干部电力系统安全运行与新型电力系统建设能力提升培训专题

电力是国民经济的基础性行业，电力安全稳定供应关系经济社会发展全局和人民群众切身利益。加快构建新型电力系统，是保障能源安全、推动能源转型的必然要求，也是实现「双碳」目标的重要支撑。随着新能源大规模并网、用电负荷快速增长、电力电子设备广泛应用，电力系统的运行特性正在发生深刻变化，安全保供和调节能力面临新的考验。上海交通大学依托电气工程、能源动力、电子信息等学科优势，特开设「干部电力系统安全运行与新型电力系统建设能力提升培训专题」，助力能源电力系统及相关部门干部提升电力安全保供、电网运行管理和新型电力系统建设的专业能力。

一、培训背景

党中央、国务院对能源电力工作作出一系列重大部署，明确要求加快建设新型能源体系，规划建设新型能源体系与新型电力系统，强化能源安全稳定供应，推动能源绿色低碳转型。围绕这一部署，电力行业正在加快构建以新能源为主体的电源结构，推进跨省跨区输电通道建设，加强抽水蓄能和新型储能配置，完善电力需求侧管理和负荷调控机制，电力系统的形态、运行方式和体制机制都在发生系统性变化。

从安全运行看，电力保供面临的挑战更加复杂。一是新能源出力的随机性、波动性、间歇性特征突出，系统调节能力和惯量支撑能力下降，频率电压稳定问题更加敏感；二是负荷特性变化明显，空调负荷、数据中心负荷、电动汽车充电负荷快速增长，尖峰负荷持续攀升，季节性、时段性紧张局面时有出现；三是设备规模快速扩张，老旧设备改造、通道运维、外力破坏防控和网络安全防护的压力同步上升；四是极端天气频发，台风、暴雨、覆冰、高温等对电网设施安全和抢修复电能力提出更高要求。

从体制机制看，电力市场化改革持续深化。电力现货市场、辅助服务市场、绿电绿证交易等机制加快完善，电价形成机制更加灵活，源网荷储各环节的利益关系和运行方式需要重新协调。同时，优化电力营商环境、提升「获得电力」服务水平成为各地改善营商环境的重要抓手，办电时限、接入成本、供电可靠性等指标受到企业和群众高度关注。

上海交通大学在电气工程、能源与动力工程、控制科学与工程、信息安全等学科领域具有雄厚的科研实力，在智能电网、电力电子、新能源并网、储能技术、电力市场与能源政策等方向取得了一批重要成果，与能源电力企业、科研机构保持长期合作。学校整合多学科资源设计本专题课程体系，既讲技术原理和运行规律，也讲市场机制和管理方法，帮助学员形成系统化的知识框架。

二、培训目标与意义

本专题培训旨在帮助能源电力系统及相关部门干部准确把握能源电力发展的战略部署和规划导向，系统理解新型电力系统的技术特征和运行规律，熟练掌握电网安全运行、设备运维、需求侧管理、应急处置等业务方法，深入理解电力市场交易、电价机制和营商环境优化的政策逻辑，学习借鉴上海及长三角地区在超大城市电力保供、虚拟电厂建设、港口岸电应用、综合能源服务等方面的经验做法，切实提升电力安全保供组织协调能力和新型电力系统建设推进能力。

开展本专题培训具有重要的现实意义。第一，这是保障电力安全稳定供应的迫切需要。通过系统学习，帮助干部把握电力供需平衡的关键环节，提升迎峰度夏度冬保供的组织能力。第二，这是推进新型电力系统建设的基础工作。新型电力系统涉及电源、电网、负荷、储能多个环节，需要跨专业、跨部门的协同推进能力。第三，这是深化电力市场化改革的能力支撑。通过了解市场规则和价格机制，帮助干部提升参与市场建设和监管的能力。第四，这是优化电力营商环境的有效途径。通过对比先进地区做法，帮助干部找准提升「获得电力」水平的着力点。

三、培训对象

各省市自治区及地市能源主管部门、电力运行管理部门领导干部及业务骨干；电网企业、发电企业、电力交易机构、电力规划设计单位中层及以上管理人员；经济技术开发区、产业园区能源管理机构负责人；承担电力需求侧管理、有序用电、电力设施保护职责的相关部门干部。培训可根据委托单位需求进行定制化设计，灵活安排培训时间和课程内容。

