税务系统处级干部综合能力提升专题培训班

当前，税收在国家治理中的作用更加凸显，税收社会共治的基础越发坚实，给新税务带来了前所未有的机遇。同时，新税务还面临前所未有的挑战，税制改革任务越来越重，征管服务方式优化迫在眉睫。上海交通大学继续教育学院立足上海国际金融中心优势，整合交大安泰经济与管理学院、凯原法学院及财税系统优质师资，精心打造国家税务总局地市税务局处级干部培训专题，助力税务干部提升政治素养、专业能力和治理水平。

一、培训背景与意义

税收是国家治理的基础和重要支柱，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。党的二十大报告提出，要优化税制结构，完善个人所得税制度，完善地方税体系，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。随着税收征管体制改革不断深化，税务部门职能持续拓展，对税务干部特别是处级领导干部的能力素质提出了更高要求。

上海作为我国最大的经济中心城市和国际税收管理的重要节点，在税收改革发展方面始终走在全国前列。近年来，上海税务系统积极落实国家减税降费政策，持续优化税收营商环境，大力推进智慧税务建设，在税收征管改革、纳税服务优化、国际税收管理等方面积累了丰富经验。特别是上海自贸试验区成立以来，上海税务系统大胆探索、先行先试，推出了一系列税收创新举措，为全国税务改革提供了可复制可推广的经验。

在智慧税务建设方面，上海税务系统积极推进"互联网+税务"行动，打造了电子税务局、12366纳税服务热线、智能咨询等多元化纳税服务渠道，纳税缴费便利化水平持续提升。在税收大数据应用方面，上海税务充分发挥数据资源优势，构建了税收大数据分析平台，为组织收入、风险防控、政策评估提供了有力支撑。这些先进经验对于推动全国税收现代化建设具有重要借鉴意义。

地市税务局处级干部作为税收工作的"中间力量"，承担着承上启下的重要职责，既是政策执行者也是一线组织者，其能力水平直接关系到税收事业的发展质量。面对新形势新任务，必须加强地市税务局处级干部教育培训，不断提升其政治能力、专业素养和治理水平，为推动税收现代化提供坚强人才保障。

上海交通大学依托深厚的财经法学学科底蕴和上海丰富的税务实践资源，设计本培训专题，旨在帮助地市税务局处级干部系统学习税收理论和政策，借鉴上海税务先进经验，全面提升履职能力，更好地服务经济社会高质量发展。

二、培训目标

• 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"；
• 系统掌握税制改革最新政策和税收征管前沿理论，提升专业素养和业务能力；
• 学习借鉴上海及长三角地区税务改革创新经验，拓宽工作视野和思路；
• 提升领导管理能力、依法行政能力和风险防控能力，增强履职本领；
• 加强党性教育和廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、核心课程模块

（一）政治理论与党性教育

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党性修养和廉政教育。

（二）税制改革与税收政策

深入解读当前税制改革重点任务和最新税收政策，帮助学员准确把握政策方向。

（三）税收征管与纳税服务

围绕税收征管改革和纳税服务优化，讲解税收征管实务和风险防控的最新方法。

（四）智慧税务与大数据应用

聚焦智慧税务建设和大数据应用，讲解税收数字化转型的技术路径和实践经验。

（五）领导能力与综合素养

四、上海特色与现场教学

充分发挥上海国际金融中心和税收改革前沿的优势，组织学员赴上海税务系统和相关企业进行现场教学，实地学习上海经验。

（一）税务系统考察

• 上海市税务局——主题：上海税务改革创新实践
• 上海市浦东新区税务局——主题：自贸试验区税收服务创新
• 上海市徐汇区税务局——主题：智慧税务与纳服优化
• 上海税务大数据应用实验室——主题：税收大数据与风险管理

（二）典型企业考察

• 上海自贸区企业——主题：自贸区税收政策与跨境税收
• 上海张江高科技园区——主题：高新技术企业税收优惠政策落地
• 中国（上海）自由贸易试验区临港新片区——主题：临港新片区税收政策创新
• 上海国家会计学院/上海立信会计金融学院——主题：财税理论前沿与实践

（三）红色教育基地

• 中共一大会址纪念馆——主题：重温建党历史，感悟初心使命
• 上海市反腐倡廉教育基地——主题：党风廉政建设和反腐败警示教育
• 中国财税博物馆——主题：财税历史、改革与发展

五、培训方式与师资

培训方式：采用理论授课、案例研讨、现场教学相结合的方式。面授学习（理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等）；线上学习（录播、直播等相结合）；混合式教学（面授学习、线上学习等相结合）；"送教上门"等多种方式可供选择。

