基层应急体系干部培训

基层应急体系干部培训

应该坚持和加强以下几点:
一、坚持以人为本、关注民本民生
地方政府处理危机事件必须坚持以人为本，全面履行政府职能。按照科学发展观的要求，坚持以人为本，执政为民，为人民群众谋取最大的利益。加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是促进我镇经济社会发展的现实需要。
二、坚持应急管理的制度化建设
应急体系建设和应急管理工作，必须统筹研究，突出重点，整体推进。同时健全制度体系，建立和完善灵活、有效的社会危机管理机制。1、完善应急预案体系。在编制预案过程中，应该针对各类突发事件可能出现的情况，以及事件发生后谁去处理、怎么处理等重点环节，科学合理、切实可行地编制预案，提高了预案的可操作性。2、加强应急队伍建设。充分发挥乡镇派出所、医疗卫生等专业队伍在应急工作中的骨干作用，形成了统一高效的专业应急救援体系。3、全面提高保障能力 ，建立健全应急基本生活保障制度。
三、加强应急管理体系建设1、建立领导责任体系
明确主要领导是对本单位的应急领导小组组长，分管领导为副组长，其他领导负分工范围内的责任。按照 “谁主管、谁负责”的原则实行领导责任制。2、加强工作值班、信息报送制度建设
平时应加强乡政府工作人员的工作纪律，强化办公室值班制度，对发生的危机事件坚持第一时间报告，严禁漏报、迟报或不报等现象。3、建立工作预案
主要通过对公共卫生类、自然灾害类、安全生产类突发性事件的诱发因素和影响社会稳定的因素的排查、原因分析、预测、演练、调解、处置、善后等建立具体处置预案，尽量按事件的种类、性质进行设计，制定完善专项的应急预案。4、建立了政府应急联动系统
处置突发事件是一个系统工程，需要我们地方政府各部门协同配合和共同努力，在镇党委、政府统一领导下，充分发挥各自的职能作用，做到整体联动，不失信、不错位、不越位。在便捷高效的沟通环境中，保障信息的全天候畅通才能有效地处理好应急事件。
当一些公共突发事件来临的时候，我们不应该慌张和惧怕，而应该严阵以待，坦然面对，及时启动编制好的预案，积极深入一线，紧张有序地处理好突发事件。我们相信:只要我们处理得当，就会化危机于无形。

本课程讲述的基层员工应急培训内容包括哪些

包括内容如下：
1、工作环境危险因素分析。
2、危险源和隐患辨识。
3、本企业、本行业典型事故案例。
4、事故报告流程。
5、事故先期处置基本应急操作、初级卫生救护知识。
应急培训包括对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训与教育，要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急情况警报系统、如何安全疏散人群等基本操作。

培训计划方案

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是我为大家收集的培训计划方案5篇，欢迎大家分享。

为贯彻落实《浙江省人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》和《浙江省教育厅关于建立中小学和幼儿园教师师德师风检查制度的通知》等精神，根据市教育局兰教（20xx）88号文件《关于做好全市中小学教师20xx年暑期师德专题培训工作的通知》精神，对广大教师坚持不懈地加强师德教育，与时俱进，并不断充实新内容，不断突出新重点，结合学校实际情况，经过学校委员会研究本次专题培训活动，制订专题培训计划：

一、培训对象：全体在职教职工

二、培训时间：8月25日——8月31日

三、培训领导小组成员： 组长：蓝建坤

组员：徐连寿 张宏峰 蓝马富 徐晓红

四、培训内容：

1、本次暑期师德培训的主题为“践行为人师表，争做人民满意好教师”。

2．政策法规学习，重温“教师职业道德规范”。

3．师德师风教育，学习“最美教师张丽莉”。

4．举行先进教师、优秀党员“教育先锋”事例报告会及专题讲座。

5、学习全市中小学校长暑期学习会上的会议精神，学习教育局长童云龙同志的讲话。

6、对照师德规范，查找自身问题，组织“开门评议”，做好边学边查边改和师德标兵评选。扎实搞好自我剖析，对照师德规范，查找原因和症结所在，提出解决的办法和措施，并撰写好20xx字以上的学习体会，31日前上交学校办公室。

五、培训形式：集中学习与分散学习相结合；时间与反思相结合；理论学习与交流研讨相结

合。

六、培训要求：

1、 认真学习，做好摘记。

2、 按时到会，遵守纪律。

3、 学以导行，提升自我。

4、 总结反思，上交存档。

七、培训具体安排

加强应急管理培训工作，建设高素质应急管理干部队伍，是提高防范和处置突发公共事件能力的基本途径和重要举措。根据中央、省市关于加强应该管理培训的精神要求，结合我县工作实际。特制定本实施方案。

一、工作目标

将全县县、乡、村三级干部的应急管理培训纳入全县干部教育培训体系，对各级应急管理干部进行较为全面、系统的培训，力争用三年时间，完成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心，以提高安全防范和应急处置能力为重点的培训。

二、培训对象和内容

（一）培训对象

1、领导干部。包括县级领导、副科级的以上单位班子成员。

2、应急管理干部。相关县直部门单位应急管理机构专、兼职工作人员。

3、基层应急管理人员。包括乡镇、村场、社区、企业、学校应急管理人员。

4、应急救援队伍。包括各类专业应急救援队伍和其它应急救援队伍。

（二）培训内容

1、党和国家及各级党委、政府制定的应急管理工作方针、政策、法律、法规培训，增强党政领导干部应急管理意识，提高应急处置水平。

2、应急管理基础理论知识培训。利用国内外专家学者对应急管理工作研究的成果，搞好基础理论知识培训，提高应急管理干部的应急管理业务水平。

3、应急管理工作组织协调能力培训。加强应急管理运行机制培训，提高各级应急管理工作人员应对突发公共事件的组织协调能力、公共事件隐患排查监管能力。

4、应急管理专业技能培训。加强应急管理工作人员应急值守、信息报告、技术通信、预案管理组织演练等方面技能培训，增强为领导决策服务和开速反应能力。

5、突发公共事件救援队伍技能培训。聘请相关专业技术人员，加强对各类救援队伍的专业技能训练，提高在不同情况下实施救援和协同处置能力。

三、培训方式

（一）将应急管理专题研讨纳入党委（党组）中心组学习年度计划，将相关应急管理法律法规纳入"六五"普法规划。

（二）各级党政领导干部参加县委党校脱产培训时，安排相应应急管理培训课程。

（三）开办短期应急管理干部专题培训班。

（四）利用召开应急管理工作会议、座谈会议和业务会议等形式进行培训,以会代训。

（五）结合各类应急预案，定期组织应急救援队伍进行"实战"演练。

四、保障措施

（一）教材与师资队伍保障

1、教材保障：根据国家和省、市应急管理培训的有关内容组织培训教材。

2、师资队伍保障：以县委党校、县政府应急办为依托，培养、建立一支应急管理教研骨干队伍。积极发展兼职教师队伍，从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部及相关企事业单位选定一批兼职教师，建立应急管理培训师资库。

（二）培训场地保障

充分利用现有的各类培训教育基地和广播、电视等教学手段，逐步建立和完善了适应情景模拟、应急演练要求为重点的培训基地。

（三）培训经费保障

各乡镇、各有关部门要将应急管理培训作为重要培训项目之一，培训所需经费在现有的干部教育培训费中予以安排，重点保证。

（四）建立培训质量评估和考核机制

将应急管理培训评估和考核纳入应急管理工作目标考核体系，提高证应急管理培训工作的质量。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制定为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，进一步加强安全培训基础建设，完善安全培训体系，严格安全培训执法和责任追究，推进安全培训工作规范化、科学化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实提高各级安全监管监察人员和企业从业人员的安全意识、管理能力和技术水平。

二、安全培训目标和任务

以《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规为依据，对中心境内网格管理员进行安全知识及日常安全生产检查内容培训；对中心境内所有企业“三项岗位”人员安全培训，确保特种作业人员和高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员全部经过安全培训，做到100%持证上岗，从业人员受训率达100%。

三、培训范围

中心境内社区、学校、幼儿园、生产经营单位的安全生产管理人员必须参加中心组织的安全管理培训工作，并做好培训记录，提高安全生产意识发挥安全监督作用。

四、工作措施和工作要求

（一）加强领导，认真组织。各社区居委会、各有关部门要高度重视，严格履行安全生产“一岗双责”规定，将安全教育培训工作作为一项重要的基础性工作来抓，认真结合本单位工作实际，进一步细化工作计划，明确职责分工，确保安全培训工作取得实效。

（二）共聚合力，广造氛围。为广泛营造浓厚的安全生产培训氛围，各单位要注重总结和提炼培训工作开展过程中好的经验、好的做法，及时向中心安办报送工作信息，及时反馈、协调解决工作中存在的问题，进一步凝聚工作合力，确保安全生产培训工作有序推进。同时，要充分运用各种媒介手段，加强宣传造势，有效调动和提高广大人民群众的积极参与性。

（三）强化督查，健全档案。各社区、各有关部门，要把企业开展从业人员安全培训情况作为日常安全生产执法检查的必查内容，经常性开展以“三项岗位”人员持证上岗、高危行业企业从业人员准入、班组长、新工人和农民工培训上岗为重点的安全培训专项检查。注意收集培训相关图片、资料，主动健全和完善培训档案管理工作，年度培训工作总体情况将纳入20xx年安全生产目标责任制考评的一项重要内容。

为了提高培训工作的计划性、针对性、有效性，使培训工作更为切实地发挥作用，提高员工的实际工作技能和工作绩效，根据gmp要求和20xx年培训计划，结合20xx培训重点——历次gmp检查及自检提出的问题及整改情况，我们对20xx年度的内部培训作如下安排：

