信息消费创新发展培训专题

信息消费是以信息产品和服务为对象的消费活动，涵盖智能终端、数字内容、在线服务、智慧场景等多个领域，具有成长性强、带动面广、附加值高的特点，是扩大内需、促进产业升级的重要抓手。近年来，我国信息消费规模持续扩大，新型信息消费场景不断涌现，信息消费示范城市建设深入推进，对地方干部的产业认知能力和场景营造能力提出了新的要求。上海交通大学依托电子信息与电气工程学院、安泰经济与管理学院、媒体与传播学院等学科平台，特开设「信息消费创新发展培训专题」，助力干部把握趋势、谋划项目、推动落地。

一、培训背景

信息消费既是消费升级的方向，也是数字经济发展的落脚点。从消费端看，居民对智能家居、可穿戴设备、在线教育、互联网医疗、数字文旅、网络视听等产品和服务的需求快速增长；从供给端看，人工智能、5G、物联网、云计算等技术的成熟，使产品形态和服务模式持续创新，供给创造需求的效应明显。信息消费的独特之处在于，它同时连接制造业和服务业，能够带动芯片、终端、软件、内容、平台等多个环节协同发展。

从政策导向看，信息消费的推进路径日益清晰。一是以示范城市为抓手的区域推进机制，通过创建信息消费示范城市、信息消费体验中心，形成集聚效应和示范带动；二是以场景开放为牵引的供需对接机制，通过发布场景清单、组织供需对接，把政府侧和国企侧的需求转化为产业机会；三是以新型基础设施为支撑的承载体系，5G网络、算力中心、数据中心等设施建设为信息消费提供底层条件；四是以规范监管为保障的市场环境建设，涉及数据安全、个人信息保护、消费者权益、内容合规等多个方面。

从地方工作实际看，推进信息消费仍存在一些短板。部分地方对信息消费的内涵理解偏窄，把信息消费简单等同于电商促销或电子产品销售，缺少对数字内容、在线服务、智慧场景的系统谋划；产业培育抓不住重点，本地既无终端制造基础也无内容生产优势，却盲目布局同类项目，造成资源浪费；场景开放流于形式，发布的需求清单缺乏预算和采购安排，企业参与积极性不高；统计监测基础薄弱，信息消费规模难以准确测算，政策效果缺少数据支撑；监管能力跟不上创新速度，新业态出现后容易出现「一放就乱、一管就死」的两难。

上海在信息消费和相关产业发展方面基础较好，形成了一批可借鉴的做法。全市集聚了集成电路、智能终端、软件信息服务、网络视听、在线新经济等领域的众多企业，产业链条相对完整；推进城市数字化转型，在政务服务、城市治理、公共服务等领域开放了大量应用场景；建设信息消费体验中心，让市民近距离体验智能产品和数字服务；在数据要素流通、跨境数据流动等方面开展探索，为信息消费创新提供制度和设施支撑。上海交通大学在电子信息、人工智能、产业经济等领域研究实力雄厚，为课程提供了坚实支撑。

二、培训目标与意义

本专题以提升干部推动信息消费创新发展的能力为目标，帮助学员准确理解信息消费的内涵外延、统计口径和政策体系，把握发展趋势和本地定位；系统掌握信息消费示范城市和体验中心的创建要求与评价指标，能够组织本地申报和建设工作；提升场景开放和供需对接的组织能力，学会编制需求清单、设计对接机制、推动项目落地；增强产业研判和项目筛选能力，能够识别本地比较优势、避免盲目跟风；熟悉信息消费领域的监管要求，能够在鼓励创新和守住底线之间找到平衡。

从能力结构看，培训重点解决三个层面的问题。在认知层面，帮助学员建立「技术—产品—场景—消费」的完整链条认识，理解信息消费与制造业、服务业、文化产业的联动关系，避免就消费谈消费；在方法层面，帮助学员掌握产业图谱绘制、场景清单编制、企业画像分析、消费规模测算等基础工具，把工作建立在数据和分析之上；在协同层面，帮助学员学会统筹工信、商务、发改、文旅、卫健、教育等部门资源，形成跨部门推进合力。

从长远意义看，培育壮大信息消费有助于扩大内需、促进产业升级、提升公共服务水平。通过培训，推动学员把信息消费与本地产业基础、城市特色、民生需求结合起来，谋划一批可持续的场景和项目，形成差异化的发展路径。