教学师资：高校学者（以上海交大安泰经管学院、凯原法学院为主）、税务系统实务专家、财税研究机构专家等多元化教师队伍。

培训证书：完成规定课程后，颁发"上海交通大学继续教育结业证书"。

培训费用：根据培训人数及具体培训方案而定。可根据委托单位需求"量身定制"教学方案。

六、培训保障

1. 办学设施：上海交通大学拥有现代化的报告厅、多媒体教室等各类教学场地，配备先进的教学设备。

2. 住宿餐饮：校内设有学术活动中心、培训楼等住宿设施，并与校园周边多家星级酒店签订合作协议。

3. 师资保障：建立了涵盖高校学者、税务系统实务专家等多元主体的高水平师资库。

4. 服务团队：配备专业的项目管理团队，全程跟踪服务，确保培训顺利实施。

八、培训对象与学制安排

培训对象：国家税务总局及各省、市税务局处级领导干部；税务局各业务部门业务骨干；税务稽查干部；税务系统党务人事干部等。

培训学制：根据培训对象和目标灵活设置。处级领导干部进修班10-15天，系统提升政治理论、政策水平和领导能力；业务骨干培训班5-7天，侧重专业技能和实务操作；新任职干部培训班7-10天，帮助新提拔干部尽快适应岗位要求。

九、教学特色与创新

1. 政治引领与业务提升并重：坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同时紧扣税务工作实际设置专业课程，做到政治素养和业务能力双提升。

2. 上海税务经验深度分享：依托上海国际金融中心和税收改革前沿的优势，邀请上海市税务局一线专家分享上海在税收征管改革、纳税服务优化、智慧税务建设等方面的创新实践和经验做法。

3. 案例教学与实战演练：精选税收征管中的典型案例，采用案例研讨、模拟谈判、模拟听证等互动式教学方法，让学员在实战演练中提升业务能力和执法水平。设置税务稽查案例分析、纳税服务投诉处理、税务行政复议模拟等实战课程。

4. 现场教学与经验交流：安排学员赴上海市税务局、自贸区税务分局、12366纳税服务热线等单位进行现场教学，与上海税务干部面对面交流，实地考察上海税务改革创新成果。

5. 行动学习与成果转化：培训期间安排行动学习环节，学员围绕本单位税收工作中的重点难点问题开展专题研究，形成研究报告或工作方案，推动培训成果转化为实际工作成效。

十、报名方式与流程

报名方式：各级税务部门可通过电话咨询、官网留言等方式报名。我们将根据参训人员的岗位特点和培训需求，量身定制培训方案。

培训流程：需求调研→方案设计→确认签约→开班筹备→培训实施→效果评估→跟踪服务。

配套服务与学员管理

1. 班委建设：培训班成立班委会，设立班长、学习委员、生活委员等职务，协助班主任做好学员管理和服务工作，组织学员开展自主学习和交流活动。

2. 班级活动：培训期间组织丰富的班级活动，包括专题研讨、经验分享、文体活动等，增进学员之间的交流了解，营造良好的学习氛围。

3. 学习保障：配备专职班主任全程跟班服务，及时解决学员学习和生活中的问题。提供完整的学习资料包，包括课程讲义、参考资料、案例汇编等，方便学员课后复习。

4. 考核评价：建立完善的考核评价体系，综合考虑学员出勤情况、课堂表现、作业完成情况等因素，对学员学习情况进行全面评价。培训结束后评选优秀学员并颁发荣誉证书。

5. 健康服务：关注学员身心健康，提供医疗保障服务，配备必要的常用药品。组织晨练、健步走等体育活动，促进学员身心健康。

后续支持体系

1. 校友网络：建立学员校友网络，培训结束后持续保持联系，为学员搭建长期交流合作平台。定期组织校友回访活动，促进学员之间的经验分享和业务合作。

2. 持续学习：定期推送行业前沿资讯和政策解读，提供在线学习资源，帮助学员持续更新知识。每年举办专题更新培训班，帮助学员跟进最新发展动态。

3. 咨询服务：为学员提供专业咨询服务，学员在工作中遇到的问题可随时向培训团队咨询，我们将组织专家给予解答和指导。

4. 实践指导：对有需要的单位，可提供后续实践指导服务，组织专家赴当地开展调研指导，帮助制定工作方案，推动培训成果转化落地。

十一、联系方式

联系人：张老师
联系电话：021-6293 2519
网址：https://www.trainingsjtu.cn/
地址：上海市徐汇区华山路1954号（上海交通大学徐汇校区百年校区）