一、级整体培训：

1、培训对象：全体员工

2、培训目的：

（1）、引导员工认清自己的责任与使命并成为可堪培养与发展的优秀企业员工。

（2）、树立正确的质量意识和观念，更新现有专业知识，充实个人知识储备，巩固和提高质量管理水平。

（3）、强化员工gmp意识，全面扩大gmp领域的专业视野。

(4)、了解国家安全生产方针、法律法规和常见事故防范、应急措施基本常识；掌握岗位安全操作规程；提高职工安全生产意识；减少或杜绝安全隐患和事故的发生。

3、培训内容及方式

培训内容：结合历次gmp检查及自检发现的问题与整改情况，讲授有关药品法律法规、药品gmp知识、质量管理、生产管理、物料管理、设备管理、安全生产相关知识等。

培训方式：综合管理部统一组织全体员工集中面授。

4、培训学习时间

20xx年7月下旬1-2天。

5、考核

笔试，采取闭卷考，笔试考核试题由各授课人出题，综合管理部统一组织考试。

二、部门级岗位培训：

1、培训对象：各部门员工

2、培训目的：各部门负责人根据本部门员工应掌握的gmp文件、岗位职责、专业知识、操作技能等，进行有针对性的部门岗位培训，强化员工gmp意识，提高员工工作技能。

3、培训内容及方式

培训内容：部门岗位必备的专业知识、部门相关gmp文件、部门职责、操作技能、岗位sop及相关的管理制度等。

培训方式：由各部门自行组织本部门员工采取集中面授、现场演示、讨论会、文件学习等方式进行培训，部门负责人为主要授课人，并把培训讲义或培训大纲、培训记录、培训试题等相关培训档案材料报送到综合管理部备案。

4、培训学习时间

20xx年全年各部门根据实际情况灵活安排。

5、考核

分口试、笔试，笔试考核由部门负责人自行组织考试；口试由授课人在课堂上进行提问。口试占50%，笔试占50%，笔试为闭卷考。

三、班组级岗位培训

1、培训对象：各班组岗位员工。

2、培训目的：着重加强班组岗位培训，有针对性的开展班组岗位培训，使gmp工作贯彻落实到每一个岗位，提高岗位员工的工作技能。

3、培训内容及方式

培训内容：班组岗位必备专业知识、岗位相关gmp文件、岗位职责、岗位sop、生产工艺规程、实际操作技能及岗位相关的管理制度等。

培训方式：由各部门组织班组岗位员工采取集中面授、现场演示等方式进行班组岗位培训，授课人由班组长或优秀员工担任，班组长负责培训出题、考核，并把培训讲义或大纲、培训记录、培训考核成绩等相关培训档案材料报送到综合管理部备案。

4、培训学习时间

20xx年各班组根据工作情况灵活安排。

5、考核

分笔试、口试、实际操作，笔试考核试题由各班组长出题并组织考核，综合管理部负责试题打印；口试由授课人在课堂上进行提问；实际操作由班组长和部门负责人共同进行现场考核。笔试占30%，口试占30%，实际操作占40%。

关于开展20xx年全员培训的通知

为了确保培训效果，提高培训质量，创造一个良好的学习环境，特对20xx年全员集中培训工作做如下安排。

一、培训地点：会议室

二、参训人员：全体员工

为提高在职服务人员的技能和业务，现制定《餐厅服务员》岗位培训计划：

一、培训目标

根据对餐厅服务员的工作要求，经过系统学习，培训优秀的`服务人员，使培训过的服务员具有良好的职业道德和行为规范，掌握餐厅服务基础知识和各项操作技能。

二、培训对象

各店在职服务人员。

三、培训形式

半脱产，分期分批学习。

四、课程设置

岗位培训课程设置采用能力模块组合，共设置管理项目、餐厅服务员职业素质、餐饮服务基本技能、酒水服务、上菜及分菜、撤换餐用具和餐厅服务基本程序等七个培训模块。

五、课程安排

员工手册

餐厅服务员职业素质

餐饮服务基本技能

酒水服务

上菜及分菜

撤换餐用具

餐厅服务基本程序

六、课程内容

1、管理项目

任务

培训要点

1.1讲究职业道德

(1)遵纪守法

—了解和遵守公民的职责和义务，文明执业

—了解国家提倡的“五爱”内容

(2)敬业精神

—养成守时、守信、守纪的良好品质

—养成尊老爱幼、勤奋好学的良好品质

—养成乐于助人、精益求精的良好品质

(3)从业原则

—自尊、自爱、自信、自立、自强

1.2员工手册

1.3管理制度

2、餐厅服务员职业素质

任务

培训要点

2.1职业道德及岗位职责

—餐厅服务员的职业道德

—迎宾员、看台员和传菜员的岗位职责

2.2顾客的饮食习惯与就餐心理

—我国各地区的饮食习惯

—少数民族的饮食习惯

—欧美亚洲人们的饮食习惯

—宾客的就餐心理

2.3饮食卫生基础知识

—公共饮食行业特点

—公共饮食行业的卫生管理

—服务员个人卫生要求

—餐厅环境卫生要求

—预防食物中毒

—餐具洗涤和消毒卫生

2.4餐饮服务安全

—火灾防范与处理

—盗窃和意外事故防范与处理

2.5餐饮服务礼仪

—礼貌服务的基本要求

—服务接待礼节

—学会着装、卫生修饰要求

—学会正确的站立、行走、操作姿态

3、餐饮服务基本技能

任务

培训要点

3.1端托技巧

—了解托盘的种类及作用

—掌握轻托和重托方法

—学会端托行进步法

3.2餐巾折花

—了解餐巾作用与种类

—餐巾折花基本技法

—餐巾花的造型种类与摆放

—餐巾折花图谱

3.3摆台服务

—了解中、西餐摆台的基本要求

4、酒水服务

任务

培训要点

4.1了解中外酒水、茶叶及软饮料的分类及特点

—了解中国酒水的分类、特点

—了解外国酒水的分类、特点

—了解软饮料的分类、特点

—了解茶叶的分类、特点

4.2酒水服务的技巧与程序

—学会冰镇、温烫方法

—注意斟酒顺序

—掌握酒水服务操作要领

5、上菜及分菜

任务

培训要点

5.1了解菜品知识

—了解中国菜的特点

—了解西餐菜的主要特点

5.2上菜与分菜

—了解中西餐上菜的操作要领

—掌握中西餐分菜的基本方法

6、撤换餐用具

任务

培训要点

6.1中餐台面撤换餐用具

—学会撤换餐用具操作方法

—知道正确的收台工作步骤

6.2西餐台面撤换餐用具

—了解西餐菜肴与餐具、酒水的搭配规律

—了解西餐台面撤换餐用具的特殊要求

7、餐饮服务基本程序

任务

培训要点

7.1掌握中、西餐接待服务

—了解零点服务特点

—掌握团体包餐服务要求

—了解咖啡厅服务程序

七、培训要求

1、培训中理论培训、技能培训、声像培训、实际操作各环节有机统一，采取能力模块的培训方式，突出岗位技能培训。以学员动手操作为主，教师面授讲解为辅，全面提高学员综合素质。

2、通过课堂讲授、现场培训、实际操作和自学等形式开展培训，以实际、实用、实效为目的，提高学员参训的兴趣。

3、突出现场培训，采用“师傅带徒弟”手把手传授技能的培训方法，使学员在“学中学会做”，实现岗位技能的提高，培养学员一技之长。

八、考试、考核

1、考试：服务员学完课程设置中的每一个培训模块后，由培训师采取笔试、口试等方法对学员进行阶段测验。

2、考核：体现“以技能为最终成果”的培训理念。由组成考评组在培训基地对服务员进行现场考核，考核可采取现场操作、口述问答、模拟操作、图示等形式，重点检查服务员岗位技能掌握情况。

如何有效开展应急管理

应急管理工作中的关键环节，就是在突发事件发生、发展过程中，由内部和外部条件支配，出现一个或几个对整个事件和应对工作起到决定性影响的要素，必须在短时间内作出处置的重要环节。

一、做好应急管理工作，关键要建立健全预警系统

预警是公共突发事件处置工作的第一步，也是应急管理工作的关键。因为，预警能灵敏、准确地告示危险前兆，及时警示，作用在于超前反馈、及时布置、防患于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的伤害与财产损失。因此，建立健全预警系统就凸显重要，是做好应急管理工作的关键。首先，要确定风险来源，列举可能引发突发事件的现象或表象;其次，要分析应急事件，包括应急事件发生的频率、应急事件的影响力、应急事件管理的难度以及公众的关注度;第三，要确定应急事件的预防控制策略，根据应急事件的性质和社会对应急事件的承受能力，制定不同的应对策略。

二、做好应急管理工作，核心要健全决策机制

应急管理工作是新形势下政府行使社会管理职能的一项重要内容,建立健全应急管理决策机制,是提高应急管理决策水平的核心环节,是处置各类突发公共事件的科技支撑和技术依托,是科学、准确、及时处置应急事项和防范风险、减少损失的重要措施。因此，要通过各项制度性改革或创新举措，进一步完善危机决策机制，以提高决策系统的整合能力，强化应急决策信息、智囊及训练机构建设，加强有关部门及地方各级政府的决策组织体系建设。在风险来临之际，快速反应，科学应对，规范处置，全方位构筑危机决策系统及其组织架构，从而提高应急决策能力和效率。

三、做好应急管理工作，中心要规范信息传播

在突发公共事件发生、发展过程中，及时、准确、全面地向公众发布相关信息十分必要。既体现政府对公众知情权和切身利益的尊重，又为政府采取进一步行动打下舆论基础。不断改进应急信息发布机制，本着以人为本、对人民群众利益高度负责的原则传播信息，是政府做好应急管理工作的非常措施。因此，突发公共事件信息的发布必须坚持准确、及时、客观、公正、正确导向、有利于突发公共事件的平息等原则。建立标准统一的信息发布制度，明确公布不同类型突发公共事件预警和风险提示信息的标准、等级、时限、渠道、范围、技术分析、政策解释等，做到内容权威、体系完整、规范有序。

