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干部培训
发布时间:2023-04-23
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怎样做好干部教育培训工作 毛泽东、朱德等老一代共产党人,以星星之火可以燎原之势,进行艰苦卓绝的斗争。如今这个星星之火早已照亮整个中国,而“坚定信念,实事求是,敢闯新路,依靠群众,勇于胜利”的井冈山精神,激励着一代又一代后来者前仆后继,其中之精髓就是“实事求是”。当前正处于全面建设小康社会及社会主义市场经济建设时期,更需要井冈山精神开拓创新,艰苦创业,求真务实。此次参加全市组织人事领导干部专题研讨班,感受颇深。通过听取市委组织部领导的亲自授课和深入讲解,特别是在井岗山党员教育培训中心考察学习后,深深地感到作为组织部门的一名领导,肩上的责任重大,只有不断学习新观念,切实增强责任感,坚持实事求是的办事准则,才能把组织工作的各项任务做实做好。 当前,各级政府都十分重视干部教育培训工作,根据中央政治局有关XX年-2010年全国干部教育培训规划的会议精神,结合参加这次全市组织人事领导干部专题研讨班,关于如何做好干部教育培训工作,我想谈以下两点体会: 一、把好三个“度”,有效推进干部的教育培训工作 一是注重思想政治工作的深度。在充分利用有关会议、主题教育活动等契机抓好干部面上思想教育的同时,着重结合各单位实际,紧贴干部思想工作现状,找准主要问题,运用面上教育与“一人一事”教育相结合的方式开展思想政治工作,真正触动干部的灵魂深处。制定出台干部队伍思想政治建设实施意见,对思想政治工作的原则、方式、程序、机制保障等做出全面细致的规定,为切实增强干部队伍干事创业意识提供制度依据。健全领导班子和领导干部思想政治素质定期分析制度,抓好定期分析结果的反馈和运用,为领导班子的配备提供基础依据。 二是注重作风教育的频度。持之以恒抓好主题教育,以正面典型激励干部,以反面事例督促干部警钟长鸣,使干部经常受教育、切实转作风。定期组织民主评议活动,对民主评议处于末两位或监察中发现作风存在问题的单位,在适当范围进行曝光,并与单位及个体考核情况挂钩。此外,花大力气解决历次专题教育活动“历经风雨,山河依旧”现象,做好各专题教育活动之间的衔接,运用“回头看”方法来检查原来的整改措施是否得到真正落实。 三是注重教育培训的力度。根据干部教育培训五年规划,抓住区管干部特别是党政正职和中青年干部这个重点,大规模培训干部,使各级各类干部五年受到一次普遍教育培训,进一步更新知识、提升技能。抓好素质培训和实践锻炼,每年安排部分区管干部参加市委党校、高等院校和国外培训机构的培训,分级分类开展公务员初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训;每年选派一定数量的优秀年轻干部到重点项目、综合部门和临时性机构挂职锻炼。严格实施领导干部述学、评学和考学制度,积极推行领导干部学分制考核,把领导干部参加学习培训情况以及理论素养、学习效果和运用理论解决实际问题等方面作为领导干部使用和奖惩的重要依据。 二、落实“五优选”,不断提高干部教育培训质量 一是优选培训时机。在每年春秋两季作为干部培训的最佳时间,培训做到不与全区性重点工作冲突、不与机构培训高峰时间冲突、不与干部本职工作冲突,坚持为选人用人做准备、为上岗就职做准备、为适应形势做准备的“三个不重叠”和“三个准备”选择干部培训时段,努力保证每名科级及以下公务员和专业技术人员每年参加教育培训的时间累计应不少于2个月。同时,注重不分时段的日常培训,利用双休日、节假日、8小时之外等加强干部培训,适时举办科级及科以下干部“双休日”课堂,区管干部每人每年必须完成网上70学时课程任务,切实提高日常学习占总培训量的比重。 二是优选受训人员。高标准、高要求筛选培训对象,组织部根据中青年干部队伍的实际情况,每年初制定出年度培训计划,在人选对象选拔上注重“四个优先”,后备干部优先、年轻干部优先、提拔担任领导职务的干部优先,合理决定参训人选,并提前下达到干部所在单位,对关键岗位的中青年骨干则直接调训。对无故不参加培训的干部,予以通报批评,确保培训工作的数量与质量的统一。坚持做到重点干部重点培养,优秀干部优先培养,紧缺干部加紧培养,年轻干部全面培养。 三是优选培训内容。在培训内容的安排上,针对中青年干部的特点,把理论基础、战略思维、党性锻炼、业务能力作为中青年干部培训的主要内容,把帮助中青年干部坚定理想信念、增强党性修养、提高实际工作能力贯穿教育培训的全过程;采取菜单式选学,选择干部目前、近期或中期急需知识技能进行培训;针对干部培训的不同班次,不同对象和不同目的,召开专题研讨会,研究并科学合理地设置教学内容。 四是优选培训方式、类型。采取选派年轻干部到高等院校进修,到外地考察学习,到国(境)外培训,到基层单位挂职锻炼等方式,多渠道培养年轻干部。积极探索现代培训方法,利用电化教育、网络培训等多媒体手段,充分挖掘干部在线学习资源,并计划实现全区所有公务员上网学习,提高学员的参与程度,加快干部教育培训的现代化步伐;根据不同层次和不同类别干部的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等多种教学方法,其中,针对村干部作风松散的实际,联系有关军事院校采取军事化培训模式,不断提高村干部的综合素质;同时,强化实践教学,通过挂职锻炼,组织干部参与区重大活动等途径,提高干部运用理论分析和解决实际问题的能力。
