干部产业基础高级化与产业链现代化攻坚能力提升

一、产业基础高级化与产业链现代化的战略意义

产业基础是产业发展的根基，主要包括核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等"四基"。产业链现代化是指产业链整体达到当代世界先进水平，具有高技术含量、高附加值、高安全性和强韧性特征。

当前，我国已成为全球工业体系最完整的国家，但产业基础能力薄弱、产业链水平不高的问题仍然突出。关键核心技术受制于人，高端装备、核心零部件、关键材料等领域对外依存度较高。同时，全球产业链供应链加速重构，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义上升，我国产业链安全面临严峻挑战。

"两化"攻坚的核心内涵

二、干部推进"两化"攻坚的能力要求

（一）产业链思维与系统谋划能力

领导干部要善于运用产业链思维分析问题、谋划工作。要深入研究本地区重点产业链的发展现状，找准薄弱环节和瓶颈制约，有针对性地制定补短板、锻长板的政策措施。要坚持系统观念，统筹兼顾产业链上下游、大中小企业、产学研用各方面的关系，推动产业链协同发展。

（二）技术攻关组织与创新生态构建能力

产业基础高级化和产业链现代化的关键在于技术创新。领导干部要提高组织重大技术攻关的能力，善于集中优势力量攻克关键核心技术。要构建良好的创新生态，完善创新激励机制，激发各类创新主体的活力。要推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。

（三）产业链安全与风险防控能力

要增强产业链安全意识，建立产业链供应链风险监测预警机制，及时发现和化解风险隐患。要提高应对外部冲击的能力，推动重要产品和供应渠道多元化，增强产业链韧性。要统筹发展和安全，在开放发展中保障产业链安全。

三、推进"两化"攻坚的重点任务

（一）实施产业基础再造工程

聚焦"四基"领域的突出短板，组织实施产业基础再造工程，推动一批关键核心技术突破和产业化应用。建立产业基础能力评估体系，定期发布产业基础发展报告。加强产业技术基础公共服务平台建设，提升检验检测、标准计量、认证认可等公共服务能力。

（二）推进产业链供应链优化升级

实施产业链提升行动，分行业制定产业链现代化路线图，推动产业链向高端迈进。培育具有生态主导力的产业链"链主"企业，发挥龙头企业带动作用。支持中小企业深耕细分领域，打造一批"专精特新"企业和制造业单项冠军企业。推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。

（三）强化产业链自主可控能力

围绕关系国家安全和国民经济命脉的重点领域，建立产业链备份体系，增强抗风险能力。推动重要产业领域的国产化替代，提高自主保障水平。加强产业链国际合作，在开放合作中提升产业链现代化水平。

四、上海交通大学的支撑作用

上海交通大学在先进制造、材料科学、电子信息等领域具有雄厚的学科基础和科研实力，在产业基础高级化和产业链现代化进程中发挥着重要的科技和人才支撑作用。学校多个学科入选国家"双一流"建设名单，拥有一批国家级科研平台和重点实验室。

学校干部培训中心围绕产业基础高级化和产业链现代化主题，开发了系列培训课程，帮助领导干部深化对产业发展规律的认识，提升推动产业高质量发展的能力。培训内容涵盖产业政策、技术趋势、企业管理、招商引资等多个方面，具有很强的针对性和实用性。

站在新的历史起点上，上海交通大学将继续发挥学科优势和人才优势，为推进产业基础高级化和产业链现代化贡献智慧和力量，为各级领导干部提升产业治理能力提供有力支持。