四、做好应急管理工作，重心要保证物资供应

物资供应是保证应急后勤支援的前提。建立完善的物资保障制度，保证充足的物资供应及收支的规范是做好应急管理、实施应急预案的基本保证和先决条件。因此，应不断加强应急物资计划的储备，包括医疗设备、急救器材、药品、血源、救护车辆、防护设施、生活物品、通信设备等。同时，应保证充足的.应急资金，国家财政预算项目中应安排应对突发公共事件的预备性支出。

五、做好应急管理工作，基础要坚持依法行政

依法开展应急管理工作，是依法行政的重要内容。近年来，我国已制定了涉及应急管理的法律36件、行政法规37件、部门规章55件等。初步形成应急管理比较完备的法律体系，对保障应急管理科学、规范、有序起着重要作用。把应急管理的经验性做法和规律性认识，以法律法规形式予以规范和确认，有利于更好地指导应急管理工作，确保应急管理工作始终在法律轨道上运行。因此，坚持依法行政，是做好应急管理工作的基础，是历史的需求，是时代的需要，是社会发展的必然要求。只有坚持依法行政，才能不断地提高应急管理工作水平，才能最大限度地减少国民财产的损失。

一要建立健全基层应急管理组织体系。要按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，完善应急管理领导机构、办事机构和工作机构，落实工作人员和必要的经费，确保机构到位，人员到位，职责到位。

二要完善基层应急预案体系建设。要按照预案体系建设“横向到边，纵向到底”的要求，根据本辖区、本行业特点，认真做好预案编制和修订工作。并结合预案积极组织实战性强、群众广泛参与的应急演练，针对演练过程中暴露的问题，及时修正和完善，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

三要抓好基层应急队伍建设。基层应急队伍处于突发事件的第一线，是先期处置突发事件的主要力量。一支基本素质好、召之即来、来之能战、战之能胜的基层综合应急队伍，可以在隐患排查和信息报告中发挥预警作用，在先期处置中发挥骨干作用，在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。

四要做好基层应急保障设施建设。乡村要加强抗御本地区常发突发事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高自身防灾抗灾能力。社区，特别是人口密集场所(学校、医院、车站等)和工业区等高风险地区，要加强消防避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，做好日常管理和巡查。

五要做好基层应急管理和培训工作。干部职工要学习《国家突发事件应对法》，熟练掌握对突发公共事件的处理程序和处置措施，做到依法应对。同时，要广泛开展应急管理“四进五有”(进农村、进社区、进学校、进企业，有机构、有预案、有队伍、有后勤保障、有科普宣教)活动，利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，开展形式多样、内容丰富的应急知识宣传，增强群众忧患意识，提高公众自救互救能力。

六要强化突发公共事件的防范和预警。要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查，对发现的隐患要及时制定整改措施并限期改正，同时要建立隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控。要建立健全信息收集报告制度，重点区域、行业、部位要设立安全信息员，及时掌握突发事件的预警信息，做到早发现、早防范、早处理。要强化社会联动机制，发挥群众、社会组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用，努力形成基层应急管理的整体合力。

七要做好应急值守和信息报送工作。要严格执行突发事件信息报送的要求，明确办事机构和人员，理顺纵向、横向的对口关系，充实力量，加强应急值班和信息报送工作。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度，健全信息搜集、处理和报送制度，全力做好信息收集准确，信息传递及时，隐患排查到位，确保人民群众生命财产安全，社会大局稳定。

根据浏阳市《关于开展应急管理宣传活动的通知》精神，为全面加强应急管理，应对突发事件，切实搞好本次应急管理宣传周活动，我镇高度重视，结合自身实际，认真组织开展了宣传活动，现将宣传周工作情况小结如下：

一、加强领导，强化责任

为切实加强对应急管理的领导，确保应急管理工作取得实效，我镇成立了以镇长唐朝晖为组长的应急管理工作领导小组，由应急办具体负责各项工作的组织实施，与此同时，我镇把加强应急管理摆上重要位置，在财政预算范围内把人力、物力、财力等公共资源更多的用于社会管理和公共服务，并建立了分级负责，条块结合和属地管理为主的应急管理运转机制，为应急管理宣传工作的扎实开展提供了坚强保障。

二、制定方案，周密部署

应急管理宣传周工作能否成功开展，取得实效，关键还是看制定的方案是否切合实际，切实可行。在本次的宣传周活动的方案制定中，我们充分考虑了本镇实际，对方案的可操作性、现实性进行了深刻探讨。采取自主宣传、集中宣传、开展系列防灾减灾活动、搞好重点灾害隐患排查等形式对整个宣传周活动进行了周密部署，同时我们分阶段，有步骤对宣传周活动进行了全面规划，确保了制定方案的严密和切实可行。

三、有序开展，注重落实

在此次宣传周活动中，我们采取镇应急办负总责，主要村（居）、单位部门各负其责的形式，在全镇范围内展开了丰富多彩、效果显著的宣传活动。

一是镇应急办在镇政府门前设立应急知识现场宣传点，组织综治司法办、林业站、水管站、安监站、派出所、国土所、卫生院等相关站办所工作人员进行现场应急知识宣传；

二是督促主要村（居）在各自辖区内进行应急知识宣传，如泮春居委会、龙伏居委会、焦桥村组织支村委班子成员在人员密集的集镇街道发放应急知识宣传单；

三是指导辖区内学校组织好学生开展应急避险活动；

四是结合本次强降雨天气，由应急工作领导小组组长牵头，全体机关干部和部分村（居）民共同参与，在石江村洞庭黄水库进行了一次突发事件应急现场演练。整个活动宣传周，我们通过悬挂标语、制作宣传板、发放宣传单等方式，在全镇范围内共悬挂条幅10条，展示宣传板5块，发放宣传单2500余份，增进了公众对应急管理知识的了解，增强了公众的危机防范意识，营造出了良好的宣传氛围。

应急管理工作的主要内容概括为五点：

1、应急预案

根据发生和可能要发生突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。

2、建立健全和完善应急预案体系

建立“纵向到底，横向到边”的预案体系。所谓“纵”，就是按垂直管理的要求，从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案，不可断层，预案的层级越低，各项规定就要越明确、越具体，避免出现“上下一般粗”现象，防止照搬照套。

3、建立健全和完善应急管理体制。

建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。

4、建立健全和完善应急运行机制。

建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制，奖惩机制和城乡社区管理机制等。

5、建立健全和完善应急法制。

加强应急管理的法制化建设，把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全预案，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。

扩展资料：

国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则，即：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。

“居安思危，预防为主”是应急管理工作的主要指导方针。

预防在应急管理中有着重要的地位。

应急管理也是同样的道理，最理想的境界是少发生不发生突发事件，不得已发生了那就要有力有序有效地加以处置。做到平时重预防，事发少损失，坚持和贯彻好这个方针是十分重要的。

如何提高应急处置能力

问题一：如何提高处理突发事件的能力 对于基层领导干部，平时最担心，工作中最棘手的恐怕就是各种突发事件。如果不能迅速果断地及时控制局面，使矛盾激化、事态扩大，就会产生严重的后果。因此，提高领导干部
处理突发事件的
能力，有效化解危机，
尤为重要。
一、在思想上做好充分准备，时刻保持警醒基层领导干部对各种突发事件，要有一种常备不懈的精神状态，在思想上高度重视，对自己管辖范围内或负责的工作中，可能突然发生的情况，要高度警觉，心中有数，不能有侥幸麻痹心理。当然，这种高度警觉，是在清楚洞察形势、科学把握规律的基础上保持的警觉，而不是心中无数，整天精神高度紧张，惶惶不可终日，那就变成了有事没事瞎紧张，盲目的警觉。任何事情的发生都是有原因、有征兆的，我们所说的突发事件，只是说它发生和发展的非常迅速，超过了常规，并不是无端生事就酿成了巨变。只要认真分析现实中的各种突发事件，我们就会看到这些事件的发生、发展以至于激化，都有着可以把握的脉络和规律。如果能科学把握这些规律，就能进行主动的、科学的预防和预警，及时化解矛盾，理顺情绪，把事件消灭在萌芽状态
。因此，基层领导干部
必须站得高看得远，比一般群众研究得要深一些，预见性要强一些，平时想问题、办事情，善于发现倾向性、苗头性、全局性的因素，锻炼见微知著的能力，做到未雨绸缪，始终保持一种清醒的警觉，能够避免的
，及时进行预防，在无法避免时
，也能够做好应对的准备，把损失降到最低限度。
二、在平时工作中做好充分准备，搞好
各种应急预案基层领导干部对各种突发事件，必须制定出具体的、周密的、细致的应急方案，并把这种方案付诸实施，才能算是真正有计划、有准备。应急方案和我们日常所做的工作计划与方案不同，它可能用得上，也可能用不上。一种应急方案这次没用上，可能有多方面原因，或许是因为我们预防工作做得比较好，消除了产生突发事件的隐
患；或许是某些因素发生了变化，阻止或延缓了事态进一步激化，暂时没有爆发。当制定的应急方案没派上用场时，
基层领导干部要及时做好群众和一般干部的思想工作。如果我们在群众中进行了广泛动员，并领导群众采取了切实的预防措施，而事件并没有像原先预期的那样发生，更要及时向群众作出认真负责的说明，消除误解，避免群众认为应急方案根本用不着，而增加了以后的工作难度，降低了领导的威信。
三、及时进行有效组织和动员，取得群众理解支持
正确处理突发事件，
基层领导干部必须具备在很短的时间内迅速组织、动员和影响群众的能力，要做到这一点，没有人民群众对基层领导干部的广泛信任是不行的。越是关键时刻，越能检验基层领导干部的威信，越能体现群众对基层领导干部的信任程度。群众对基层领导干部的信任，并不是一朝一夕的事，需要长期培养和平时积累，
基层领导干部只有
在日常工作中
积极为广大人民群众多办实事、好事
，真正和群众打成一片，才能在任何时候都能得到群众信任
。有的基层领导干部遇到突发事件，往往埋怨群众在关键时刻觉悟不高，不理解领导意图
。实际上，基层领导干部
只有认真总结教训，扎实改进工作
方法和工作作风，
坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，
才能赢得人民的信任，在关键时候得到群众的理解和支持。

