城市社区嵌入式服务设施建设专题培训班

社区是城市公共服务和城市治理的基本单元，实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，在城市社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，有利于推动优质普惠公共服务下基层、进社区，更好满足人民群众对美好生活的向往。上海交通大学继续教育学院立足上海城市治理和社区建设的丰富实践，整合交大设计学院、国际与公共事务学院及相关领域优质师资，精心打造城市社区嵌入式服务设施建设培训专题，助力各地学习借鉴上海经验，提升社区服务设施建设水平。

一、培训背景与意义

党的二十大报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉，提高人民生活品质。城市社区是人民群众生活的主要空间，也是城市治理的基本单元。完善社区服务设施，提升社区服务能力，是保障和改善民生的重要举措，也是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容。

上海作为我国最大的经济中心城市和超大城市，在社区建设和基层治理方面开展了大量探索实践，积累了丰富经验。2014年以来，上海持续推进"15分钟社区生活圈"建设，以居民步行15分钟范围为服务半径，统筹配置各类社区服务设施，打造宜居、宜业、宜学、宜养的社区生活空间。经过多年努力，上海"15分钟社区生活圈"建设取得显著成效，社区服务设施覆盖率大幅提升，居民生活便利度和满意度不断提高，成为上海城市治理的一张靓丽名片。

在社区嵌入式服务设施建设方面，上海探索形成了"新建配建、存量挖潜、租赁补充"多渠道供给模式，通过盘活闲置资源、鼓励社会力量参与、创新运营机制等方式，有效增加了社区服务设施供给。在老旧小区改造中，上海坚持"留改拆"并举，注重保护历史风貌，同步完善社区服务设施，提升社区功能品质。这些实践经验对于各地推进社区嵌入式服务设施建设具有重要参考价值。

近年来，我国城市化进程持续推进，城市社区人口结构、需求结构发生深刻变化，人民群众对社区服务的需求日益多样化、品质化。但当前城市社区服务设施建设仍存在布局不够合理、功能不够完善、服务供给不足等问题，与人民群众对美好生活的向往还有差距。实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，对于补齐社区服务设施短板、提升社区服务水平、增强人民群众获得感幸福感安全感具有重要意义。

上海作为超大城市，在社区建设和基层治理方面积累了丰富经验。上海交通大学依托深厚的城市规划和公共管理学科底蕴，结合上海"15分钟社区生活圈"建设实践，设计本培训专题，旨在帮助各地干部系统学习社区嵌入式服务设施建设的理论和方法，借鉴上海先进经验，推动当地社区服务设施高质量发展。

二、培训目标

• 深入学习贯彻党中央、国务院关于城市工作和基层治理的决策部署，准确把握社区嵌入式服务设施建设的政策要求；
• 系统掌握社区嵌入式服务设施建设的理论框架、规划方法和建设标准；
• 学习借鉴上海"15分钟社区生活圈"建设等先进经验，拓宽工作思路和视野；
• 提升社区服务设施规划、建设、运营管理的能力和水平；
• 增强推进基层治理体系和治理能力现代化的责任担当和实践本领。

三、核心课程模块

（一）理论政策与顶层设计

深入解读国家相关政策文件，从理论层面把握社区嵌入式服务设施建设的内涵和要求。

（二）社区规划与空间营造

围绕社区规划设计和空间营造，讲解嵌入式服务设施的布局方法和设计理念。

（三）社区服务与功能配置

聚焦社区各类服务功能的配置和运营，讲解嵌入式服务设施的内容体系和实施路径。

（四）社区治理与智慧社区

围绕基层治理创新和智慧社区建设，讲解社区治理的新理念新模式和数字化转型路径。

（五）案例分析与经验借鉴

四、上海特色与现场教学

充分发挥上海超大城市社区建设的实践优势，组织学员赴上海社区建设标杆单位进行现场教学，实地感受上海经验。

（一）"15分钟社区生活圈"示范社区考察

• 上海市长宁区虹桥街道古北社区——主题：国际社区治理与嵌入式服务设施建设
• 上海市静安区南京西路街道——主题：老旧城区社区服务设施更新改造
• 上海市徐汇区天平街道——主题：历史风貌区社区微更新与服务设施嵌入式布局
• 上海市浦东新区陆家嘴街道——主题：国际化大都市社区治理与服务创新