三、课程体系与核心模块

课程体系按照「业态研究—示范建设—智慧应用—服务管理」的逻辑设计，设置四个核心模块，突出趋势研判与项目实操并重，兼顾不同产业基础地区的实际需要。

（一）信息消费业态研究模块

• 信息消费发展态势与前景展望：梳理信息消费的规模、结构和增长动力，讲解统计口径和测算方法，帮助学员把握本地在全国格局中的位置。
• 新一代信息技术与消费场景创新：介绍人工智能、5G、物联网、扩展现实等技术的成熟度与适用场景，研讨技术转化为产品的路径。
• 数字内容与网络视听产业发展：分析短视频、网络文学、游戏、动漫、数字音乐等细分领域的产业逻辑和监管要求。
• 智能终端与智能家居产业培育：讲解智能终端产业链构成、关键环节和配套需求，研讨本地切入的可行方向。
• 城乡居民信息消费趋势比较：分析城乡、区域、年龄群体之间的信息消费差异，研讨缩小数字鸿沟和拓展下沉市场的举措。

（二）示范建设与能级提升模块

• 信息消费示范城市创建与评价：逐项讲解创建要求、指标体系、申报流程和常见失分点，指导本地开展自评和材料准备。
• 信息消费体验中心建设与运营：讲解体验中心的选址、内容设计、运营模式和评价标准，研讨可持续运营的机制安排。
• 信息消费集聚区与产业载体建设：介绍园区、街区、商圈等载体的功能定位和招商运营方式，研讨产业集聚的形成条件。
• 新基建与信息消费支撑体系：讲解5G网络、算力中心、数据中心等设施的建设节奏和配套政策，避免超前建设造成浪费。
• 信息消费与产业数字化转型联动：分析消费端需求如何牵引产业端改造，研讨以场景订单带动企业数字化升级的路径。

（三）智慧应用场景模块

• 智慧家庭与数字生活场景营造：介绍智慧家居、智慧社区、数字养老等场景的建设内容，讲解用户体验设计和适老化改造要求。
• 在线医疗健康服务的规范发展：讲解互联网医院、在线复诊、健康管理等业务的准入条件和监管要求，研讨便民场景设计。
• 数字教育与学生信息素养提升：介绍在线教育平台、数字教材、智慧课堂的应用情况，研讨资源供给和内容审核机制。
• 数字文旅与沉浸式体验项目：讲解数字展陈、沉浸式演艺、智慧景区等项目的策划与运营，研讨文化资源数字化的路径。
• 智能网联汽车与出行信息服务：介绍车路协同、智能座舱、出行服务平台的发展情况，研讨配套基础设施和政策需求。

（四）市场秩序与服务管理模块

• 信息消费市场秩序与消费者权益保护：讲解明码标价、格式条款、自动续费、退订难等问题的监管要求，研讨投诉处置和纠纷化解机制。
• 数据安全与个人信息保护合规：讲解数据分类分级、最小必要、告知同意等要求，明确政府和企业在信息消费场景中的责任。
• 信息消费统计监测与政策评估：讲解监测指标设计、数据来源和抽样方法，训练用数据评估政策效果的能力。
• 信息无障碍与适老化服务：介绍信息无障碍标准、适老化改造要求，研讨老年人、残障人士使用数字服务的支持措施。
• 网络内容生态治理与舆情应对：讲解内容审核、平台责任和舆情处置要点，研讨新业态出现后的风险预判和响应机制。

四、上海经验与现场教学

上海在信息消费和相关产业发展方面进行了多年探索，形成了一批可借鉴的做法。在产业基础上，上海集聚了集成电路设计制造、智能终端、软件信息服务、网络视听等领域的众多企业，形成了较为完整的产业链条；在数字内容领域，网络文学、网络视听、动漫游戏等细分行业规模居全国前列，内容生产和分发能力较强；在在线新经济领域，一批本地平台企业在电商、本地生活、社交内容等方向形成了特色。

在场景开放和城市数字化转型方面，上海推进政务服务「一网通办」和城市运行「一网统管」建设，把大量公共场景转化为技术应用和产品验证的机会；在医疗、教育、文旅、社区等领域培育了一批数字服务场景，推动服务供给方式改变；建设信息消费体验中心，集中展示智能终端、智慧家庭、数字文创等产品和服务，让市民近距离体验并形成消费意愿。在制度探索方面，上海数据交易所围绕数据产品挂牌、合规审核、交易撮合开展探索，为数据要素流通提供基础设施。

在载体建设方面，张江人工智能岛、市北高新大数据产业基地、G60科创走廊等区域形成了产业集聚和创新生态，为信息消费相关企业提供空间、算力和人才支撑；临港新片区在跨境数据流动、数字贸易等领域开展制度创新。上海交通大学在人工智能、集成电路、产业经济、数字媒体等领域承担了大量科研项目，能够为课程提供技术解读和案例解析。