问题二：如何进一步提升应急救援处置能力 这个方面的要求并不是太高，关键是要学会消火栓和灭火器的使用。

问题三：对于提高应急处置能力有什么工作思路 一、全面加强基层应急管理工作的目标

加强基层应急管理工作，要以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，按照党中央、国务院的有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，建立健全基层应急管理组织体系，初步形成“ *** 统筹协调、社会广泛参与、防范严到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制，相关法规政策进一步健全，
基层应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。
二、基层组织和单位应急管理工作的重点任务
(一)
做好隐患排查整改。基层组织和单位是隐患排查监控工作的责任主体，要结合实际，对各类危源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患，要认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以成整改的，应当及时向县级人民 *** 或有关部门报告。要建立有关隐患排查信息数据库，并根据关应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控。
(二)
加强信息报告和预警。基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。突发公共事件发生后，基层单位要及时向有关单位和救援机构报告；县级人民 *** 及其有关部门要按照要求向上级人民府和主管部门报告，紧急情况可同时越级上报。要畅通信息报送渠道，街道办事处和乡镇人民 *** 要建立和完善
24小时值班制度，居(村)委会及社区物业管理企业要加强值班工作。要建立基层信息报告网络重点区域、行业、部位及群体要设立安全员，并明确其信息报告任务，同时鼓励群众及时报告相关信息。
要建立完善预警信息通报与发布制度，充分利用广播、电视、手机短信息、电话、宣传车等各种媒体和手段，及时发布预警信息；各地区应急平台中的预警功能，要通过公用通信网络向街道和社区等基层组织延伸；

问题四：如何提高应急管理能力 提高应急管理能力的技巧：
一、着力提高信息捕捉能力。应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、 *** 领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、 *** 及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。
二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。
三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。
四、着力提高表达能力。应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。
五、着力提高现代化办公能力。应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。
六、着力提高协调能力。协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。
七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌......>>

问题五：如何提升 *** 应急管理水平和突发事件处置能力的文章 一、加强应急专家队伍建设
要建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家队伍，充分发挥专家队伍的参谋、智囊作用，提高应急决策的正确性与科学性；要让应急管理专家全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加大专家工作保障力度，加强突发事件预测预防预警预报，增强突发事件应急的技术支持能力，确保将人员伤亡和财产损失降到最低程度。
二、加强应急专业队伍建设
要继续按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质应急专业救援队伍，加强防汛抗旱、森林草原消防、气象与地质灾害应急、地震应急、矿山与危险化学品应急、环境应急、道路抢通和运输保障应急、海上和水上搜救应急、重大道路交通事故处置应急、市政公用事业保障应急、卫生与食品安全应急、重大动物疫情应急、特种设备救援应急、通信与电力保障应急等应急专业救援队伍建设，有计划、有组织、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急救援能力。
三、加强基层应急队伍建设
要加强基层应急队伍建设，把应急救援队伍建设覆盖至街道、社区和乡镇、村，由街道办事处、社区居民委员会和乡镇人民 *** 、村民委员会负责组织本地区的民兵、预备役人员、警务人员、医务人员等组建街道、社区和乡镇、村级应急救援队伍，充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，开展先期应急处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置和维护社会秩序，做好应急专业救援队伍的保障工作，协助有关方面做好善后处置和物资发放，切实提高基层应急处置能力。
四、加强应急志愿队伍建设
要大力发展应急志愿者队伍，制定应急志愿者队伍管理办法，充分发挥共青团、红十字会、行业协会、民间组织的作用，加强应急志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训和应急演练，完善应急志愿者队伍的物资装备、工作经费、人身保险等保障措施，逐步建立 *** 支持、项目化管理、社会化运作的应急志愿者服务机制，切实发挥志愿者在应急的宣传培训、预防演练、辅助突发事件处置和恢复重建等方面的作用，不断提高应急志愿者队伍的能力和水平。
五、加强应急信息队伍建设
要建立应急信息员管理制度，明确应急信息员队伍建设的要求和应急信息报送的程序与方式，提高应急信息的传递能力，确保信息报送渠道畅通、高效快捷，为突发事件的预防和处置赢得宝贵时间；要在 *** 工作部门、乡镇、社区、企业、学校和医院等基层单位确定专 *** 应急信息员，组织信息员进行集中学习培训，逐步形成突发事件预防和处置信息快速传递网络，确保应急信息报送的质量和时效。
六、加强应急研究队伍建设
要整合高等院校和研究机构中管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、经济学、社会学、心理学、法学、历史学等领域的专家学者，充实到应急研究专家学者队伍，针对应急管理中风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节，应急管理的体制、机制及法制，应急管理的技术装备保障等开展研究，加大应急研究的财政投入，进一步提高应急管理水平和处置能力。

问题六：浅谈收费站如何提升突发事件应急处置能力 我省高速公路收费站大多远离城区,收费人员又以女同志居多,尤其苜蓿叶和半苜蓿叶形站点工作现场人员较少的问题相当突出,安全防范形势颇为严峻,收费站成了一般性突发事件高发区.如何在实践中提高应对突发事件的能力,迅捷果断地处置问题,积极有效地稳定局面,成为摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题.下面就如何提升应对突发事件的处置能力提出个人的几点看法.
一、针对不同事件讲究策略灵活处置
突发事件有它的突发性和不确定性,没有放之四海皆准的真理,总的来说处置突发事件应遵循：预防为主,预防和应急相结合；快速反应及时解决；控制事态维护秩序；安全第一,减少损失的原则.
（一）、收费纠纷：对于收费引起的纠纷当班班长应迅速查明事件引发的原因,找准矛盾的焦点,有针对性地进行现场调解,并做好相关记录.如是因收费站工作人员失职引起的矛盾和纠纷,当班班长应迅速向当事人赔礼道歉.若对方无理取闹或主要责任是对方,在做好耐心解释工作无效的情况下,采取一些必要的措施进行处置.疏导或保安人员要做到对票款及人员等安全的相关保障.
（二）、车辆故障：因机动车在车道发生故障一时无法修复时,应立即增开车道,及时帮助司机将车辆牵引到收费广场进行修理.若因机动车在收费广场发生交通事故,在双方车主无法协商解决情况下,帮助报警,并积极化解双方矛盾,避免引发冲突.并及时将车辆牵引出收费广场,以免阻塞交通.
（三）、计重收费系统出现故障或的对称重有异议处置：及时安排开通备用车道,由监控员记录,及时通知维修人员维修.若短时间内无法修复的,请示站领导并报监控中心同意后改为车型收费,监控作好相关记录.对称重有异议的收费班长耐心解释收费政策,原则上不允许复磅；如司机无理取闹造成严重堵车,收费班长上报监控,记录车牌、称重数据、收费金额,移交公安机关处理.
（四）、财物盗抢：收费现场发生盗抢票款、财物时,收费员应立即触动报警器,当班监控员应及时通知相关领导并迅速向公安机关报警,请求支援,同时及时调整广场监控镜头,跟踪事故现场,搞好现场录像抓拍,获取最佳现场信息.值班领导应立即赶到收费现场,迅速组织人员保护票款安全和设备人员安全,维护站点秩序,并同时向上级机关汇报.
（五）、恶劣气候：随时了解天气情况,遇有恶劣天气时,向值班站长汇报,并检查各项收费设施的安全状况,特别是收费大棚、收费亭等关键部位；在收费区设立警示牌,提醒过往车辆减速慢行.
二、培养收费班长处置突发事件的能力
班长是收费现场最直接的管理者,是收费班组的领头羊,在通行费惩上管理中起到承上启下的核心作用.他们长年在收费一线工作,与收费人员朝夕相处,整日与司乘人员打交道,熟悉收费政策和收费流程以及收费现场,协调各方的能力较强,应对特发事件的经验比较丰富.抓住班长从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节.因此要强化收费班长处置突发事件能力的培养,重点加强班长的表达沟通能力、协调能力和快速反应能力,遇到问题沉着应对,原则性与灵活性相结合.
（一）、加强宣传增强意识.居安思危,利用留营例会、板报、警示教育等形式,针对突发事件学习处理程序和处理技巧,多题材、多角度使收费人员应对处置突发事件能力得到提高.抓住突发事件的种类、特点和危害,普及防灾减灾的基本技能和避险救助常识进行宣传介绍和分析解读.
（二）、加强应急预案演练增强班组长实战能力.注重制度建设和思想准备,进一步修订完善各种应急预案,织班长对收费现场突发应急事件进行深入探讨,统一应急情况处置标准；组织员工开展车辆分流演练、消防演练等应急演练活动.增强班长对事物判断的敏感性和预见性,及时发现......>>

问题七：如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力 从雨雪瘫痪北京交通到雪天市民出行基本正常，从首次“非典”应对当今禽流感、“流脑”疫情迅速得到控制。。。。。正是由于编制了应急预案，建立了应急机制，中国 *** 面对突发事件时，处理手段越来越从容、自信。 　　突发公共事件应急预案的编制工作虽已取得阶段性成果，但并不意味着从此一蹴而就。面对意想不到的各种突发性灾难，应急预案编制完成，只是万里长征的第一步。解决突发公共事件， *** 是主角。目前 *** 要做的就是――提高各级 *** 应急管理能力的建设。 　　 *** 应增强对突发公共事件的预防和处置能力。首先，在突发事件之前，必须积极关注、分析、研究问题产生的缘由和萌芽状态，制定周密可行的应急预案，并尽量提高预案的针对性和可操作性，努力做到未雨绸缪；其次，在处理突发事件的过程中，要做到客观判断、从容应对、趋利避害，并提出相应的解决方案；再次，对已经发生的突发事件，要迅速启动应急预案，积极采取应急措施，并用实践增强预案的完备性；第四，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。最后，应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程，宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识。 　　公务员是解决突发事件的具体操作人员，应努力提高以下五种能力：第一，锻炼敏锐的信息捕捉能力。要随时注意疏通信息渠道，要有见微知著的敏锐性，要做好风险调查和隐患分析，从中查找易发生突发事件的危险源，做到早发现、早报告、早处置。第二，要锻炼果断临场处置能力。在事现场要迅速进行权衡比较，优选最佳处置方案，协调各方积极应对。第三，要锻炼统筹协调能力。要运用各种有效手段，整合人力、财力、物力等公共资源，努力形成应对突发公共事件的强大合力。第四，要锻炼指挥能力。越是面对复杂困难的局面，领导干部越应该身先士卒，以强烈的使命感和责任感，带领群众攻坚克难。第五，要锻炼动员组织群众的能力。要充分利用一切宣传工具，在突发公共事件发生的第一时间真实、准确地向社会发布信息，同时发布 *** 应对措施和公共防范措施等；要及时宣传教育群众积极消除紧张、恐慌情绪，全力维护社会稳定。 　　凡事预则立，不预则废。提高我国各级 *** 应对突发事件的能力，是检验我党执政能力的试金石，也是构筑社会主义和谐社会的重大考验。