五是优选施训单位、培训教师。在继续保持区委党校教学基地的基础上,进一步扩大合作范围,发挥西安市的高校资源优势,探索开拓高校培训渠道,通过理论学习与实地考察相结合,有效利用高校培训资源。在培训机构的选择和管理上引入竞争机制,加强对干部教育培训基地的监督和检查,完善教育培训基地自我约束、自我管理机制。师资队伍的建设上,在依托区委党校教师的基础上,实行周期制试用办法,从承担上一周期骨干教师培训的教师中,选择优秀者,作为这一期的授课教师。同时每年邀请省、市高校、党校的专家教授来讲学,邀请教师和党校教师在知识结构上形成优势互补,提高干部教育培训的教学管理水平。 这次培训学习,收获体会很多,感受最深的主要有以上两点。当然,干部教育培训工作是一个复杂的系统性工程,仅仅做到以上两点是远远不够的,这就要求我们在今后的工作中,进一步结合未央的实际,将外地的好做法、好经验,不断推广运用到实际工作中去,不断解放思想,更新观念,不断创新,促进未央干部教育工作不断发展进步,推动干部队伍建设再上一个新台阶。
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一是坚持把理论武装放在首位。
思想理论建设是党的建设的根本,理论武装是干部教育培训第一位的任务。要深入开展马克思主义基本原理和新时代中国特色社会主义理论体系学习培训,加强党性党风党纪和党史国史教育,强化社会主义核心价值体系教育,教育广大干部坚定理想信念、提高理论素养和党性修养。
二是注重以问题为导向,坚持按需培训原则不动摇。
干部教育培训要紧紧围绕事业发展、干部履职尽责和个人成长中的突出问题,紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求,增强针对性和实效性,真正做到干什么训什么、缺什么补什么。要突出组织需求,着眼解决当前我国经济社会发展中的重点问题、体制机制改革中的难点问题、干部群众普遍关心的热点问题,组织开展专题培训,了解中央的决策部署和最新精神,明白应该做什么、不能做什么。
三是努力实现分类分级培训。
坚持分类分级培训,是实现干部教育培训统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。要根据不同对象的实际,坚持因地制宜、分类施教,有针对性地开展培训。要细化分类,更多地从岗位特点和工作职责出发设置班次,打破简单按职务级别设置班次的老做法。要按照初任培训、任职培训、专门业务培训等不同情况,科学设置培训内容,合理确定培训方式。推进干部教育培训,必须按照干部管理权限,明确工作职责,不能越位、缺位、错位,更不能“种了别人的田、荒了自己的地”。要分级负责、各司其职,合力落实好干部教育培训各项任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
四是实行开放办学,坚持改革创新。
坚持开放办学和改革创新,是增强干部教育培训动力和活力的重要途径。实行开放办学,重点是要整合培训资源;推动改革创新,目的是要提升培训质量。
根据中央印发的《干部教育培训工作条例》规定,干部教育培训 工作应遵循以下原则:
(一) 服务大局,按需施教。始终坚持社会主义办学方向,紧紧围绕党和国家事业发展需要,结合干部岗位职责和健康成长需求,开展 教育培训,全面提高质量和效益。
(二) 以德为先,注重能力。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持德才兼备、以德为先,突出理想信念教育和党 性党规党纪教育,将能力培养贯穿始终,全面提高干部德才素质和履 职能力。
(三) 分类分级,全员培训。按照干部管理权限组织实施教育培训,把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部 的特殊需要结合起来,增强针对性,确保全覆盖。
(四) 联系实际,学以致用。大力弘扬马克思主义学风,围绕中心工作,以问题为导向开展教育培训,引导干部在改造主观世界的同时, 运用所学理论和知识指导实践、推动工作。
