意识和开拓进取意识较差,办法不多,思路不清,带头致富、带领致富的能力相对较差。

2、党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。

3、基础设施还比较滞后,农业生产发展后劲相对不足。

4、农村产业结构发展不平衡,经济结构不尽合理,支柱产业培育步伐缓慢。

5、财源单一,财政收支矛盾更加突出,建设资金严重不足。

四、下一步工作

1、深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。

2、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步加强精神文明和民主法制建设。同时努力加快产业结构调整步伐,大力推进特色经济发展。

更多克艘“总结王-zongjiewang”

3、加大培训力度,把党员培养成致富能手,把致富能手发展成党员,把党员致富能手培养成村组干部,

4、进一步深化农村改革,多渠道增加对农业和农村工作的投入,加快基础设施建设步伐,千方百计增加农民收入。

5、进一步优化党员队伍结构,加强党员队伍的教育管理,加大对党员的服务力度,切实关心困难党员和老党员。

6、进一步加强干部管理,努力转变干部作风,不断改善党群、干群关系。

7、进一步加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设的伟大工程中应有的作用。

8、认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,切实开展一个支部一座堡垒、一个小组一股力量、一名党员一面旗帜等丰富多彩的活动。

乡镇党组织如何在教育干部上发挥作用

乡镇党组织要坚持以教育干部为重点，强化干部教育管理，把教育干部当作党组织的政治抓手，以教育干部作为党组织工作的核心力量，发挥其在党组织中的积极作用。
1、强化党性教育。要把党性教育作为乡镇党组织的重要工作，加强党性教育，把党性教育作为教育干部的重中之重。
2、加强培训。要注重培养教育干部的专业知识和技能，加强对他们的技术培训和业务培训，以提高他们的专业能力和综合素质。
3、改进管理。要改进教育干部的管理方式，强化对教育干部的管理，建立健全有效的管理机制，规范教育干部的行为，提高其工作效率。
4、拓宽渠道。要为教育干部拓宽发展渠道，把教育干部作为乡镇党组织的重要人才，给予更多的发展机会，以激发他们的积极性和创造性。

落实党建第一责任人在实践中存在哪些问题和困域,

可以参考下面这个，再结合自己的实际改一下：

一、存在的主要问题

1、思想认识不高，重视不够。有的党组织对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”，经济工作做好了，党建工作也做好，有一好遮百丑的倾向，并没有真正重视党建工作。

2、目标考核量化不细，没有具体衡量标准。在
党建工作责任制目标考核内容的设置上，任务量化指标较为笼统，导致在实际考核评价中，难以定位，考核模糊化，甚至可能出现工作做得好考核结果不理想，工作
落实较差的考核结果靠前，本末倒置。在落实党建工作责任制中，对哪些情况下要追究责任，责任追究主体不够明确，在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任
人、具体责任人各自所负的责任模糊，难界定。

3、落实党建工作责任制措施不多，落实力度不够大。部
分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施，工作简单，方法、点不多，对新形势下履行党建工作职责的能力较弱，作风飘浮，不深入基层，不深入实际，没
有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看，乡镇领导班子配
备改革后，党委副书记职数减少到一人，同时兼任纪委书记，还要负责群团、老年等工作，工作量成倍增加，分管副书记的精力投入不足，配备的党务干部，因人
少，多数党务干部都兼任2-3项工作，精神不能集中，抓落实的力度不大，满足于一般化和过得去。从财力投入上看，多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制
的工作经费和活动经费，工作推进的难度较大。

4、监督管理不够，考核奖惩不严。围
绕履行党建工作责任制，县、乡党委都建立了一系列工作制度，但实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时
有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失，受到责任查究和党内行政处分的领导干
部屡见不鲜，但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。同时，基层党建工作的考核奖惩机制不完善，平时的督促检查指导工作开展不好，特别是考核结果运
用得不够充分，奖惩措施落实得不够严格，还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。

二、对策

在新形势下，党的基层党建工作越来越呈现出综合性、复杂性、动态性的特点。乡镇党委要进一步增强履行党建工作责任制的自觉性、主动性和坚定性，切实把各项目标任务落实到位。