问题八：如何加强应急队伍建设和提高现场处置能力 提高自身现场应急处理的能力需要很多的积累才行，当然最重要的是经验，有道是见多不怪就是这个意思！当然新人往往是没有多少经验的，这就需要尽量的熟悉操作规程和应急处理方案，还有必须尽可能的熟悉现场流程，这样才能减小忙中出错情况的发生！抛开技术层面，冷静、坚强的心里素质才是最终的依靠，而这些就要靠平时工作生活中慢慢培养和积累啦！

问题九：如何提高员工的事故应急处理能力 1、要制定事故应急处置预案，明确员工的职责。让员工明白在发生事故的时候，自己应该做什么。2、开展一些应急演练，让员工在实战中得到锻炼，这样才能真正提高应急处理能力。

问题十：如何提高企业的应急救援，应急处置能力 应急救援是有针对性的。不是夸夸其谈。
你知道你的企业有什么危险因素吗？每种危险因素都可以引发事故。因此在同一企业内部不同车间，工序，岗位会有大量不同的危险因素存在。
对于每一种危险因素存在所对应潜在的事故，都应当有一套办法来处置。
如何编制应急救援方案可以查阅应急救援指南。对企业而言应急救援是一整套方案，它由一个一个子方案组成。
重在实用有效，推行便捷。

培训计划方案

为了确保工作或事情能高效地开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定呢？以下是我收集整理的培训计划方案5篇，希望对大家有所帮助。

首先，我认为，工程商要建立一个培训指导工作的基本原则，这些原则应包括：

一、针对甲方不同岗位的人员制定不同的培训计划和培训目标。

这里我认为，系统使用团队决不是只有系统操作员一种岗位，根据我几十年的经验，一个较大系统的操作团队，至少应包括：系统管理员（领导者）、系统操作员（工作者）、系统技术员（保障者）三个岗位，这三个岗位由于职责不同、权限不同，对他们培训的内容和深度也应该不同。所以必须为他们制定不同的培训计划和培训目标，以便在免费售后服务期完结后转换工程商的角色

二、培训与工程同步进行

于工程，技术培训是一个相对漫长、开放性的过程，是贯穿系统建设以及系统使用的一个相当长时期的过程，而系统建设施工的过程是培训的一个最佳时机，系统设备及线缆的安装敷设、调试、维护等方面的知识必须在施工过程中才能有机会学习和体会，因此，应当让参训人员通过参与施工过程来积累经验，建立感性认识。

应从实际操作出发，理论联系实。

技术培训应以参加施工现场设备安装、调试的实际操作为主，学习必要的基础知识为辅，但对不同的岗位应灵活安排，例如操作员，应以实际操作为主要学习内容，知识理论培训比重相对较少；而管理员虽然也是实际操作（主要是系统管理、安全方面）为主，但要增加理论知识培训的比重；系统技术员则重点是系统维护、设备更换、系统设置和故障判断方面的培训，实际操作和理论知识应该并重。

三、培训应与时俱进，包含最新的安防理论知识

技术防范建设在中国已经有了近三十年的历程，经过了几代人的努力，建立了比较完整的理论体系。但在时代飞速发展的今天，新技术、新方法、新理论仍在日新月异的发展着，这就要求我们不断地把这些新东西充实到培训工作中，使受训人员随时掌握我们行业的最新技术和最新理论。

四、规章制度与应急措施也须培训。

培训不能只限于实际操作和安防理论，为了我们施工的系统无故障工作时间的保障和系统效能的发挥，要主动引导、协助甲方制定相关规章制度和应急预案。并对受训人员（最好包括系统使用单位的上级领导）详细讲解，要求甲方单位上上下下有关人员认真执行。

关于甲方系统使用团队的要求

前面讲过，甲方系统管理、使用团队的素质直接关系到乙方设计、搭建的系统应用效能和使用寿命，因此，尽管这个团队是由甲方人员组成的，乙方也应该为提高这个团队的素质提出应有的建议，施加一定的影响。针对管理、操作、维护三类人员提出人员素质标准，供甲方参考

这个标准主要要有以下一些要求：

1、有良好的道德素质和职业责任感，无违法纪录，无参加反动、暴力及迷信组织的经历。良好的道德素质和职业责任感可能能保证他（她）对工作尽心尽责，不利用系统的功能去窥探他人的隐私，不会为了金钱把重要的事件录像泄露给无关方面（如事件当事人、媒体、网络等）。无违法纪录，无参加反动、暴力及迷信组织的经历可能保证他（她）不会为了某个团伙、组织的利益损害、遮掩系统的功能，在技防系统应用的实践中，这种事情常有发生，如我在深圳工作期间曾发生过一家港资工厂值班保安被杀，盗走财物数十万元的案件，该工厂视频监控系统完备先进，但案发时摄像头不是拍摄位置被挪动就是已损坏，整个系统内的录像资料找不到任何涉案图像。最后侦查的结果：该工厂技防系统中心控制室一值班人员就是该案犯罪团伙中的马仔，早在案发前就利用工作之便对视频监控系统的前端动了手脚。

2、有一定电子、计算机等相关知识基础。技防系统是以电子信息技术为基础，多学科技术集合的高科技系统，使用人员最好有一定基础。就我所知，在北京、上海、广东等发达地区，都要求技防系统管理、使用人员要具备相关学科大专以上学历。如果面对这样的人员进行培训，也将会大大降低培训的成本和时间。

其他针对各个岗位还有具体的要求，可以参考我们发的其他帖子中有关内容。总之，任何事情成败的关键是人才，如果能培训出一批高素质的管理、操作和维护人员，那么，系统发挥的作用、功效、完好使用周期都将会大大提高。

安全防范系统管理员应具备的基本素质

安全防范系统管理员除具有操作员素质要求外，还应具有以下能力：

1、能够设置、修改安防系统的各项各项功能。

2、对系统操作员的注册、授权、级别、权限进行设置与修改。

3、掌握前端设备的工作原理。

4、掌握系统运行的工作原理与安全防范理论知识。

5、能够对系统故障进行判断（不提倡自行维修）。

6、能对系统进行日常保养维护。

7、能制定、编写值班制度与规章。

安全防范系统操作员应具备的基本素质

安全防范系统操作员应具备以下素质和知识水平：

1、有良好的道德素质和职业责任感，无违法纪录，无参加反动、暴力及迷信组织的经历。

2、有一定电子、计算机等相关知识基础。（北京、上海、广东要求有大专以上学历）

3、熟悉前端设备的分布和安装工艺要求。（具体安装位置、每个前端设备周围的环境、防范目的、范围，自身防护工

艺、水平）

4、熟练掌握系统各项功能的操作。（操作的程序、方法、效果，主要向工程商学习）

5、会识读系统各项显示信息。（各显示信息的含义，状态（常态、非常态），信息结构等等）

6、掌握应对突发事件的应急预案。（各种非常态情况下的工作程序）

7、了解系统运行的基本工作原理。

8、能简单判断系统故障的可能原因（不鼓励自行维修,但能描述故障的现象、可能的原因、造成的后果）

9、遵守值班制度和工作守则。

对甲方系统使用团队培训的内容：

前面谈过，培训应对各种岗位安排不同内容的知识，那么，对最基础的系统操作员来说，系统操作员是系统日常运行的具体使用者，有时也称为值班员、值机员。系统操作员经授权后，可以操作系统各项使用功能，

但只能对系统最基本、最简单、最常用的功能进行设置。对操作员培训要求达到能熟练掌握系统各项操作，初步了解安防基础知识就可以了。

而系统管理员是系统运行的管理者，系统管理员不但可以操作系统的各项使用功能，还应能对系统的功能进行设置、修改，包括对系统操作员登陆系统的权限进行授权。根据系统使用要求和使用环境的变化，修改系统各项设置，使系统保持对需求和环境的充分适应性。系统管理员还应能查询系统运行中各种历史数据和操作记录，包括操作员的值班日志和交接班记录。在培训中我们还应该让他在掌握操作员全部技能和上述管理操作的基础上，对系统的工作原理、流程以及系统的各项功能有较深的了解。再次提醒，一个系统使用团队，管理员是不可缺少的角色，一个系统运行的效能和质量一定要有一个总负责，绝对不可以每个操作员都可以操作系统的全部功能，如果那样，一旦出现了系统使用、管理事故（如重要资料被漏记录、删除、外泄）和技术事故（误操作损坏、内部破坏），施工方将因为说不清楚而可能承担全部后果。

系统技术员这里指的是在较大的技防系统应用时，甲方负责系统维护、维修的人员。在中小系统一般甲方不会增加一个人来做这项工作，如果工程商做的系统比较大，最好动员甲方安排这样一个岗位，对他主要进行安防系统理论、相关标准规范、设备安装、更换、调试能力的培训，要求达到一般系统维护、检查、故障判断可以独立工作的水平。要注意的是培训中一定要强调系统故障时不鼓励由他来维修，只要他能把故障现象、他的判断通报过来就可以了，避免他经验不足造成故障的扩大。