五、典型案例与现场教学点位

现场教学环节，学员将走进张江人工智能岛，实地了解人工智能企业在智能终端、计算机视觉、智能语音等方向的产品和应用，与创业团队座谈交流；走进市北高新大数据产业基地，考察大数据、云计算企业的集聚模式和公共服务平台建设；走进信息消费体验中心，了解体验中心的内容组织、运营方式和用户反馈机制。

在数据要素和城市治理场景方面，安排学员考察上海数据交易所，了解数据产品挂牌、合规审核和交易流程，研讨数据要素对信息消费的支撑作用；考察上海市城市运行管理中心，了解超大城市数字化治理的场景需求和系统集成方式；考察临港新片区和G60科创走廊，学习产业协同、制度创新和场景开放的组合做法；考察哔哩哔哩等本地内容平台企业，了解数字内容生产、社区运营和内容审核机制。通过现场观摩和方案研讨，帮助学员把上海经验转化为本地信息消费培育的具体举措。

六、培训对象与学制安排

培训对象为各级工业和信息化、商务、发展改革、数据管理部门负责信息消费和数字经济工作的干部，文旅、卫健、教育等部门参与数字场景建设的工作人员，以及产业园区、信息消费体验中心、平台企业的管理人员。建议每期学员规模控制在五十人以内。

学制安排灵活，标准班次为五天，其中课堂授课三天、现场教学一天、方案研讨一天；也可根据委托单位需求设置为三天或七天，或围绕示范城市创建、体验中心运营、场景开放等专题开展短期专项班。培训期间可组织学员结合本地实际完成信息消费发展现状诊断和项目谋划，结业时进行方案汇报点评。

七、培训方式与办学保障

（一）培训方式

• 面授学习：理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟、结构化研讨等多种形式相结合，突出互动性和参与性。
• 线上学习：录播课程与直播课堂相结合，支持学员随时随地开展自主学习，破解工学矛盾。
• 混合式教学：面授学习与线上学习有机结合，实现线上线下优势互补、学习效果最大化。
• 送教上门：可根据委托单位需求，组织师资赴当地开展教学，降低培训成本、提高培训效率。

（二）办学保障

办学设施：上海交通大学拥有设施完善的报告厅、U型教室、案例研讨室、情景模拟室等各类教学空间，为干部教育培训提供了完善的教学保障。

住宿服务：学校拥有多家校内培训宾馆，并与校园周边数十家宾馆签订合作协议，可满足不同层次的住宿需求。

饮食服务：校区内设有多个自助餐厅和特色餐厅，菜品丰富、环境整洁，可提供多样化的饮食服务。

生活保障：校区图书馆藏书丰富，体育运动设施齐全，校园环境优美，为学员提供良好的学习生活环境。

质量管理：培训前组建项目工作组全程服务并成立班委会；培训中班主任全程跟班听课、教学督导随机听课并提交质评报告；培训后形成培训项目质量报告并及时送交委托单位。

（三）师资保障

本专题培训整合上海交通大学及长三角地区优质师资资源，授课专家包括：上海交通大学相关学院的知名教授、博士生导师；复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院等高校和科研机构的专家学者；上海市有关委办局具有丰富实践经验的领导干部；相关行业领军企业的资深专家和高管。师资团队理论功底深厚、实践经验丰富，能够为学员提供高质量的教学内容和专业指导。

八、培训证书与课程特色

学员完成全部课程学习并经考核合格后，颁发上海交通大学继续教育结业证书，证书可在上海交通大学继续教育学院官网查询验证。同时建立学员档案，为学员提供持续的学习支持、政策咨询和校友资源对接服务。

本专题课程具有以下特色：

• 概念界定清晰：系统讲清信息消费的内涵外延和统计口径，避免把信息消费窄化为电商促销或电子产品销售。
• 创建工具完整：提供示范城市自评表、体验中心建设要点、场景清单模板等工具，直接支撑本地申报和建设。
• 上海实践可鉴：完整呈现产业链集聚、场景开放、体验中心运营、数据交易探索等做法，经验可对照借鉴。
• 创新监管并重：既讲培育路径也讲合规要求，帮助学员在鼓励创新和防范风险之间找到可操作的平衡点。

九、联系方式

如需了解更多培训详情、获取详细课程方案或定制专属培训项目，欢迎随时联系上海交通大学干部培训中心：