(一)加强引导，明确责任，增强管党意识。实
践证明，各级领导干部特别是主要领导干部的高度重视，直接决定了党建工作责任制的落实力度和工作成效。一是要加强领导干部抓党建的意识。加强党的建设，是
全党的一项重大战略任务。抓好基层党建工作，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，扎实推进社会主义新农村建设具有不可替代的重要作用。要教育引导书
记牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党
建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工
作同奖惩。二是要树立正确的导向。要把抓基层党建工作的成效作为干部评先选优，调整和提拔的重要依据，树立“基层党建工作抓不好不行，不抓更不行”的正确
导向，营造抓基层党建工作的浓厚氛围。同时，还坚持把会不会抓、能不能抓好党建工作作为选拔配备乡镇党委书记的重要条件和衡量基层党委书记称职不称职的重
要依据，对在任的乡镇党委书记，不会抓、抓不好基层党建工作的，上级组织要痛下决心，该调的调，该换的换，决不姑息迁就，增强各级领导干部抓好党建工作的
责任感和自觉性，实现由“要我抓”向“我要抓”转变。三是明确责任，履行职责。要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，形成党委统一领导，各
司其职，协调配合，齐抓共管的新局面。

(二)实行目标管理，增强落实党建工作责任制的可操作性。
任何一项制度，是否具有可操作性，是真正落实的关键。一是工作责任要细化。抓基层党建工作责任不能笼统，要按照“分级负责，一抓到底”的原则，逐级分层签
定党建目标责任书，层层分解目标，做到职责、任务和内容细化和具体化，既明确共性职责，又要区分不同层次和不同类型；既要明确集体责任，又要明确个人职
责；既要明确“一把手”责任，又要明确其他干部的职责。二是目标要求要量化。在落实基层党建工作责任制的过程中，要最大限度地量化目标责任，明确各项指标
的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性。三是分层落实责任。在落实的方式上要按照逐级负责、责任共担的全方位、多层次的责任落实体
系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(三)强化制度建设，健全长效机制。加
强党建工作制度建设，是规范履职行为，推动工作落实，保证常抓不懈的重要手段和有效方法。落实党建工作责任制，就必须统一考虑、同步运行与之相配套的考
核、奖惩、监督检查和责任追究等相关工作措施，做到督促检查有力度、考核有标准、奖惩有办法。一是强化督促检查。要进一步完善督查措施，采取不定期督查、
巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要
求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。二是强化考核奖惩。要建立健全党建工作责任制落实的考核体系，采取动态跟踪、专项述职、
年终考核相结合的方式对乡镇落实党建工作责任制情况进行考核，考核结果与评先评优和干部选拔任用挂钩，做到奖优罚劣，增强各级领导干部特别是党委书记自觉
履行党建工作责任制的责任感。三是严格责任追究。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。要结合中央的文件精神，认真研究和探索落实党建工作责任制
的责任追究办法，明确哪些情况下要追究责任，具体的责任主体，使党建工作责任制责任追究具体，可操作性强，不流于形式，保证党建工作责任制有效运行。四是
加强指导。要建立例会制度，定期召开例会，研究工作，分析存在的困难和问题，采取现场观摩、经验交流等形式，有针对性地解决问题。五是营造浓厚宣传氛围。
要建立信息报送制度、新闻线索报送制度，积极加强与新闻媒体联系，加强党的基层组织建设的宣传报道，为党建工作营造良好的舆论氛围。

(四)加大投入，建立党建工作责任制落实保障机制。
一是要建立人员保障机制。调整充实党务工作人员，改善党务干部队伍的结构，使党务干部队伍更加适应新形势、新任务的要求，切实解决基层党建工作有人抓的问
题。二是要建立经费保障机制。增加党建工作经费的预算，并将经费纳入同级财政管理，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励
和设施等方面的投入，为基层党组织开展工作提供经费保障。三是要建立素质保障机制。制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强
对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。

党建可以搞什么活动？遵义党员干部教育培训机构有哪些？

可以红色教育，一些红色电影
重新感受艰苦时期的那种精神
广义上的党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。