（二）社区服务设施典型案例考察

• 上海徐汇区漕河泾街道社区综合为老服务中心——主题：嵌入式养老服务设施建设与运营
• 上海静安区宝山路街道邻里中心——主题：社区邻里中心建设与综合服务供给
• 上海儿童友好社区示范点——主题：社区托育与儿童服务设施建设
• 上海社区党群服务中心——主题：党建引领社区服务设施融合发展

（三）智慧社区与数字化治理考察

• 上海市徐汇区"一网统管"城运中心——主题：智慧社区与城市精细化管理
• 上海杨浦区大桥街道智慧社区——主题：社区数字化转型与智能服务
• 上海普陀区曹杨新村街道——主题：工人新村社区更新与服务设施现代化

五、培训方式与师资

培训方式：采用理论授课、案例研讨、现场教学相结合的方式。面授学习（理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等）；线上学习（录播、直播等相结合）；混合式教学（面授学习+线上学习）；"送教上门"等多种方式可供选择。

教学师资：高校学者（以上海交大设计学院、国际与公共事务学院为主）、社区治理实务专家、城市规划设计师、社会组织负责人等多元化教师队伍。

培训证书：完成规定课程后，颁发"上海交通大学继续教育结业证书"。

培训费用：根据培训人数、天数、师资情况、培训方案具体核算，详情请咨询。可根据委托单位需求"量身定制"教学方案。

六、培训保障

1. 办学设施：上海交通大学拥有现代化的报告厅、多媒体教室、情景模拟室等各类教学场地，配备先进的教学设备。

2. 住宿餐饮：校内设有学术活动中心、培训楼等住宿设施，并与校园周边多家星级酒店签订合作协议。

3. 师资保障：建立了涵盖高校学者、政府实务专家、社区工作者等多元主体的高水平师资库。

4. 服务团队：配备专业的项目管理团队，全程跟踪服务，确保培训顺利实施。

八、培训对象与学制安排

培训对象：各级住建、民政、发改等部门负责社区建设的领导干部；街道（乡镇）、社区（居委会）干部；社区规划师、社区工作者；物业企业和社区服务机构负责人等。

培训学制：根据培训对象和目标灵活设置。领导干部研修班5-7天，侧重政策理论和顶层设计；业务骨干培训班7-10天，系统学习规划、建设、运营全流程知识；专题研讨班3-5天，围绕特定主题深入研讨。

九、教学特色与创新

1. 多学科融合的课程体系：整合上海交通大学设计学院、国际与公共事务学院、安泰经济与管理学院等多学科资源，从城市规划、公共管理、社会学、经济学等多维度解读社区嵌入式服务设施建设，构建多学科融合的课程体系。

2. 上海经验全景式呈现：以上海"15分钟社区生活圈"建设为主线，从规划编制、设施建设、运营管理到治理创新，全方位呈现上海社区建设的完整经验链条。学员可以从上海超大城市社区治理的丰富实践中汲取智慧。

3. 沉浸式现场教学体验：精心选取上海不同类型、不同特色的社区作为现场教学点，包括老旧小区改造社区、国际化社区、工人新村社区、智慧社区等。学员走进社区实地考察，与社区工作者和居民面对面交流，沉浸式感受上海社区建设的温度和质感。

4. 参与式规划工作坊：设置社区规划工作坊环节，学员分组围绕一个虚拟社区开展嵌入式服务设施规划设计，由专业规划师指导，将所学理论知识转化为实际规划能力。工作坊成果将进行展示交流和专家点评。

5. 行动学习与本地化转化：培训期间安排行动学习环节，学员结合本地社区建设实际问题，运用所学知识提出解决方案，形成行动方案。培训后持续跟踪指导，推动培训成果本地化转化。

十、报名方式与流程

报名方式：各级政府部门、街道社区、相关单位可通过电话咨询、官网留言等方式报名。我们将根据参训人员的岗位特点和培训需求，量身定制培训方案。

培训流程：需求调研→方案设计→确认签约→开班筹备→培训实施→效果评估→跟踪服务。

十一、联系方式

联系人：张老师
联系电话：021-6293 2519
网址：https://www.trainingsjtu.cn/
地址：上海市徐汇区华山路1954号（上海交通大学徐汇校区百年校区）