在结合施工过程的培训中，也应把内容分为理论培训（应知培训），和操作培训（应会培训）两部分。每部分的要求如下，可根据岗位不同进行选择：

一、理论培训主要内容：

1、学习安防系统有关电工、电子、计算机、网络等的基础理论知识。

2、学习安全防范基础理论（主要是技防与人防、物防的关系、运用方法和时间要素以及主、被动防范的概念等等）

3、学习项目相关的各类探测器、摄像机的基础理论知识和技术性能指标。

4、学习系统工程的构成及各系统的的原理，拓扑连接、联动知识。

5、掌握标准的图例和识图知识。

6、一般维修常识和常用仪表，设备装带仪表的正确使用、阅读。

二、操作培训的主要内容：

1、各类探测器、摄像机及前端设备的安装、调试操作。

2、其他相关设备器材的安装、调试操作。

3、各类线缆的路由、敷设方式和线路检查方法。

4、系统开通的程序、调试方法的操作。

5、系统全面操作方法。，

6、了解并掌握系统正常运行的工作状态、主要参数的判断和测量，模拟常见故障的现象、处理操作。

以上是个人经验，结合一些公安、文物、金融、武器库单位的建议总结的，各位也可结合建设单位的具体需求增加培训内容。

制订系统操作手册

在实际工程实施过程中，培训指导工作一般中小工程商不太重视，就我在行业中二十多年的观察，为甲方制订操作手册很多企业没有这方面的认识和经验。而在工程实践中，培训指导占用的.时间是很短暂的，甲方操作人员在几天的时间里走马观花的学习那么多知识，基础是很不牢固的。做过工程的同行一般都会知道，工程完毕后半年甚至一年的时间里，甲方的问题是不断的，而出现的问题大部分是操作、使用问题，因此，参照系统的实际情况，做一部通俗易懂，全面详实的操作手册，使操作人员能随时随刻就随时遇到的问题找到解决办法，是一个很实用的、惠而不费、事半功倍的方法。

系统操作手册是指导系统管理员和操作员对安防系统各项功能进行设置和操作的实用文件，它规定了系统各项操作的方法和流程，用以提高操作人员对系统的操作熟练程度，减少误操作造成的损失，是操作人员在值班中必须携带、参考查阅的工具书。这就是工程商制作操作手册的基本目的。

系统操作手册至少应该包括系统硬件配置说明（系统配置部分）、系统软件的设置和操作流程（系统调试部分）、系统各项功能操作的方法（系统操作部分），如果系统是由几个子系统组成，还应有各子系统之间的连接、联动操作说明。

由此可见，编制操作手册并不是一个很复杂的事情。首先搜寻各设备生产厂商提供的相关技术文件，再分别整理成系统说明书（含系统主要设备组成、参数、功能以及由它们组成的系统配置）、系统操作说明书（含系统主要设备实现其相应功能的操作方法、流程、要注意的问题、常见故障。

一、培训目标：

按照《叉车操作工培训教程》要求，通过专业理论教学和技能培训，使培训对象掌握叉车驾驶安全技术、叉车原是及构造、安全知识、维修保养、技能的训练及实际操作。

二、培训要求：

培养学员全面掌握叉车操作所需的理论知识和基本操作技能。熟练掌握叉车原理及构造，以及维修保养、安全知识，具有实际工作能力及安全文明操作的习惯，养成良好的职业道德。

三、校内培训时间：

1个月；校外实习2个月。

总课时数：156课时。具体教学计划表如下：

教学计划表

叉车操作工培训大纲

一、说明：

1、教学主要要求：

（1）理论知识要求（应知）

1）叉车的功能、类型、特点。

2）叉车的型号与技术规格及主要技术参数。

3）叉车的整体结构。

4）叉车安全操作的重要意义。

5）叉车驾驶安全规则及注意事项。

6）叉车的日常保养及维护。

7）叉车的动力装置及工作原理。

8）叉车常见故障的诊断及排除。

（2）操作要求（应会）

1）叉车驾驶训练（包括“8”字行进训练、侧方移位训练、通道驾驶训练、倒时车库训练、场地结合驾驶训练。）

2）叉车作业训练（包括叉车叉取作业、卸载作业、叉卸货技术、拆码垛作业等）

3）叉车在不同仓库中的使用特点（库房的类型、洞库中叉车的使用特点、地面库中叉车的使用特点。

4）叉车对特资码垛要求

2、教学中应注意的问题

（1）坚持理论与实际相结合，突出实际操作训练，切实保证技能训练教学的时间和质量。

（2）在教学中应充分发挥实习教学直观性强、学员易于接受的特点，先让学员在实习教学中有一个初步感性

认识再导入理论教学，最后再通过操作实习来消化和加深理解所学的理论知识，从而巩固和提高教学的效果。

（3）加强直观教学，充分运用事物教具和现代化的教学手段，尽可能使理论教学联系实际，使教学形式生动活泼。

3、培训选用教材

培训学员应必备专用的培训教材，培训选用教材为：叉车操作工培训教程——国家职业资格培训教材。

二、学时分配表

三、教学内容、要求及建议

一. 培训对象

物业管理处全体员工

二. 培训目的

1. 全面理解物业管理服务概念，完善服务意识；

2. 充分掌握大厦管理模式，提高工作质量；

3. 熟悉大厦各种设备、设施的功能，降低事故率；

4. 掌握各类岗位职责、管理手册；

5. 通过全面阶段性的职业培训，提高员工的工作素质。

三. 培训时间安排

新员工到职第一周集中培训；

四. 培训内容

员工内部培训涵盖面广，内容繁多，大致分为：－

1. 企业文化；

2. 人事管理规章制度；

3. 财务管理规章制度；

4. 工程管理；

5. 清洁管理；

6. 保安管理；

7. 客户服务；

加强应急管理培训工作，建设高素质应急管理干部队伍，是提高防范和处置突发公共事件能力的基本途径和重要举措。根据中央、省市关于加强应该管理培训的精神要求，结合我县工作实际。特制定本实施方案。

一、工作目标

将全县县、乡、村三级干部的应急管理培训纳入全县干部教育培训体系，对各级应急管理干部进行较为全面、系统的培训，力争用三年时间，完成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心，以提高安全防范和应急处置能力为重点的培训。

二、培训对象和内容

（一）培训对象

1、领导干部。包括县级领导、副科级的以上单位班子成员。

2、应急管理干部。相关县直部门单位应急管理机构专、兼职工作人员。

3、基层应急管理人员。包括乡镇、村场、社区、企业、学校应急管理人员。

4、应急救援队伍。包括各类专业应急救援队伍和其它应急救援队伍。

（二）培训内容

1、党和国家及各级党委、政府制定的应急管理工作方针、政策、法律、法规培训，增强党政领导干部应急管理意识，提高应急处置水平。

2、应急管理基础理论知识培训。利用国内外专家学者对应急管理工作研究的成果，搞好基础理论知识培训，提高应急管理干部的应急管理业务水平。

3、应急管理工作组织协调能力培训。加强应急管理运行机制培训，提高各级应急管理工作人员应对突发公共事件的组织协调能力、公共事件隐患排查监管能力。

4、应急管理专业技能培训。加强应急管理工作人员应急值守、信息报告、技术通信、预案管理组织演练等方面技能培训，增强为领导决策服务和开速反应能力。

5、突发公共事件救援队伍技能培训。聘请相关专业技术人员，加强对各类救援队伍的专业技能训练，提高在不同情况下实施救援和协同处置能力。

三、培训方式

（一）将应急管理专题研讨纳入党委（党组）中心组学习年度计划，将相关应急管理法律法规纳入"六五"普法规划。

（二）各级党政领导干部参加县委党校脱产培训时，安排相应应急管理培训课程。

（三）开办短期应急管理干部专题培训班。

（四）利用召开应急管理工作会议、座谈会议和业务会议等形式进行培训,以会代训。

（五）结合各类应急预案，定期组织应急救援队伍进行"实战"演练。

四、保障措施

（一）教材与师资队伍保障

1、教材保障：根据国家和省、市应急管理培训的有关内容组织培训教材。

2、师资队伍保障：以县委党校、县政府应急办为依托，培养、建立一支应急管理教研骨干队伍。积极发展兼职教师队伍，从具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部及相关企事业单位选定一批兼职教师，建立应急管理培训师资库。

（二）培训场地保障

充分利用现有的各类培训教育基地和广播、电视等教学手段，逐步建立和完善了适应情景模拟、应急演练要求为重点的培训基地。

（三）培训经费保障

各乡镇、各有关部门要将应急管理培训作为重要培训项目之一，培训所需经费在现有的干部教育培训费中予以安排，重点保证。

（四）建立培训质量评估和考核机制

将应急管理培训评估和考核纳入应急管理工作目标考核体系，提高证应急管理培训工作的质量。

一、继续教育的内容

1.复习巩固护理基础理论、基本知识、基本技能。

2.专科医学知识，护理学知识及专科技能。

3.护理专业理论，临床教学、护理管理等综合知识。

二、继续教育的途径

1.病房有计划地组织讲课查房和考核，病区护士长晨间理论提问。

2.科内组织相关讲座和查房。

3.院内外各种专业和相关专业讲座、会议交流、学习班等。

4.省内外专科进修学习。继续教育培训计划5.自学及夜大函授的学习。

三、继续教育安排

(一)试用期护士的继续教育

1.目标

具有良好的护士形象和行为，能独立完成临床护理工作。

2.重点

(1)巩固专业思想，严格素质要求，加强护士素质培养。

(2)积极参加护理部和科室组织的“三基”训练。

(3)掌握护理工作程序及护士工作职责。

(4)学习专科理论及操作技能。

(5)学习应用护理程序，为患者做健康教育并实施整体护理。

3.具体要求

(1)接受护理部的岗前教育和护士行为规范培训。

(2)护士长结合每一位护士的情况，制定具体的培训计划。

(3)设护师以上职称的护士专人带教，要求熟练掌握基础护理知识和技能，适当安排药疗及治疗工作。

(4)护士长每季度考核和抽查护士素质、护理知识和技能，考核结果上交护理部。

(5)积极参加科室及护理部组织的业务学习、考试考核，成绩合格者方可继续聘用。

(6)一年内须考得护士执业证。

(7)试用期结束时或签订聘用合同，由个人写好总结，所在科室考核并签署意见，经医院综合评议批准后方可转正。

(二)护士阶段的继续教育

1.目标

能按要求独立完成科室各项护理工作，特别是专科护理的知识，逐渐达到护师水平。

2.重点(毕业2-3年的护士)