(五) 与时倶进,改革创新。适应形势任务发展变化,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,坚持开放办学,完善培训内容,改进培 训方式,整合培训资源,优化培训队伍,不断推进干部教育培训理论 创新、实践创新、制度创新。
(六) 依法治教,从严管理。建立健全干部教育培训法规制度,依法依规开展干部教育培训,从严治校、从严治教、从严治学,保持良 好的教学秩序和学习风气。
跟随浙大城院继续教育一起来看看这些原则。
(一)以人为本,按需施教。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。
(二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
(三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
(四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。
(五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程,大力培养选拔优秀年轻干部,事关党的执政根基和事业的长远发展,是党的事业后继有人、兴旺发达的需要,是适应新形势、应对新挑战、全面建设小康社会的战略抉择。如何培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部,这是关系到我们党和国家长远利益的带有根本性的战略问题,也是各级党委组织部门加强干部队伍建设的一个重大课题。结合工作实际,笔者浅谈新形势下年轻干部培养选拔的几点看法。
一、注重“四有”强培训,提高素质夯“基石”
当前,培养选拔发展型领导班子和领导干部是各级组织部门建设发展型党组的轴心,是服务于各级党委中心工作的核心任务,尤其是培养选拔发展型年轻干部队伍的任务尤为突出。然而,一些年轻干部特别是“三门”干部受市场经济和外部环境的影响,不注重党性锻炼,政治敏锐性不够,对待困难和挫折的承受力较差。针对存在的问题,必须加强对年轻干部进行全面、系统的培训,提高他们“坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有激情、推动科学发展有思路、实现科学发展有贡献”的整体素质。一要注重培养要始终如一坚持科学发展的观念,长期坚持贯彻落实,实实在在地为民谋福利,不动摇,不懈怠,切实体现锲而不舍、坚忍不拔、持之以恒、百折不挠的精神面貌,做到坚持科学发展有韧劲;二要注重培养勇于解放思想观念,敢于开拓创新,善于谋化新的发展思路,善于在发展方式的转变上做文章,有计划,有步骤、有策略,切实体现思路开阔、思路清晰、深思熟虑、三思而行的精神面貌,做到谋划科学发展有激情;三要注重培养坚持爱岗敬业、具有蓬勃的朝气和昂扬的锐气,满怀激情地去面对党和人民的事业,有精神,有斗志,有创新,有力量,体现激情昂扬、激昂慷慨、满怀激情的精神面貌,做到推动科学发展有思路;四要注重培养勤勤恳恳、脚踏实地,有所作为,求真务实,勇于创造一流业绩,有显绩,有潜绩,有实效,切实体现献计献策、无私奉献与讲求实效的精神面貌,做到实现科学发展有贡献。
二、搭建“平台”重实践,积累经验炼“能力”
加强对发展型年轻干部的培养工作要强化实践锻炼,通过采取不同的培养锻炼方法,使年轻干部在实际工作中不断增长才干,积累经验,缩短成长期,尽快成熟起来,不断提高年轻干部的综合能力,使其具有“四有”发展型年轻干部的素质。一要在轮岗交流中锻炼。不仅要从机关选拔一些经历单一、有培养前途、综合素质较高的优秀年轻干部到基层历练;更要给从长期在基层工作的优秀年轻干部选拔到机关综合、协调性较强的部门任职的机会,让他们在不同的岗位,开阔视野,激发工作热情,积累工作经验。二要在艰苦环境中锻炼。对年轻、素质较好的,进行压担子培养;对有发展潜力但缺乏全面工作经验的,选派到艰苦、复杂的环境中,特别在当前新农村建设、维护社会稳定、化解基层群众矛盾、带领群众致富等工作中经受摔打磨练,让其唱“主角”尽其发挥才干,提高其观察、分析和解决问题的能力。三要在下派挂职中锻炼。让年轻干部到农村基层中挂职锻炼,经受多方面的考验,在挂职期限内制定工作责任目标和量化考核标准,对完成工作情况进行定期考核管理,督促他们树立群众意识和服务意识,养成求真务实的工作作风。四要在企业挂职中锻炼。有计划、有目的选派一些综合素质较好、管理能力缺乏的年轻干部到企业中挂职锻炼,学习企业的经营理念、管理模式、效率意识,培养年轻干部的开拓进取精神和爱岗敬业精神,增强年轻干部的危机意识和忧患意识
三、创新“机制”优选拔,能上能下给“位置”
