民主党派代表人士与干部能力提升专题培训班

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分，在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要作用。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。上海交通大学依托马克思主义学院、国际与公共事务学院等学科优势，结合上海作为民主党派重要发源地的红色资源优势，精心打造民主党派代表人士与干部能力提升培训专题，帮助民主党派干部加强自身建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。

一、培训背景与时代意义

党的二十大报告指出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。这为新时代多党合作事业发展指明了方向，也对民主党派自身建设和履职能力提出了新的更高要求。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，民主党派肩负着更加重要的历史使命。作为中国特色社会主义参政党，民主党派要紧紧围绕党和国家中心工作，深入调查研究，积极建言献策，认真履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。各民主党派要按照中国特色社会主义参政党建设的目标要求，全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。

民主党派干部是多党合作事业的骨干力量，是民主党派履职尽责的重要依托。民主党派干部的能力素质如何，直接关系到民主党派履职效能的发挥，关系到多党合作制度优势的体现，关系到统一战线事业的持续健康发展。加强民主党派干部教育培训，是坚持和完善中国新型政党制度的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是民主党派加强自身建设的基础工程和长期任务。

上海是中国民主党派的重要发源地之一。中国民主促进会、中国民主建国会、中国农工民主党等民主党派都与上海有着深厚的历史渊源。在新民主主义革命时期，各民主党派与中国共产党风雨同舟、并肩战斗，在上海这片热土上留下了许多可歌可泣的历史篇章。上海拥有丰富的统一战线和多党合作历史资源，在多党合作实践方面积累了丰富经验。

上海交通大学充分发挥上海的红色资源优势和学校的学科优势，整合马克思主义学院、国际与公共事务学院、凯原法学院等优质教育资源，为民主党派代表人士和干部提供系统、专业的教育培训。马克思主义学院是全国重点马克思主义学院建设单位，在统一战线理论、多党合作历史等领域具有深厚的研究积累。国际与公共事务学院在政府治理、公共政策、比较政治等领域具有重要影响力。凯原法学院在宪法学、行政法学等领域具有突出优势。

二、培训目标

本培训专题面向各级民主党派代表人士和机关干部，通过系统的理论学习、历史教育和能力训练，帮助学员实现以下能力提升：

• 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，不断夯实多党合作的共同思想政治基础
• 准确把握新型政党制度的丰富内涵、时代价值和实践要求，增强坚持和完善中国新型政党制度的政治自觉、思想自觉、行动自觉
• 提升民主党派干部的政治把握能力，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，始终保持正确的政治方向
• 提高参政议政能力，掌握调查研究、提案撰写、社情民意信息等工作的方法技巧，提升建言献策质量和水平
• 提高组织领导能力和合作共事能力，加强民主党派基层组织建设，增强组织凝聚力和战斗力
• 学习上海多党合作事业发展的先进经验，传承多党合作优良传统，激发履职尽责的责任感和使命感

三、核心课程模块

（一）坚持和完善我国新型政党制度模块

本模块系统学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论与实践，帮助学员深刻理解我国新型政党制度的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。内容涵盖多党合作史、新型政党制度理论、参政党建设、协商民主、世界政党制度比较等方面。

习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。本模块将深入学习习近平总书记关于多党合作的重要论述，系统回顾中国共产党领导的多党合作的光辉历程，深刻理解新时代多党合作的新方位新使命，准确把握参政党建设的目标任务和基本要求。

（二）综合素能提升模块

本模块聚焦民主党派干部能力素质提升，涵盖参政议政、民主监督、组织建设、社会服务、自身建设等核心能力。通过系统培训，帮助学员提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。

参政议政是民主党派的基本职能之一，也是民主党派发挥作用的重要途径。本模块将重点讲授如何提高参政议政能力，包括调查研究方法、提案撰写技巧、社情民意信息采集与报送等内容。围绕'提什么'、'怎么提'、'如何提好'等问题，通过大量案例分析和实操训练，帮助学员掌握参政议政的基本方法和技巧，提高建言献策的质量和水平。同时，围绕民主党派基层组织建设、民主监督工作、社会服务工作等内容进行系统培训，帮助学员全面提升履职能力。

民主监督是民主党派的又一重要职能。本模块将深入解读民主监督的性质定位、内容形式和方法途径，探讨如何更好发挥民主监督作用，提高民主监督的针对性和实效性。组织建设模块重点讲解民主党派基层组织建设的思路方法，探讨如何增强组织活力、提升组织凝聚力。

（三）参政党自身建设模块

加强参政党自身建设，是坚持和完善中国新型政党制度的必然要求，也是民主党派履行职能、发挥作用的重要基础。本模块围绕'建设什么样的参政党、怎样建设参政党'这一重大课题，系统讲授参政党思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设的内容要求和方法路径。

思想政治建设是参政党自身建设的核心和灵魂。本模块将重点讲解如何加强思想政治引领，引导广大民主党派成员不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。组织建设方面，重点讲解领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设等内容。作风建设和制度建设方面，系统介绍相关要求和实践经验。

（四）现场教学模块

依托上海丰富的红色文化资源和多党合作历史资源，开展沉浸式现场教学。学员将走进中共一大会址、民主党派成立旧址、基层立法联系点等教育基地，在实地参访中感受历史、感悟初心、传承精神。

每个现场教学点都配备专业指导教师，通过'现场讲解+主题分享+互动研讨'的方式，帮助学员深入了解历史背景、精神内涵和时代价值。现场教学结束后，组织学员开展研讨交流，分享学习体会，推动学思用贯通、知信行统一。通过身临其境的现场教学，让学员真切感受中国共产党的初心使命和各民主党派与中国共产党风雨同舟的光辉历程，进一步增强坚持和完善中国新型政党制度的自觉性和坚定性。

四、培训方式与特色

• 面授学习：理论授课、案例教学、互动研讨、情景模拟等多种形式
• 现场教学：红色教育基地、民主党派旧址、基层治理示范点实地教学
• 线上学习：录播课程、直播授课，灵活安排学习时间
• 混合式教学：多种教学方式灵活组合，提升培训效果
• 学员论坛：组织学员围绕履职中的重点难点问题开展研讨交流

本培训专题的特色在于：一是'政治引领'，始终把思想政治建设摆在首位，坚定正确政治方向，不断夯实多党合作的共同思想政治基础；二是'历史传承'，充分利用上海丰富的多党合作历史资源，讲好多党合作故事，传承多党合作优良传统；三是'能力导向'，聚焦民主党派履职所需核心能力，突出实用性和针对性，注重能力提升；四是'上海特色'，学习上海多党合作和协商民主的创新实践，感受上海作为改革开放排头兵的创新精神。

五、培训保障

上海交通大学为参训学员提供全方位的培训保障，包括先进的教学设施、舒适的住宿条件、优质的餐饮服务和全程质量管控。培训结束后，经考核合格，颁发上海交通大学继续教育结业证书。培训内容可根据委托单位的具体需求进行定制，确保培训的针对性和实效性。

学校高度重视民主党派干部培训工作，配备高水平的师资队伍和管理团队。师资队伍由高校知名专家学者、统一战线系统领导干部、民主党派资深人士等组成，确保培训内容的权威性和实效性。管理团队具有丰富的干部培训经验，为学员提供优质高效的服务保障。