(1)在熟练掌握基础护理知识和技能的基础上，进一步学习和熟练专科护理知识和技能(包括专科疾病知识、疾病护理要点、专科仪器的使用、用药注意事项及常见不良反应等)。

(2)学习护理程序有关理论和方法，为病人提供整体护理。

(3)学习健康教育的原则和方法，充实教育内容，提高教育能力。

3.具体要求(毕业2-3年的护士)

(1)能独立完成科内基本护理工作，熟练掌握各岗位工作职责和工作程序。

(2)积极参加科内、院内的业务学习，侧重专科疾病的护理知识及技能。适当安排科室小讲课和护理业务查房。

(3)掌握整体护理病历书写要求，在上级护士的指导下能写护理病历。

(4)护士长定期考核，考核结果上交护理部。

4.重点(毕业4-6年的护士)

(1)掌握专科护理知识及技能。

(2)学习和熟练抢救技术及相关知识。

(3)学习病房临床教学工作。

5.具体要求

(1)以小组护理工作为主，特别是危急重患者抢救、治疗和护理，参与病房管理工作。

(2)参加科室及护理部组织的业务学习，完成每年继续医学教育。重点学习专科护理及抢救知识和技能，并参与病房授课和患者健康教育的组织管理工作。

(3)参与病房护生和低年资护士的带教。以自身良好的专业形象和正确的护理行为影响其他护士。

(4)适当参加科内理论讲课，有条件的可参加病房护理科研。

(5)鼓励参加护理夜大或高等护理教育自学考试，提高理论水平及学历层次。

(三)护师阶段的继续教育

1.目标

承担专科危重患者的护理，能为患者提供整体护理。积极参与并组织病房内的抢救，成为病房的业务骨干，不断提高教育、管理、科研能力，逐步达到主管护师的水平。

2.重点

(l)研究和解决危重病人护理中的主要问题。

(2)掌握抢救知识和技能，不断提高组织抢救的能力。

(3)提高教学、管理、科研的综合素质。

3.具体要求

(l)以完成为危重患者护理工作为主，视情况可担任护理小组长，协助护士长安排药疗、治疗等护理工作。

(2)参加病房内、院内外的业务学习，完成继续教育学分25分。注重专科、教学、管理及科研等方面知识的学习和提高。

(3)参加病房或科内护理科研设计及论文写作。

(4)参与病房带教，表现突出者可安排为教学老师。

(5)鼓励参加护理专业的夜大或高等教育自学考试，获得大专、本科及以上学历。

(四)主管护师阶段的继续教育

1.目标

具有护理专科、护理教学、护理管理的专项特长，承担病房的教学工作。能够及时总结工作经验，开展护理科研，逐步达到主任护师的水平。

2.重点

(l)承担科室内难度较大的护理工作。

(2)指导下级护士对危重、疑难患者制定护理计划，实施护理措施。

(3)组织科室护士进行护理业务学习和操作训练。

(4)协助护士长控制和防范护理差错、护理纠纷。

3.具体要求

(1)重点协助护士长做好病房的教学和管理工作。

(2)参加病房、院内外各种形式的业务学习，完成继续医学教育25学分。

(3)承担病房、院内的各种教学工作，并主持病室内患者的健康教育工作。

县应急培训工作总结

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，镇党委、镇政府高度重视，各部门周密组织，采取分管领导亲自抓，应急管理办事机构主要负责人具体抓等措施，使应急管理宣教培训工作有了较大进步，取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
镇党委、镇政府高度重视应急管理工作，充分认识到加强应急管理宣教培训，是提高各级领导干部处理突发事件能力的需要，是增强公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要，是最大程度预防和减少突发事件发生及其造成损害的需要。为进一步加强应急管理工作，我镇于2007年3月、4月相继成立镇应急管理委员会、镇三防指挥部，镇党委书记亲自挂帅任总指挥。2008年7月，镇应急管理办公室正式挂牌，标志着我镇处置突发公共事件应急管理工作进入了新的阶段。据统计，2007至今，我镇已编制各类应急预案82份；开展应急管理培训活动5次，其中对领导干部培训4次，培训人数450人次；举行消防、环保等突发事故应急演练2场；举办了专题文艺晚会1次，发放各种应急知识手册2000册，发放宣传教育材料20000份，悬挂横幅12条，制作标语5个，在有线电视上播放应急科普知识210多次。
通过广泛宣传教育，动员群众、社会组织、基层机关、社会团体、企事业单位以及志愿者服务队等社会主体，成立了一支具备健全应急管理组织体系，具有群众性和志愿性相结合的非专业应急队伍，目前有队员约600名。另外，还在各村（居）委会分别组建了一支以村组干部为骨干力量，村民小组长、村治安队员为基本力量，广大村民积极参与的非专业应急队伍。各村（社区）现拥有队员60-80人。在2007年8月卫民村第三村民小组部分村民到我镇重点建设项目——依宁顿酒店建设工地集结，企图阻止动工，以及2008年的台风、洪涝灾害，2009年爆发的甲型H1N1流感疫情等各种突发性事件中，我镇专业应急队伍（公安干警）和非专业应急队伍在维持现场秩序，防止事件恶化，化解群众矛盾、防控疫情扩散等方面发挥了重要作用，确保了我镇经济社会稳定、持续、健康发展。
二、主要做法及成效
（一）开展业务培训，提高应急能力
为加强应急队伍和有关人员的业务培训，我镇首先把突发公共事件应急管理相关法律法规作为公务员的培训课程，组织公务员及相关人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》，学习中央、省、市有关应急管理工作的文件精神，邀请专家开展案例分析，提高广大干部的应急管理水平。据统计，自2007年至今，我镇共开展应急管理培训活动5次，其中对领导干部培训4次，培训人数450人次。通过培训活动，加强了各级干部特别是领导干部的应急管理知识，提高了各级领导干部应急管理和应急决策水平。
其次，积极组织应急办的同志参加市有关部门单位组织的培训活动，与兄弟镇区进行工作交流。同时，还要求各职能部门结合自身实际对应急队伍开展相应的培训，提高应对能力。
此外，在中小学校开设公共安全课程，在企事业单位、各村社区开展应急演练，举行消防、环保等突发事故应急演练2场。结合镇大型普法活动——“送法进农家，建设新农村”活动，以及安全生产月系列活动等，有针对性地宣传应急救援的必备知识，提供必要的技能培训，强化学生、企事业单位员工、村民的公共安全意识，增强他们的抗险自救能力。
通过培训教育，我镇应急管理队伍建设得到加强，基层组织自救互救能力明显提高，有效防范和处置了各类突发公共事件，最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围
我镇积极开展应急管理科普宣教工作，由应急办和党政办、宣传办搜集一些日常的应急知识，通过各种宣传渠道进行大力宣传。一是充分运用镇电视站、《今日阜沙》月报等新闻媒体，大力宣传报道应急管理专题晚会、各种应急演练等新闻事件，特别是在去年四川汶川大地震发生后，镇电视站、《今日阜沙》月报开辟专栏或专题，针对一些突发性的事件开展了一系列的应急知识宣传教育。二是联合安监、公安、交警、司法等部门在人员密集的场所，如阜沙商业广场、镇文体广场等，不定期地开展相关法律法规、“一畅两会”消防安全知识等咨询宣传活动，通过有奖问答、派发宣传资料等形式，与广大群众进行面对面的应急知识宣传教育。三是运用镇内的公共宣传橱窗，张贴“一畅两会”、预防禽流感、手足口病等宣传海报、制作教育专栏。四是在镇政府网站公布应急管理机构和相关预案，发布省、市、镇应急管理工作动态消息，宣传各种应急知识。五是借助文化下乡、送法进农家、中山市民生直通车等大型宣讲活动，邀请专家深入村（社区）、学校、托幼机构、厂矿企业等场所，宣讲防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷电等方面的知识，以及遭遇火灾、溺水等突发事故时应该如何自救、救援、逃生等知识。2007年至今，我镇共举办了1次专题文艺晚会，共发放各种应急知识手册2000册，发放宣传教育材料20000份，在有线电视上播放应急科普知识210多次。通过广泛宣传，我镇公众危机意识和自救、互救能力有所提高，公众参与应急管理工作的自觉性不断增强。
三、目前存在的问题
从总体上看，虽然我镇在应急管理宣教培训方面做了一定的工作，摸索积累了一些经验，取得了较大进展，但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少，不利于工作的开展；二是应急救援的社会认知程度还有待提高，群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足，重视度还不够，应急管理知识和技能较贫乏。
四、下阶段工作计划和建议
应急管理工作是各级政府、各职能部门全面落实科学发展观、提高行政管理能力的一项重要工作。根据2009年全市应急管理工作计划，结合我镇实际，下一阶段我镇将认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则，以增强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，着力健全应急管理机制，保障公众生命财产安全，为推进“平安阜沙”建设作出不懈的努力。
在宣教培训工作方面，下一阶段我镇将重点抓好以下工作：继续将应急管理知识列入公务员培训计划，通过邀请知名应急管理专家作辅导报告和情景训练、召开座谈会等形式，提高公务员特别是各级领导干部的应急管理能力；加大应急管理知识宣教力度，通过电视、报纸、网络等多种形式、多个渠道加强防灾避险知识的宣传教育，切实提高公众危机意识和自救、互救能力，提高公众参与应急管理工作的自觉性。