选拔任用发展年轻干部不能因循守旧,要解放思想,更新观念,着眼于未来,切实营造有利于年轻干部快速成长、健康成长的选人用人的工作氛围。一要打破传统观念,不拘一格选拔发展型年轻干部。对年轻干部的选拔不能论资排辈,不能求全责备,要敢于打破常规惯例,破除按年龄大小、资历深浅的顺序,善于看工作主流,注重人才的综合素质方面的考察,不拘一格选拔人才,对表现突出、群众公认的年轻干部委以重任。二要创新选拔方式,让发展型年轻干部脱颖而出。对年轻干部的培养选拔不能搞平衡照顾,要根据每个人不同情况,制定近期、中期、长期培养计划,适时调整目标要求,在学习培训、实践锻炼、提拔使用上要特事特办,在年轻干部的选拔任用上要创新选拔方式,如采用“公开选拔”、“公开提名、多轮推荐、差额选拔”、“多轮推荐、差额考察、差额酝酿”等选拔方式,变原来的“伯乐”相“马”为“赛场”选“马”,使有韧劲、有思路、有激情、有贡献的发展型年轻干部脱颖而出。三要加大实绩考核力度,畅通领导干部能上能下渠道。对那些长期呆在领导工作岗位上,工作实绩平平或无所作为的领导干部,要充分发挥实绩考核这个“指挥棒”,实行实绩考核末位淘汰制或问责制,腾出应有的领导干部岗位,为有激情、敢担当、善团结、谋发展的优秀年轻干部创造选拔条件,充分发挥优秀年轻干部的才能。
四、完善“制度”严监督,及时预防出“问题”
按照德才兼备、以德为先选用原则和干部“四化”方针,以不断完善干部监督制度作为干部工作的主抓手,进一步配齐配强发展型年轻干部,推动年轻干部的交流,规范年轻干部的行为,使各项规章制度成年轻干部成长、成才、成功路上的有力保障。一要完善汇报制度。年轻干部要多向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况和今后努力的方面,以便使组织对年轻干部的思想动态得以了解,并及时纠正。二要完善谈话制度。对社会评价不好和存在问题的年轻干部,组织部门要与其谈话,讲明群众反映,指出存在问题,提出训诫意见,限期整改。三要完善函询制度。对道德品质、经济交往、廉洁自律等方面有倾向性和苗头性问题的年轻干部,要以书面形式对其进行询问,被询问者对其发生的原因、过程及解决问题和改进工作的措施等内容进行书面报告。四要完善诫勉制度。对工作懈怠又不构成处分的年轻干部,要进行诫勉。诫勉期满,对工作积极,成绩突出,干群认可的年轻干部解除诫勉;对改进不明显的年轻干部继续进行诫勉或免职。五要完善回访制度。对新提拔任用的年轻干部,组织部门要定期与不定期到所任职单位了解其工作和生活情况,帮助解决存在的问题;听取所在单位领导、同事及其服务对象对其评价,督查整改存在的问题。六要完善考评制度。包括实践锻炼考核、理论培训考核、政绩考核、岗位目标责任制考核等。采取动态考核办法,随时掌握年轻干部的思想、工作、学习情况,并作出综合性评价,为组织部门选拔使用年轻干部提供依据。
一、理论学习和思想教育是基础。要认真学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神,加强理想信念教育。
二、从严治党和作风建设是保障。要全面落实新常态下党建设工作的各项任务,积极探索基层党建工作新途径、新办法,进一步整顿软弱涣散基层党组织。
三、做好基层和基础工作是核心。基层牢则政权稳,基层治则天下安,必须高度重视基层和基础工作,在基层组织、干部队伍、生活保障和制度机制建设上下功夫,保障新常态下的基层和基础工作。 抓好基层,做好加强乡村两级基层服务型党组织建设,拓宽乡镇干部来源渠道,坚持县乡编制分层级管理,建好基层领导班子和干部队伍,带动各类农村自治组织建设。
科学化、制度化、规范化。
2006年中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》,在推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质干部队伍,推动学习型政党建设等方面发挥了重要作用,但随着形势任务和干部队伍状况的变化,已经不能完全适应新的要求,中央决定予以修订。
《条例》体现了中央关于干部教育培训工作的新精神新要求,吸收了干部教育培训实践中创造的新经验新成果,根据新形势新任务对干部教育培训制度进行了改进完善,是做好干部教育培训工作的基本遵循。
扩展资料:
干部教育培训工作应当遵循下列原则:
(一)服务大局,按需施教。始终坚持社会主义办学方向,紧紧围绕党和国家事业发展需要,结合干部岗位职责和健康成长需求,开展教育培训,全面提高质量和效益。
(二)以德为先,注重能力。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持德才兼备、以德为先,突出理想信念教育和党性党规党纪教育,将能力培养贯穿始终,全面提高干部德才素质和履职能力。
(三)分类分级,全员培训。按照干部管理权限组织实施教育培训,把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强针对性,确保全覆盖。