四、核心课程模块

本专题课程体系围绕电力安全运行和新型电力系统建设这条主线，设置能源电力发展形势与规划、新型电力系统与电网安全运行、电力市场与营商环境、数字化转型与终端用能服务四大课程模块，形成从规划布局到运行管理、从市场机制到服务提升的完整学习链条。

（一）能源电力发展形势与规划

本模块重点帮助学员把握能源电力发展的战略方向和规划要求，明确安全保供与绿色转型的平衡关系。

• 能源安全新战略与电力发展规划编制：讲解能源安全新战略的核心要求，分析电力发展规划的目标指标、项目布局和编制方法，帮助学员理解规划与项目的衔接关系。
• 新能源发展与并网消纳机制：讲解风电、光伏发展态势和并网技术要求，分析消纳责任权重、保障性并网与市场化并网的政策安排。
• 煤电油气运要素保障与供需平衡管理：讲解电力供需形势分析方法、能源要素保障协调机制和有序用电方案的编制原则与执行要求。
• 抽水蓄能与新型储能发展政策：讲解抽水蓄能和新型储能的规划布局、价格机制和调用方式，分析储能在保供和调节中的作用与商业模式。
• 能源电力领域的廉政风险防控：结合电源项目核准、电网工程建设、物资采购等环节，讲解廉政风险点和内控监督措施。

（二）新型电力系统与电网安全运行

本模块聚焦安全运行，重点讲解新型电力系统技术特征、电网稳定控制、设备运维和应急处置的实务要点。

• 新型电力系统的技术特征与建设路径：讲解新型电力系统的电源结构、电网形态、负荷特性和体制机制特征，分析建设过程中的重点任务和阶段性目标。
• 数字电网与高弹性电网建设：讲解数字电网的技术架构、感知层部署和调控平台建设，分析高弹性电网在故障自愈、快速恢复方面的实现方式。
• 电力系统稳定分析与故障防御：讲解频率稳定、电压稳定、功角稳定的基本概念和新型电力系统下的新问题，分析三道防线配置和故障处置原则。
• 输变电设备状态检修与智能运维：讲解设备状态监测、带电检测、无人机巡检和智能变电站改造的技术要点，分析运维模式转型的组织保障。
• 电力监控系统网络安全防护：讲解电力监控系统安全防护规定的要求，分析边界防护、入侵检测、应急演练和安全评估的实施要点。
• 电力设施保护与极端天气应急处置：讲解电力设施保护区管理、外力破坏防控和台风暴雨等极端天气下的抢修复电组织方法。

（三）电力市场与营商环境

本模块围绕市场机制，重点讲解电力市场交易、电价政策和「获得电力」服务提升的实务方法。

• 电力现货市场建设与交易组织：讲解电力现货市场的出清机制、报价规则和结算方式，分析中长期交易与现货交易的衔接安排。
• 电价机制与输配电价监管：讲解目录电价改革、代理购电、峰谷分时电价和输配电价核定方法，分析电价政策对用户行为和系统运行的影响。
• 绿电绿证交易与可再生能源消纳：讲解绿电交易、绿证核发的规则和流程，分析企业绿色用能需求与消纳责任落实的衔接机制。
• 优化电力营商环境与「获得电力」提升：讲解办电时限、接入成本、供电可靠性等评价指标的构成，分析压减办电环节、推行「零跑动」服务的工作方法。
• 电力需求侧管理与负荷精准调控：讲解需求响应、可中断负荷、虚拟电厂等机制的设计要点，分析负荷聚合商培育和补贴政策的设计逻辑。

（四）数字化转型与终端用能服务

本模块着眼转型发展，重点讲解电力数字化、终端电气化和综合能源服务的应用场景与推进方法。

• 电力行业数字化转型的路径与挑战：讲解电力企业数字化架构、数据中台和业务中台建设思路，分析转型过程中的组织变革和人才保障问题。
• 智能发电与火电灵活性改造：讲解智能发电系统的体系架构和关键技术，分析火电灵活性改造的技术路线和调峰能力提升效果。
• 电动汽车充电设施与车网互动：讲解充电设施规划布局、有序充电和车网互动（V2G）的技术路径，分析充电负荷对配电网的影响及应对措施。
• 乡村电气化与农村电网巩固提升：讲解乡村电气化的重点领域和建设标准，分析农村电网改造升级与分布式光伏接入的协同要求。
• 综合能源服务与园区能源系统优化：讲解综合能源服务的业务形态、商业模式和项目评价方法，分析园区多能互补系统规划的实施要点。