阜沙镇应急管理办公室
2009年7月14日

乡镇卫生院关于召开应急队伍培训的通知怎么写

各乡镇人民政府、街道办事处，各社会应急救援大队：为加快提升基层应急救援能力，特别是应急救援队员在救援活动中的自我防护和自救水平，经研究，决定开展全市基层应急救援队伍的全员轮训工作。现将有关事项通知如下。
一、培训对象：全市乡镇综合应急救援队伍全部队员、全市各村级应急救援队伍全体队、全市各社会应急救援队伍全体队员。二、培训时间：××年××月××日到××月××日，每期半天时间（乡镇（街道）具体安排见附件，社会应急救援队伍另行通知）。三、培训内容：自然灾害应急救援知识及应急救护基本知识等。四、责任分工：应急管理局负责轮训工作的牵头、协调、组织和安排；各乡镇（街道）负责本辖区培训工作的组织安排；市红十字会负责落实身体救护教学的师资并提供急救培训的相关教具，应急人员意外险承保单位中国人寿保险乐清分负责提供、安排师资，与乡镇对接落实具体场次和时间，协助乡镇（街道）组织开展培训工作。五、其他要求：基层应急救援人员轮训工作是解决广大应急救援队员急需提升应急救援能力的迫切要求，也是乡镇（街道）提升应急救援能力的自身需要，各乡镇（街道）务必高度重视，结合汛期的宣传培训工作，落实专人负责，提前谋划，广泛发动，精心组织，确保顺利完成任务，并取得实效。中国人寿保险乐清分要按照合同要求，履行约定，聘请专业人员授课，这培训工作提供必要的资金保障。通过轮训，使广大基层应急救援人员做到识别危险，掌握技术，危机时刻正确处置，实现救援人员少伤亡少损失。
署名，日期。

提高基层干部培训质量的对策建议有哪些？

基层干部干部肩负肴推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责，其素质高低、能力强弱，作风好坏，事关党的执政能力建设，事关党和国家事业发展。因此，在基层干部培训中，院校应有针对性地采取措施，进而提高基层组织的号召力、执行力和战斗力，保证改革发展稳定各项任务的全面落实具有重要意义。浙江基层干部培训哪家好？提高基层干部培训质量有哪些对策和建议呢？1、转变办学理念。从以知识理论培训向以提升素质和能力相结合的培训转变。第一，突出能力培养。干部培训院校要及时转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，并贯穿于教学各方面和全过程。紧紧围绕创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍等方面做文章，实现提高培训质量，提升培训效果的目的。第二，突出学员在培训中的主体地位。党校的传统教学模式是老师讲，学员听，老师讲什么，学员听什么。难以体现学员的自主性。因此，教学要从教学的各个方面，突出学员在培训中的主体地位，真正树立“以人为本，，按需施教”的培训新理念。2、充分发挥基层干部培训学校主渠道作用。党校是理论教育的主阵地，是轮训培训干部干部的主渠道。党的有关制度也明确规定，干部必须定期到党校接受党的最新理论学习。加强基层干部培训，必须充分发挥党校的主渠道作用，要按照《党校工作条例》和规定的县级党校培训范围和时间要求，将科级干部、青年后备干部妇女干部、农村干部、公务员等基层在职干部的培训全部纳入到党校培训体系。科级干部到党校进修培训时间每年要不少于12天，中层干部、公务员、农村党组织书记等每年要不少于5天。对妇女干部、非党干部、工会干部、企业负责人、专业技术人员等，要实行分类分级培训，着力构建基层干部培训的长效机制。3、创新培训方式，拓展培训范围。作为各项工作的负责人和具体执行者，很多事情都需要基层干部去亲力亲为。基层干部的工作头绪多、工作压力大，是基层干部培训所面临的客观事实。这就要求培训学校坚持“以人为本”，结合基层单位生产实际，不断创新培训方式方法。不但要下大气力做好培训教材组织、时间安排，组织好集中培训，还要坚持开展远程教育，把集中培训与多媒体教学、送课下基层、现场培训、技术比武等培训方式有机地结合起来，以便于基层干部自主地安排学习时间学习内容，不断提升自身素质。立足于基层干部的长远发展和综合素质的提高，不断创新工作方式方法是新时期搞好基层干部培训的新要求。4、加强硬件建设，实现干部培训环境的新改善。加强干部培训的硬件设施建设，是提高基层干部培训质量的基础和保证。从基层干部培训学校的硬件设施建设和实际情况看，虽然近几年各地党委加大了党校硬件设施建设的投人，基本上能够适应当前党校教学工作的需要。

如何破解基层应急管理工作“三大瓶颈”

基层应急管理工作直接影响政府对突发事件的应急管理能力。由于我国应急管理工作起步较晚，体制机制尚未健全，建设标准还不完善，导致基层应急管理工作难开展、难持续、难创新。近年来，百色市应急办在实践和探索中，注重刨根问底、对症下药，有效破解了基层应急管理工作“三大瓶颈”，不断推进基层应急管理工作迈上新的台阶。

一、化“动力不足”为“主动作为”

针对有的基层领导干部认为应急管理工作可干可不干、干好干坏一个样的错误认识，我们注重学法用法、强化责任、扶正心态，化“动力不足”为“主动作为”。

大力加强法规意识。应急管理机构成立时间比较短，涉及领域比较新，目前基层领导干部依法开展应急管理工作的意识还比较淡薄。我们采取简报通讯、视频会议等形式，大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》，给基层干部灌输应急管理工作的法律法规知识，增强“依法干，按规办”的思想意识。

切实增强责任感。
二十一世纪是全球性灾难频发的年代，我国更是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件多发的国家。政府对突发事件的应急管理能力直接影响到我国的经济发展与社会稳定。基层是突发事件的源头，也是应急管理的“末梢神经”，具有至关重要的作用。我们在基层领导干部培训中，不忘安排应急管理知识的课程；在年度工作计划中，不忘筹划基层应急管理工作的重大事项；在城乡醒目位置处，不忘悬挂应急管理工作的标识标牌；在科技文化下乡时，不忘宣传防灾减灾、自救互救的基本常识，大力提升基层领导干部的认知度和责任感。

不断强化事业心。应急管理工作是政府为国家、企业和公民提供安全、正常的社会环境的一个特殊领域和一种特殊服务，事关人民群众的生命和财产安全，具有一定的挑战性。特别是在当今经济飞速发展和社会矛盾容易激化的大背景下，高标准高质量做好应急管理工作迫在眉睫、势在必行。我们注重从文化入手，举办“知识竞答”、“演讲比赛”、“文艺晚会”等活动，调整基层干部对应急管理的工作态度，提高工作积极性和创新性。

二、化“标准不高”为“质量至上”

基层工作千头万绪，应急管理工作“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现象并不少见。如何化“标准不高”为“质量至上”，是当前基层应急管理工作的当务之急。

查找实实在在“短板”。目前，基层应急管理工作还存在一定的薄弱环节，这点毋庸置疑。有的突发事件应急预案编得不实；有的基础设施建设不规范；有的应急队伍能力素质不高；有的宣传教育流于形式。我们知难而上、尊重事实，每年派出工作组到基层实地考察和调研，查找制约发展的“瓶颈”，而后分门别类地剖析，找到真正的原因和破解的对策。

找对“怎么干”的路子。应急管理工作“想干不会干”是基层领导干部的常见弊病。去年，我们研究制定下发了《基层应急管理规范化建设实施与考评细则》，狠抓了10多个乡镇、社区、村屯、企业、学校应急管理建设试点，召开了基层应急管理规范化建设现场会，不断推进基层应急管理规范化建设的进程。特别在硬件建设上，我们统一规范了基层应急办必须建立“三室一库”（办公室、值班室、科普宣教室和器材库），办公室必须做到“三有”（有牌子、有必备的办公用品、有必需的办公器材），科普宣教室必须做到“四有”（有场地、有桌椅、有教材、有投影仪）。

确保考验中见“真效”。实践是检验真理的唯一标准。几年来，我们注重在完成重大急难险重任务和应急演练活动中检验基层应急预案的可行性、监测预警的时效性和准确性、应急队伍的综合素质，先后开展了百色市地震救援跨区域实战演练、平果县洪涝灾害应急救助演练等100多次，完成了靖西华银铝泥浆泄漏事故、德保高速公路多贤隧道塌方等应急抢险任务50多次，受到社会各界和上级领导的充分肯定。　　

三、化“监管不力”为“牢牢掌控”

基层应急管理是一项长期、繁杂的工作，为确保有专人去抓、有专人去干、有专人去落实，必须化“监管不力”为“牢牢掌控”。
健全体制机制。建立政府主要领导为主任的突发事件应急管理委员会及其专项应急指挥机构；成立基层应急办，配备1－2名专职工作人员，实行24小时值班。建立应急预案数据库，实行预案定期修编和根据演练及实际情况适时修编制度；建立应急预案响应、启动、执行、终止台账记录制度。建立预警信息发布制度，及时、准确发布预警信息；建立风险隐患排查数据库，每年至少开展一次风险隐患排查；建立风险分析制度和公共安全形势分析会商会制度，每季度召开一次会商会。

采取激励措施。把基层应急管理工作列入全市绩效考评同步布置、同步检查、同步验收；将基层应急管理规范化建设纳入政府目标管理考核范围进行考核，作为年度推荐表彰先进的依据；坚持每季度对基层应急管理工作进行一次检查、通报、倒查，奖励好的单位，鞭策差的单位；制定《百色市专业应急救援队伍训练与考核大纲》，每年组织一次专业应急救援队伍考核和比武竞赛，激发练兵热情，促进训练落实。

加大督导力度。近年，我们为培养应急管理工作“明白人”，除驻点帮建、现地督导外，还通过组织外出考察等方式，拓展基层领导干部抓建视野。同时，结合地方特色和工作实际，指导基层在应急管理建设上推行“三结合”的做法（结合社会主义新农村建设，结合民兵队伍建设，结合人防疏散基地建设），达到“急时应急，战时应战，平时服务”的目的。

作者：李洪新 百色市人民政府副秘书长、应急办主任