(四)联系实际,学以致用。大力弘扬马克思主义学风,围绕中心工作,以问题为导向开展教育培训,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践、推动工作。
(五)与时俱进,改革创新。适应形势任务发展变化,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,坚持开放办学,完善培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,不断推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新。
(六)依法治教,从严管理。建立健全干部教育培训法规制度,依法依规开展干部教育培训,从严治校、从严治教、从严治学,保持良好的教学秩序和学习风气。
参考资料来源:中共中央党校-《干部教育培训工作条例》(全文)
干部培训是党的一项基础性工程,党在长期的培训实践中形成了一些优良传统,在今天依然发挥着重要作用。但进入了新时期经济社会发展日新月异,基层干部素质大面积提升面对的经济社会问题越来越复杂过去的一些培训模式难以适应新形势下的培训要求,只有与时俱进开拓创新,主动出击才能应对组织、岗位和个人的培训需求。下面就跟随浙大城院一起来看看基层干部培训创新的几个关键点。基层干部培训创新的关键点第一个关键点是师资队伍。师资中不缺少理论水平高的专家学者,也不缺少基层经验丰富的领导干部,但就是缺少既有理论水平又有实践经验的师资,解决的办法就是请专家学者和领导干部一起上讲台,由专家学者讲理论领导干部讲经验各有侧重最后与学员互动完成一个专题讲座,这样比只有一个人讲效果要好得多。第二个关键点是培训内容。针对基层干部的培训内容基本上包括党的路线方针政策和国情形势教育社会主义核心价值体系和宗旨意识教育、法律法规教育、道德品行和反腐倡廉教育、党性教育等。内容的新就在于有针对性的选择以上内容的基础上要加入基层工作中出现的新问题新情况特别是基层干部急需掌握的党的会议精神和国家最近出台的大政方针政策以及基层干部继续提升的心理调适、应对网络媒体社会管理、谋划经济社会发展思路等方面的内容。第三个关键点是基层干部培训方法。在方法的创新上首先要树立起学员学习的主体地位按照成人的特点采用适当的方法,当前比较先进的方法主要有模拟体验、角色扮演、真实体验、互动交流的大强度人性化的培训方法在紧张有序的气氛中充分调动学员的积极性主动性和参与性。第四个关键点是管理制度。基层干部的培训应该采取小班制每班三十人左右每期培训时间应该7到10天如果出外考察可以延长到15天。每班由学员推荐班长一名,便于学员自主管理。还要配置班主任一名,由班主任来分配培训任务、协调沟通学员与培训组织之间有关事宜。每天的培训时间段一般为上午和下午晚上根据需要可以安排培训内容,但内容要轻松丰富一些,可以观看演出、学员座谈等。第五个关键点是沟通协调。组织一次基层干部的培训需要动用的资源很多这就需要牵扯的各级组织和有关单位能够及时配合和衔接。组织部门要及时选调通知学员做好准备学员所在单位给予时间安排和工作方便相关财政部门]要及时给予经费保障培训实施部门要具体组织好培训期间的组织管理事务必要时请上级主管部门出面解决师资经费落实、考察点接待等问题从而保证培训有条不紊地进行。
此次村党组织后备干部培训应该注重提升干部的政治理论素养、政治素质、思想品德、组织协调能力、社会活动能力、文字表达能力、经济管理能力、社会工作能力、科学文化素养等能力素质。
对村干部培训的意见如下:
第一,强化日常教育培训。加强对村干部理论知识的学习教育,依托党校、党员活动中心、远程教育媒体等阵地,开展集中教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。注重日常教育培训,使村干部对政策知识的掌握形成系统化的理论框架。
第二,注重创新教育。创新多种教育培训模式,提高培训的针对性和有效性,通过走出去到先进地区学习交流,扩展视野,拓宽发展思路。通过教育手段的多样化,充分发挥QQ群、微信群、手机报等先进技术手段,多渠道、多领域加强村干部教育。
村干部介绍:
村干部是区别于国家公务员的特殊群体,村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲,村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务。
并享受一定政治经济待遇的工作人员,主要包括村党支部(党总支)委员、副书记、书记,村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。
干部培训方案定制