五、典型案例与现场教学

在超大城市电力保供方面，上海面对负荷密度高、峰谷差大、通道资源紧张的现实条件，通过强化外来电引入、优化本地机组运行、建设虚拟电厂、开展需求响应和精细化有序用电管理，形成了多层次的保供体系。学员通过案例复盘，可以了解负荷预测、资源调用、政企协同和用户沟通的具体做法，为本地区迎峰度夏度冬保供工作提供参照。

在新型电力系统示范应用方面，长三角地区围绕分布式光伏消纳、储能配置、车网互动、港口岸电等场景开展了一批示范工程，探索了源网荷储一体化的运行模式。学员可实地了解示范项目的技术方案、运行数据和收益结构，分析示范推广的条件与障碍，学习如何组织技术验证和政策配套。

在现场教学环节，拟安排学员赴上海电力调度与需求侧管理平台、洋山深水港岸电设施、临港新片区综合能源站、张江科学城智能电网示范区域开展现场教学。通过观摩调度运行、岸电接用、多能互补系统等方式，帮助学员把课堂所学与一线实践对接，形成推动本地新型电力系统建设的具体思路。

六、培训方式与办学保障

（一）培训方式

• 面授学习：理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟、结构化研讨等多种形式相结合，突出互动性和参与性。
• 线上学习：录播课程与直播课堂相结合，支持学员随时随地开展自主学习，破解工学矛盾。
• 混合式教学：面授学习与线上学习有机结合，实现线上线下优势互补、学习效果最大化。
• 送教上门：可根据委托单位需求，组织师资赴当地开展教学，降低培训成本、提高培训效率。

（二）办学保障

办学设施：上海交通大学拥有设施完善的报告厅、U型教室、案例研讨室、情景模拟室等各类教学空间，为干部教育培训提供了完善的教学保障。

住宿服务：学校拥有多家校内培训宾馆，并与校园周边数十家宾馆签订合作协议，可满足不同层次的住宿需求。

饮食服务：校区内设有多个自助餐厅和特色餐厅，菜品丰富、环境整洁，可提供多样化的饮食服务。

生活保障：校区图书馆藏书丰富，体育运动设施齐全，校园环境优美，为学员提供良好的学习生活环境。

质量管理：培训前组建项目工作组全程服务并成立班委会；培训中班主任全程跟班听课、教学督导随机听课并提交质评报告；培训后形成培训项目质量报告并及时送交委托单位。

（三）师资保障

本专题培训整合上海交通大学及长三角地区优质师资资源，授课专家包括：上海交通大学相关学院的知名教授、博士生导师；复旦大学、华东师范大学、上海社会科学院等高校和科研机构的专家学者；上海市有关委办局具有丰富实践经验的领导干部；相关行业领军企业的资深专家和高管。师资团队理论功底深厚、实践经验丰富，能够为学员提供高质量的教学内容和专业指导。

七、培训证书与课程特色

学员完成全部课程学习并经考核合格后，颁发上海交通大学继续教育结业证书，证书可在上海交通大学继续教育学院官网查询验证。同时建立学员档案，为学员提供持续的学习支持、政策咨询和校友资源对接服务。

本专题课程具有以下特色：

• 技术管理并重：既讲电网稳定、设备运维、网络安全等技术要点，也讲规划编制、市场机制、营商环境等管理方法。
• 紧扣转型主线：围绕新型电力系统建设的关键问题组织课程，避免内容泛化。
• 案例贴近实战：精选上海超大城市保供、虚拟电厂、港口岸电、综合能源等真实场景，可学可用可复制。
• 定制灵活高效：可根据委托单位需求调整模块比重，增加电网运行仿真实训和本地保供诊断，实现精准施训。

八、联系方式

如需了解更多培训详情、获取详细课程方案或定制专属培训项目，欢迎随时联系上海交通大学干部培训中心：